论文部分内容阅读
摘要:
创新型科技园区作为一种新的科技园区发展模式,已形成了一种崭新的规划工作方式。创新型科技园区的发展经验对传统科技园区的升级发展和未来科技园区的规划有着重要价值。
关键词:
创新型科技园区规划模式 企业
中图分类号:C29文献标识码: A
前言
目前我国创新型科技园区的建设尚在起步阶段,在取得了一些成绩的同时,经济严重依赖外资企业和核心企业、政策使用不当、主导产业定位不清等问题也开始显现。在园区规划上,主要体现于园区的 “集”与“聚”的不协同,空间上与产业上的集而不形成产业发展聚力,往往导致土地与建设资本的浪费,发展效率的降低,本文希望通过对我国科技园区规划发展趋势和问题的研究与阐述,对国外先进的园区的发展方向的研究,提出创新型科技园区规划发展方向的一点见解。
我国创新型科技园区发展需求及背景
科技园区指集聚高新技术企业的产业园区,概念发展于传统的产业园。规划中,用地类型较为复杂,一般为工业,商业用地性质,也有部分是混合用地性质;建筑类型常规为写字楼、研发单元、高端生产厂房等,常规配套了商业物业设施、居住宿舍,公共服务和技术支持平台等。在强化科技创新、加快发展新兴产业、培育新的经济增长点、抢占竞争制高点的世界发展大趋势下,建设科技园区已成为中国实施国家自主创新战略、加快培育战略性新兴产业的重要手段。
但由于科技园区规划理论仍停留于传统产业园区的范畴,落后于科技发展和企业需求变化,所以科技园区建设与发展中也出现许多问题,具体表现在以下各个方面:
1.用地规模的确定问题,太小不利于将来发展,太大很难在短期内形成规模。
2.就业人口估计问题。因科技园区不同于常规产业园区,工作人口密度及配套需求依照经验估算就会导致实际项目定位的错失。
3.区内功能构成比例问题,特别是对配套居住及商业需求与档次的定位。
4.基础设施不配套,如交通拥挤、缺少停车场地、水电气等配备不足。
5.环境处理问题。景观设计未能根据科技园区需求进行。
6.区内各项目建筑风格不统一不协调的问题,形象参差,缺乏规划管理。
在最新的实践中,创新型科技园区作为一种新的科技园区发展模式,已形成了一种崭新的规划工作方式。它是以项目发展策划与规划为龙头,配套基础设施和园区软硬环境建设并行,依托城市原有建设风格或以龙头企业园区风格为特色的专业园或园中园。创新型科技园区的发展经验对传统科技园区的升级发展和未来科技园区的规划有着重要价值。
我国科技园区的建设进展与趋势
1)以政府为主导模式
美国硅谷在世界产业园发展中树立了科研、教学、生产紧密结合,科技与经济同步发展的新典范。但是,硅谷这种自发性科技园区缺乏总体长远规划和协调管理,在交通、环境和生活配套质量等问题上往往落后与产业发展。以此为鉴,我国政府积极参与到科技园区的规划、建设和管理当中去。一种把园区产业发展方向、用地,基础和公共设施布局、市政、交通、通讯、环境等问题综合性的总体规划,已在成为中国新建科技园区所遵循的一条原则。
2)规划模式从单纯模仿向依据地方特色独创发展
由于科技产业园区的建设与发展对当地科技产业项目的发展以及地方经济发展起到巨大的推动作用,近年来地方政府往往对兴办科技产业园区表现出浓厚的兴趣。以地方政府主导,或由政府与大学共同主持创办的科技园区大批出现。经过近10年的的模仿美国硅谷,日本筑波科学城,印度班加罗尔建设热潮之后,我国逐渐走出发挥地方的科技产业优势,以一个或几个优势领域为核心,进而构筑出具有竞争力的高技术产业链或产业集群,是城市科技园区策划与规划的一条重要经验。根据自身特色建立的杨凌农业科技示范园和包头稀土科技园就反应出这种规划模式的发展。
3)园区定位从地方科技产业走向国际
