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商会是在商品经济发展的背景下,由工商业者依法发起设立的非营利性组织,主要职能是保障会员的商业利益。但是中国商会长期实行以行政官本位为主导的半官方型商会制度,在制度及运行模式方面存在着制度供给不足、法律定位摇摆不定、商会功能模糊不清以及自治管理能力差等问题。而温州商会在密切与政府的合作关系、加强组织管理和社会管理及完善会员服务功能等方面取得了显著成就,研究其发展经验,对中国构建合理、高效的商会制度及运行模式具有重要的借鉴意义。