行政问责应首问“第一责任”

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"第一责任"问责是税收行政执法问责的重心,针对如何有效启动"第一责任"问责机制,以真正发挥其规范税收行政执法的依法治税目标的"龙头"拉动效应的问题,文章从法制、体制、制度、考核、机制等层面着手,提出税收行政执法问责应当首问"第一责任"的创新主张。
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