随着世界经济一体化,我国科技园区发展也呈现出明显国际化的趋势。主要表现在外国研究机构和公司在中国科技园区设立分支机构和企业,独立和合作建立科研单位,生产加工基地等。目前,中关村科技园区就吸引了近100家世界500强企业或著名高科技企业在园区内设立研发中心或生产基地。随着企业数量的增加,企业之间的学术和经验交流会等相互交流活动促进了园区内的发展和园内企业的国际化。
4)规划模式由传统单园大园逐渐向 “园中园”或专业园集聚发展
以往在政府推动的科技园区建立过程中,处于预留发展考量,初期规划范围往往大于实际建设面积。这种模式往往导致在实际的项目引进与科技园区发展过程中,由于社会经济环境发生变化或专业项目需求,往往需要调整规划,这样就使整体科技园区内部分化出多个专业园,因为个园区的专业各自自成体系,逐渐形成了“园中园”或专业园集聚为主的发展模式。如中关村科技园区内部的软件园、生命科学园、上地产业园,武汉“中国光谷”内部的华中科技大学、武汉大学科技园等。
5)以小型科技园为主的规划与建设逐步成为主流
地方政府对兴建科技园区积极性未曾衰减。但跟进近10年分发展经验,逐步形成一套以项目落地为核心的规划操作模式,避免大面铺开的空园大园,所以根据项目类型落入原规划的大园,根据项目需求调整规划让小型科技园区一步一个脚印的落地逐步成为科技园区规划发展的工作模式。另外,大學也愿意将自己的高技术研发成果进行自行“产业化”,“肥水不流外人田”,独立或合作兴建小型科技园独享高技术产业化的盛宴成为切实可行的操作模式。我国大学科技园蓬勃发展,呈现出体制多元化、运营企业化、竞争国际化等一系列新的发展趋势,目前,我国大学科技园总数达到40多个,依托高等学校100多所。可以预期,城市的科技园区和大学科技园将是未来小型科技园区的主体。
国外科技园区的建设进展与趋势
1)科技园区以各种内部组织合作成为园区发展特色
创新型科技园区内部通过各种机制或组织方式促进有组织的合作已成为激发知识传播和创新的关键。《竞争的未来——建立知识驱动的经济》报告中表明“聚集区在促进增长方面的关键作用是鼓励公司互相合作”。合作与交流促进了公司间面对面的联系,并有效促进了技术推广和新技术与知识的传递与扩散,同时也会激发新创意的产生。频繁的交流和互动促进了正式和非正式的知识技术的传播,并推动了技术资源的互补和技能机构间的合作。通过加快技术和创新的传播又从另一方面增加了组织的创新能力。实证研究也表明了这种互动与合作带来的知识传播与创新活动间的积极联系。
2)科技园区内的聚合和互动不断增加
科技园区运营及发展以推动园内和园外都尽可能创造更多的聚合和互动为根本出发。不仅是和政府组织,大学及研究机构,也包括任何与区内单位有关的部门。这些聚合和互动产生更便捷的知识传播、更多的创新和更有效的管理,并共同提高各产业单位的中长期竞争力。而产业单位的成功与发展就代表了科技园的成功与发展。这种动态的环境也吸引更多相关人在科技园旁设置他们的机构。从而产生新一轮的集聚。
3)便利的金融服务成为科技园区发展的重要配套基础
金融价值链对于科技园的发展以成为重中之重,成功的园区的发展需要有力的金融价值链。这个链条由研究支持机制、先进的偿还工具、种子基金、风险投资者、银行和担保提供者组成。此外园区会帮助企业家完善他们的金融方案并避免任何由企业和投资者间的信息不对等而产生的误解。这可以通过天使投资人网络、投资准备计划和风险投资峰会来达成。如何高效发挥金融价值链的作用,已成为众多科技园区的重要发展课题。
4)便利的经营支持服务体系逐步全面化发展
除了传统的公司支持服务,比如关于如何建立新公司、如何写商业计划书、如何得到生产许可等之外,园区已开始提供更多的增值性支持服务,如检测设备、孵化空间、顾问服务、世界经济智囊、知识产权保护建议等。通过完善的配套服务,简化工作提高效率增强园区竞争力;服务产业的集聚是一个科技园区是否成熟的重要标志。
创新型科技园区作为科技园区发展和研究的新方向
