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土地流转事关农村稳定与发展大局。一个统一、规范、有序的土地流转市场,是农村土地承包经营权流转健康发展的保障,也是实现农村土地生产力诸要素的合理配置和适度规模经营,大幅度提高农地生产力和农业劳动生产率以及统筹城乡经济发展的有效措施。但在实际操作中,则存在诸多制约因素,如何建立健全农地流转市场,需采取多种路径措施,妥善进行。