浅谈施工阶段的工程造价控制难点与要点

来源 :基层建设 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qingyun2008520
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  摘要:施工管理和工程造价是工程管理的两个重要方面,提高施工管理水平,严格控制工程造价是施工企业长远发展的必然选择,本文主要探讨了施工过程控制对项目工程造价的影响,介绍并讨论了控制施工阶段工程造价的措施要点和动态控制方案。
  关键词:建筑工程;工程造价;施工管理
  一、施工过程控制对建筑工程造价的影响
  建筑工程的整体造价取决于投资决策阶段,受控于方案设计阶段,落实于施工阶段,体现于竣工结算阶段,各阶段对工程造价的影响比重各有区别,一般而言设计阶段所占比重最大也最为重要,但就建筑工程而言,施工阶段不仅是绝大多数工程造价中的关键环节,它还直接反映了投资决策的科学性方案设计的合理性和竣工结算的公正性,因此,施工过程在工程整体的造价控制、质量控制等方面起着决定性作用。
  国外发达国家对工程造价全过程管理十分重视,形成了完善且成熟的学科教育体系,在我国学术界,对建筑工程造价也有了比较深入系统的研究,在标准的确定、实施状态的控制和偏差跟踪纠正等方面也形成了比较系统的控制理论体系。然而,施工过程是资金需求最大的阶段,因此造价管理需要及时准确地控制资金的投人与运用,从设计图纸的勘察到管理、施工队伍的配备,设备材料的运用保管,都需要造价管理参与,由此可见,做好施工阶段的造价控制是造价控制的关键。
  二、工程施工阶段造价的难点与要点分析
  工程建设具有周期长、规模大、造价高的特点,任何一项工程从决策到竣工交付使用,都有一个较长的建设周期,虽然施工阶段节约成本的可能性性很小,但是浪费的可能性很大。因此,施工阶段投资控制的工作重点就是尽可能避免工程建设中不必要浪费。
  首先,施工阶段材料价格的管理方式过于落后,无法适应建筑施工的新形势,当前我国工程施工过程中大多数采取的是计量和评价相分离的一种监管模式,由于缺乏有效的跟踪管理因而在实际施工过程中存在着不少弄虚作假的行为;其次,施工组织水平不高,当前施工企业仍然是采用传统方式来进行施工管理,在实际施工过程中企业的人力,物力以及财力都不能得到充分合理地利用,资源浪费现象还比较普遍;最后,当前施工结算阶段还存在着不少问题,在结算过程中结算书本身存在着高额定额单价、高套取费标准以及冒算多算等问题。
  针对以上这些在工程施工阶段出现的问题和难点,本文主要提出以下措施要点:
  1)强化施工企业的专业造价管理队伍建设
  我国建筑行业施工过程中,造价人员与管理、施工队伍的联系还比较欠缺,且设计、管理与施工大多未能形成良好的沟通。因此,加强造价人员的专业队伍建设十分重要,主要体现在深人透彻地理解熟悉合同内容、及时关注施工过程中相关要素的变化、协调各个方面的关系。
  2)设备材料的造价管理
  设备材料是施工过程中的关键要素,施工过程中的设备材料的造价管理可以从以下几个方面进行:
  1°对设备材料的采购供应地与施工地进行合理的分析,在选择设备材料时,应多家综合分析比较,与信誉较高、质量较好的生产商及供应商保持长期的合作关系,提升材料成本的利用率。
  2° 利用招投标的方式,选择最合适的生产供应商,明确各方的责任与义务,进而提升设备材料的供应、输送效率。
  3° 对一些大型设备可以以租赁的方式进行,以使设备的作用能够得到充分发挥,并减少资源的浪费。
  4°在设备材料的使用过程中要明确责任,确保设备材料能够正常使用,及时关注设备的维护保养,合理延长设备材料的保养期限,节约成本。
  造价管理需要对施工过程中每一阶段的人力物力进行如实的记录并进行深入分析,确定施工过程中物资的合法合理的使用,对每一阶段的材料设备使用状况进行登记,材料、机械的消耗报废要通过合法的流程进行,对设备的投人使用要进行严格的审查,确保材料在正常的范围内合理使用。
  3)严格资金管理
  资金管理是工程建设的血液,工程建设要设立专门的资金管理组织,明确资金管理、筹集、使用、审批、日常开支等详细制度,保证资金的精细管理;以现金流量为中心,以资金监控为重点,严把现金流量的出入关口,盘活存量资产;充分利用银行票据,减轻现金流量的需求压力,使项目资金处于有效管理之下而得到有序使用。
  4)科学安排施工方案
  应按工程进度制定有效的计划,使工程建设的各个节点之间实现有效衔接,避免工期过松或过紧对工程造价产生影响。对各个工种之间的配合从整体安排上进行科学的设计和调度,具体岗位、具体人员之间通过细致的绩效考核能够有效提高工程建设效率,挖掘工程成本控制的潜力。
  5)意外状况下的造价管理
  建筑施工周期长,不可预料的状况经常会影响到施工的进度,从而加大了施工的成本。其中对于不可抗力的影响(如天气及自然灾害等),在造价管理中需要对这些状况有充分的预估,建立完善的应急预案;对于由于人为因素造成的损失,造价人员应建立科学的管理方案,明确各方责任,尽量防止不必要浪费的再次发生。
  三、施工过程工程造价的动态控制
  工程项目施工阶段的工程造价动态控制指的是采取各种有效的动态控制和措施,对工程造价控制的各种有影响因素进行控制和管理。动态控制管理应该遵循目标、科学、动态、时效和经济的原则进行,从长期方向上对施工成本进行动态管理,降低工程施工成本,提高工程项目的整体效益和盈利能力。需要从以下几个方面入手:
  一是加强施工阶段工程造价的信息管理;二是以施工阶段过程的重点控制程序为出发点;三是不断调整施工阶段的造价偏差;四是从施工全过程与全要素整体角度出发,对项目责任成本控制体系的建立与完善深入了研究;因此,要做到这四点需要在项目施工过程中,一方面以施工合同为基本出发点,通过控制施工承发包商的合同行为以达到对工程造价的全局控制基础;另一方面对施工现场管理进行细化,加强施工过程中现场管理关系到施工质量以及工程造价的控制,有效控制预算支出。
  通过以上阐述分析可得:建筑工程的实际造价绝大部分产生于建筑施工过程之中,受到施工方法、资金管理、物料管理、人力管理、设备管理以及气候等自然条件的多重影响,因此,加强对施工过程的控制,对于降低工程造价、保证工程质量和进度起着重要的能动作用,根据工程设计要求,采取科学的控制方式,把工程造价控制在合理的范围之内。
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