人大监督要转变“四化”

来源 :吉林人大工作 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fencer_200
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  长期以来,不少地方人大在行使监督权的过程中不同程度地存在着监督意识淡化、监督手段软化、监督机制老化、监督实效弱化等“四化”问题,监督工作难以取得实效。那么,在贯彻实施监督法的过程中如何依法监督、增强监督实效呢?笔者认为,人大监督要变老“四化”为新“四化”:
  一是监督意识要强化。人大及其常委会对“一府两院”的监督,是具有最高法律效力的监督,这种监督可以及时发现“一府两院”工作中存在的问题和不足,如实反映人民群众对“一府两院”工作的意见和要求,监督推动“一府两院”不断改进工作,以提高其依法行政、公正司法水平。因此,地方各级人大及其常委会要强化监督意识,积极依法开展视察调研、执法检查、听取和审议专项工作等监督活动,认真履行法定职责,充分发挥地方国家权力机关应有的作用。
  二是监督手段要硬化。一些地方的人大及其常委会在履职行权的过程中,往往把宪法和法律赋予的监督权仅放在听取和审议工作报告上,开展视察调研和执法检查等常规监督手段上,仅限于走走转转、听听看看、读读念念,对那些影响经济社会发展、人民群众普遍关注的热点难点问题,不能及时启动询问和质询、特定问题调查、罢免、撤职等刚性监督手段,能躲则躲,能拖则拖,久而久之就影响了人大监督的严肃性和权威性。要从根本上解决这一问题,就必须大胆启用刚性监督手段,敢于破难点,善于抓重点,专于解热点,勇于碰硬点,该罢免的罢免,该撤职的撤职,决不能手软。
  三是监督制度要细化。首先要创新,探索随机突访、明察暗访等新思路和新做法,力戒“大呼隆”、“走过场”。其次要完善。建立代表建议督办制度、视察调研和工作评议制度,不断增强监督效果。再次要改进。把听取审议专项工作报告和行使重大事项决定权结合起来,和引咎辞职制度结合起来,和审议意见督办结合起来,建立一整套科学合理、切实可行的监督机制,在改进中监督,以监督促落实。
  四是监督问效要深化。跟踪问效是检验监督工作的最好标尺,要确保监督实效,就必须把监督工作的着力点放在跟踪督办上,在狠抓落实上体现“刚性”。无论是人大常委会做出的决议、决定,还是在监督工作中提出的意见和要求,都要加强跟踪问效,督办落实,对不能按时落实人大及其常委会的意见和要求,消极应付、拒不执行人大常委会决议、决定的,要严格依法追究有关单位和相关人员的责任,决不姑息迁就。
其他文献
“要是没有省人大代表修保,没有信访法律事务服务中心的帮助,我可能都活不到今天,真是太感谢了!”62岁的吉林市居民杨女士激动地说。  原来,为了解决金融借款合同纠纷一案,她从2007年开始多次上访却始终没有结果,连年来的上访,让身心疲惫的她甚至想过轻生。经过修保和吉林市信访法律事务服务中心专家耐心接待和无偿帮助,她决定通过法律途径解决问题,而不再去上访了。  说起吉林市信访法律事务服务中心的成立,省
期刊
8月2日,辉南县召开县乡两级人民代表大会换届选举工作会议,县人大常委会主任邹本春出席会议,并就如何做好今年县乡两级人大换届选举工作提出了具体要求。  邹本春在会上指出:这次县乡两级人大换届选举是全县人民政治生活中的一件大事,做好这次换届选举工作,对于巩固党的领导地位,保障人民当家作主,加强基层政权建设,推动科学发展,促进社会和谐,具有十分重要的意义。广大干部和群众一定要从全局的高度充分认识做好这项
期刊