在以上趋势下,创新型科技园区的规划理论需求应运而生。我国创新型科技园区从发展模式来看可以分为三类:第一类以龙头企业为先导,吸引相关企业形成产业集群,如西溪文创园以阿里巴巴和腾讯公司研发部门为龙头,聚集了众多第三方开发者和相关中小企业,形成了围绕互联网巨头的生态系统;第二类以专业化产业为核心,以点带面发展,如昆山小核酸科技园以小核酸产业为核心,突出了专业化优势,取得良好经济效益;第三类是由跨越地域的、分工不同的企业部门所组成的科技园,它们往往以园中园的形式存在于各个园区中,又由企业的信息交换网络联系成为整体,如腾讯公司在成都、杭州、深圳等多地科技园中设有园中园,组成跨地域网络。
国外创新型科技园区的发展经验表明,以企业需求为导向的灵活的园区更符合新兴产业的发展要求。从硅谷的发展经验中我们发现,创新型科技园区的发展大致遵循“分散——集中——聚集——园中园”的模式。以Google和苹果公司为例,它们从起步时的小型公司,渐渐发展为与其他公司相互合作、共生共荣的产业集群,再进一步发展为有自己独立园区和文化、同时又联系其他公司的科技产业园。
结语
和传统科技园相比,创新型科技园区以企业的需求为导向,以企业与产业特点为导向,园区功能和规模合理,运行效率高,集聚效应明显,服务和配套设施先进。对创新型科技园的发展特色进行研究将会为中国未来的科技园建设和传统科技园改造提供有益的參考。
参考文献:
1.俞孔坚,黄国平.高科技园区的发展战略与生态规划——以广东省南海信息产业园为案例 城市发展研究第八卷2001年第三期
2.王世营. 产业集群与特色产业园区——我国城市产业空间新的发展范式 上海城市规划 2009(03)4-7
3.唐礼智.硅谷模式的模仿与创新——以新竹和班加罗尔为例 城市问题 2007(10)91-95
4.刘云,王德.基于产业园区的创意城市空间构建——西方国家城市的相关经验与启示 国际城市规划2009(24)72-78
5.褚劲风.上海创意产业空间集聚的影响因素分析 经济地理2009(01)102-129
创新型科技园区作为一种新的科技园区发展模式,已形成了一种崭新的规划工作方式。创新型科技园区的发展经验对传统科技园区的升级发展和未来科技园区的规划有着重要价值。
关键词:
创新型科技园区规划模式 企业
中图分类号:C29文献标识码: A
前言
目前我国创新型科技园区的建设尚在起步阶段,在取得了一些成绩的同时,经济严重依赖外资企业和核心企业、政策使用不当、主导产业定位不清等问题也开始显现。在园区规划上,主要体现于园区的 “集”与“聚”的不协同,空间上与产业上的集而不形成产业发展聚力,往往导致土地与建设资本的浪费,发展效率的降低,本文希望通过对我国科技园区规划发展趋势和问题的研究与阐述,对国外先进的园区的发展方向的研究,提出创新型科技园区规划发展方向的一点见解。
我国创新型科技园区发展需求及背景
科技园区指集聚高新技术企业的产业园区,概念发展于传统的产业园。规划中,用地类型较为复杂,一般为工业,商业用地性质,也有部分是混合用地性质;建筑类型常规为写字楼、研发单元、高端生产厂房等,常规配套了商业物业设施、居住宿舍,公共服务和技术支持平台等。在强化科技创新、加快发展新兴产业、培育新的经济增长点、抢占竞争制高点的世界发展大趋势下,建设科技园区已成为中国实施国家自主创新战略、加快培育战略性新兴产业的重要手段。
但由于科技园区规划理论仍停留于传统产业园区的范畴,落后于科技发展和企业需求变化,所以科技园区建设与发展中也出现许多问题,具体表现在以下各个方面:
1.用地规模的确定问题,太小不利于将来发展,太大很难在短期内形成规模。
2.就业人口估计问题。因科技园区不同于常规产业园区,工作人口密度及配套需求依照经验估算就会导致实际项目定位的错失。
3.区内功能构成比例问题,特别是对配套居住及商业需求与档次的定位。
4.基础设施不配套,如交通拥挤、缺少停车场地、水电气等配备不足。
5.环境处理问题。景观设计未能根据科技园区需求进行。