“应该出台政策,鼓励民营企业建设大型公益养老院,提供土地,减少赋税,将民营企业的纳税投入到养老院中”;“要加大对食品、药品的法律执行力度,严查滥杀滥宰现象,全链条监控保障食品安全, 因为它直接关系到人们的生命安全”。这是宋治平代表在今年的“两会”上提出的建议。  宋治平,全国人大代表、全国“三八”红旗手、全国五一劳动奖章获得者、中国十大女杰。  随着80年代的中国文凭热,宋治平创办了吉林市成人职工
期刊
公主岭市远征有限责任公司在长春市、四平市、通化市和公主岭市共拥有14家餐饮连锁酒店、宾馆、夜总会和洗浴中心,另外还设有公主岭市农村资金互助社。整个公司是一个航母式团队经营阵容,现有员工1900多人,是公主岭市独树一帜的餐饮服务业龙头。远征集团今日的辉煌凝聚了公司总经理王志成近20年自我艰苦打拼、自觉履行社会责任的艰辛创业历程。  1988年,王志成复员回到了家乡公主岭。他没有等待政府的安置,而是马
期刊
情系社会,扶贫创业。蔡守琴自己是一名下岗女工,始终没有忘记其他下岗职工面临的生活艰辛和创业的困苦,她一直在关注着并想方设法创造各种机会和条件为下岗职工寻找就业岗位和创业机遇。她在“青怡坊”担任总经理期间,凭借自己的诚信和人格魅力,在长春市妇联的帮助下为10余户下岗女工创业争取小额贷款,为她们解决了创业启动资金短缺问题。她还通过各种渠道为农民改变种植结构、增加副业收入等提出了具体指导意见,同时还帮助
期刊
韦明伦现任吉林省东丰化工有限责任公司董事长兼总经理。在他带领公司员工创新拼搏、刻苦钻研和务实经营下,公司曾先后被省、市、县政府和各级部门授予“吉林明星企业”、“吉林省用户满意企业”、“辽源市诚信守法民营企业”、“纳税大户企业”等荣誉称号。韦明伦本人也被省委、省政府评为吉林省劳动模范、省级优秀民营企业家,并获得了市县级优秀经营者、市A级纳税人等殊荣。    干事创业天道酬勤    韦明伦是一名从山里
期刊
林成禄现任白山市人大代表、临江禄林木业有限责任公司董事长、总经理,中共党员,高级工程师。他是一位爱党、敬业,具有很高职业道德和业务技术水平的高级工程师,几年来为公司的发展做出了特殊的贡献。  林成禄是在2003年10月走马上任临江禄林木业公司党委书记、总经理,这是一个从事木材加工40余年的老国企,设备陈旧、老化,是计划经济体制下粗放型经营的典范,多年亏损,企业面临倒闭,职工收入微薄。值此危难之机,
期刊
郝春富于2009年创建吉林天晟肥业有限公司,现任该公司总经理。当地人提起郝春富时,无不竖起大拇指交口称赞,夸他是一个永不言败、敢于拼搏的农民企业家。这个出生在东北黑土地上的农家子弟,这个曾经一无背景二无靠山的年轻小伙子,凭借着独到的眼光和过人的智慧,靠着自己勤劳的双手,在吉林大地上打造出了一片属于自己的天地,谱写了新时期成功创业的新篇章。  18岁高中毕业那年,少年壮志的郝春富凭借着独到的眼光,发
期刊
作为四平百货大楼股份有限公司董事长、总经理,田贵龙全身心投入到公司的改革发展中。多年来,他与公司职工同呼吸、共命运,他的奉献精神、无私情怀深深打动着公司员工,赢得了大家的尊重和爱戴。  1992年从四平市商业学校毕业后,田贵龙被分配到四平百货大楼工作,由于工作业绩突出,他从出纳员、会计岗位晋升为副科长、科长、百货大楼总经理、董事长。2006年10月,企业改制顺利完成,在公司股东大会上,田贵龙以93
期刊
王洪昌生于1969年,是一名民营企业家。现任白山市江源区昌源机砖厂、白山市江源区德信房地产开发公司法定代表人,中国民主建国委员会江源区副主席。他先后被选为白山市第六届、第七届人大代表,是江源区第六届、第七届人大常委会委员。  王洪昌于1992年毕业于通化商业学校会计专业,毕业后被分配到白山市江源县商业局工作。1995年春,三岔子镇劳动服务站机砖厂由于经营管理不善,拟对外承包经营。由于受到家庭的影响
期刊