6.区内各项目建筑风格不统一不协调的问题,形象参差,缺乏规划管理。
在最新的实践中,创新型科技园区作为一种新的科技园区发展模式,已形成了一种崭新的规划工作方式。它是以项目发展策划与规划为龙头,配套基础设施和园区软硬环境建设并行,依托城市原有建设风格或以龙头企业园区风格为特色的专业园或园中园。创新型科技园区的发展经验对传统科技园区的升级发展和未来科技园区的规划有着重要价值。
我国科技园区的建设进展与趋势
1)以政府为主导模式
美国硅谷在世界产业园发展中树立了科研、教学、生产紧密结合,科技与经济同步发展的新典范。但是,硅谷这种自发性科技园区缺乏总体长远规划和协调管理,在交通、环境和生活配套质量等问题上往往落后与产业发展。以此为鉴,我国政府积极参与到科技园区的规划、建设和管理当中去。一种把园区产业发展方向、用地,基础和公共设施布局、市政、交通、通讯、环境等问题综合性的总体规划,已在成为中国新建科技园区所遵循的一条原则。
2)规划模式从单纯模仿向依据地方特色独创发展
由于科技产业园区的建设与发展对当地科技产业项目的发展以及地方经济发展起到巨大的推动作用,近年来地方政府往往对兴办科技产业园区表现出浓厚的兴趣。以地方政府主导,或由政府与大学共同主持创办的科技园区大批出现。经过近10年的的模仿美国硅谷,日本筑波科学城,印度班加罗尔建设热潮之后,我国逐渐走出发挥地方的科技产业优势,以一个或几个优势领域为核心,进而构筑出具有竞争力的高技术产业链或产业集群,是城市科技园区策划与规划的一条重要经验。根据自身特色建立的杨凌农业科技示范园和包头稀土科技园就反应出这种规划模式的发展。
3)园区定位从地方科技产业走向国际
随着世界经济一体化,我国科技园区发展也呈现出明显国际化的趋势。主要表现在外国研究机构和公司在中国科技园区设立分支机构和企业,独立和合作建立科研单位,生产加工基地等。目前,中关村科技园区就吸引了近100家世界500强企业或著名高科技企业在园区内设立研发中心或生产基地。随着企业数量的增加,企业之间的学术和经验交流会等相互交流活动促进了园区内的发展和园内企业的国际化。
4)规划模式由传统单园大园逐渐向 “园中园”或专业园集聚发展
以往在政府推动的科技园区建立过程中,处于预留发展考量,初期规划范围往往大于实际建设面积。这种模式往往导致在实际的项目引进与科技园区发展过程中,由于社会经济环境发生变化或专业项目需求,往往需要调整规划,这样就使整体科技园区内部分化出多个专业园,因为个园区的专业各自自成体系,逐渐形成了“园中园”或专业园集聚为主的发展模式。如中关村科技园区内部的软件园、生命科学园、上地产业园,武汉“中国光谷”内部的华中科技大学、武汉大学科技园等。
5)以小型科技园为主的规划与建设逐步成为主流
地方政府对兴建科技园区积极性未曾衰减。但跟进近10年分发展经验,逐步形成一套以项目落地为核心的规划操作模式,避免大面铺开的空园大园,所以根据项目类型落入原规划的大园,根据项目需求调整规划让小型科技园区一步一个脚印的落地逐步成为科技园区规划发展的工作模式。另外,大學也愿意将自己的高技术研发成果进行自行“产业化”,“肥水不流外人田”,独立或合作兴建小型科技园独享高技术产业化的盛宴成为切实可行的操作模式。我国大学科技园蓬勃发展,呈现出体制多元化、运营企业化、竞争国际化等一系列新的发展趋势,目前,我国大学科技园总数达到40多个,依托高等学校100多所。可以预期,城市的科技园区和大学科技园将是未来小型科技园区的主体。
国外科技园区的建设进展与趋势
1)科技园区以各种内部组织合作成为园区发展特色
创新型科技园区内部通过各种机制或组织方式促进有组织的合作已成为激发知识传播和创新的关键。《竞争的未来——建立知识驱动的经济》报告中表明“聚集区在促进增长方面的关键作用是鼓励公司互相合作”。合作与交流促进了公司间面对面的联系,并有效促进了技术推广和新技术与知识的传递与扩散,同时也会激发新创意的产生。频繁的交流和互动促进了正式和非正式的知识技术的传播,并推动了技术资源的互补和技能机构间的合作。通过加快技术和创新的传播又从另一方面增加了组织的创新能力。实证研究也表明了这种互动与合作带来的知识传播与创新活动间的积极联系。
2)科技园区内的聚合和互动不断增加
科技园区运营及发展以推动园内和园外都尽可能创造更多的聚合和互动为根本出发。不仅是和政府组织,大学及研究机构,也包括任何与区内单位有关的部门。这些聚合和互动产生更便捷的知识传播、更多的创新和更有效的管理,并共同提高各产业单位的中长期竞争力。而产业单位的成功与发展就代表了科技园的成功与发展。这种动态的环境也吸引更多相关人在科技园旁设置他们的机构。从而产生新一轮的集聚。
3)便利的金融服务成为科技园区发展的重要配套基础
金融价值链对于科技园的发展以成为重中之重,成功的园区的发展需要有力的金融价值链。这个链条由研究支持机制、先进的偿还工具、种子基金、风险投资者、银行和担保提供者组成。此外园区会帮助企业家完善他们的金融方案并避免任何由企业和投资者间的信息不对等而产生的误解。这可以通过天使投资人网络、投资准备计划和风险投资峰会来达成。如何高效发挥金融价值链的作用,已成为众多科技园区的重要发展课题。
4)便利的经营支持服务体系逐步全面化发展
除了传统的公司支持服务,比如关于如何建立新公司、如何写商业计划书、如何得到生产许可等之外,园区已开始提供更多的增值性支持服务,如检测设备、孵化空间、顾问服务、世界经济智囊、知识产权保护建议等。通过完善的配套服务,简化工作提高效率增强园区竞争力;服务产业的集聚是一个科技园区是否成熟的重要标志。
创新型科技园区作为科技园区发展和研究的新方向
在以上趋势下,创新型科技园区的规划理论需求应运而生。我国创新型科技园区从发展模式来看可以分为三类:第一类以龙头企业为先导,吸引相关企业形成产业集群,如西溪文创园以阿里巴巴和腾讯公司研发部门为龙头,聚集了众多第三方开发者和相关中小企业,形成了围绕互联网巨头的生态系统;第二类以专业化产业为核心,以点带面发展,如昆山小核酸科技园以小核酸产业为核心,突出了专业化优势,取得良好经济效益;第三类是由跨越地域的、分工不同的企业部门所组成的科技园,它们往往以园中园的形式存在于各个园区中,又由企业的信息交换网络联系成为整体,如腾讯公司在成都、杭州、深圳等多地科技园中设有园中园,组成跨地域网络。
国外创新型科技园区的发展经验表明,以企业需求为导向的灵活的园区更符合新兴产业的发展要求。从硅谷的发展经验中我们发现,创新型科技园区的发展大致遵循“分散——集中——聚集——园中园”的模式。以Google和苹果公司为例,它们从起步时的小型公司,渐渐发展为与其他公司相互合作、共生共荣的产业集群,再进一步发展为有自己独立园区和文化、同时又联系其他公司的科技产业园。
结语
和传统科技园相比,创新型科技园区以企业的需求为导向,以企业与产业特点为导向,园区功能和规模合理,运行效率高,集聚效应明显,服务和配套设施先进。对创新型科技园的发展特色进行研究将会为中国未来的科技园建设和传统科技园改造提供有益的參考。
参考文献:
1.俞孔坚,黄国平.高科技园区的发展战略与生态规划——以广东省南海信息产业园为案例 城市发展研究第八卷2001年第三期
2.王世营. 产业集群与特色产业园区——我国城市产业空间新的发展范式 上海城市规划 2009(03)4-7
3.唐礼智.硅谷模式的模仿与创新——以新竹和班加罗尔为例 城市问题 2007(10)91-95
4.刘云,王德.基于产业园区的创意城市空间构建——西方国家城市的相关经验与启示 国际城市规划2009(24)72-78
5.褚劲风.上海创意产业空间集聚的影响因素分析 经济地理2009(01)102-129