做好应对更大困难和挑战的准备

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  国务院国资委于12月19日在京召开了一年一度的中央企业负责人会议,总结工作、研判形势、部署任务。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并作重要讲话,国资委主任、党委书记王勇出席会议并作报告。
  会上披露: 2011年中央企业1~11月,累计实现营业收入18.4万亿元,实现净利润8 317.9亿元,上交税金1.52万亿元,同比增长24.8%,增速比营业收入高2.2个百分点,比净利润高21.2个百分点;截至11月底,中央企业资产总额达到27.8万亿元,同比增长16.5%;净资产10.5万亿元,同比增长12.8%。国务院国资委主任、党委书记王勇在会上表示,这一成绩来之不易,它是在克服国内外不利经济形势带来的困难和挑战后获得的。事实上,营业收入和净利润增速与去年相比大幅下降。
  
  中央企业 “十二五”开局良好
  要不断提高企业科学发展能力
  张德江在讲话中强调,中央企业要深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实中央经济工作会议精神,坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,坚持突出主业把实体经济做强做优,坚持深化改革,加快推进布局结构调整,更加注重推进自主创新,更加注重提升质量效益,更加注重加强内部管理,更加注重班子队伍建设,积极实施走出去战略,积极履行社会责任,努力促进企业健康可持续发展,为确保明年经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定发挥积极作用。
  张德江指出,2011年,中央企业认真贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署,积极进取,开拓创新,生产经营继续保持平稳较快增长,改革开放进一步深化,转变发展方式取得积极进展,履行社会责任得到切实加强,改革发展各项工作都取得了新的成绩,实现了“十二五”时期良好开局。
  张德江强调,中央企业要正确把握明年国际国内总体经济形势,把思想统一到中央的判断上来,全面贯彻落实中央经济工作会议精神,增强机遇意识、忧患意识,加强战略谋划,增强应对能力,不断提高企业科学发展能力。一要把保持企业平稳较快发展作为首要任务,突出主业,做强做优实体经济,防止企业生产经营出现大的波动,在保持国民经济平稳较快发展中发挥骨干作用。二要大力培育发展战略性新兴产业,改造提升传统产业,推进企业兼并重组,发展生产型服务业,在结构调整中发挥带头作用。三要建立完善考核政策,着力推进企业技术创新,增强企业技术创新能力,在建设创新型国家中发挥排头兵作用。四要进一步深化公司制股份制改革,完善企业法人治理结构,深化企业内部改革,在体制机制创新中发挥示范作用。五要坚持推进对外开放,增强全球配置资源能力,加强对境外企业的监督、管理和引导,在“走出去”中发挥领头羊作用。六要积极履行社会责任,稳定和扩大就业,大力推进节能减排,服务回馈社会,在维护社会和谐稳定中发挥表率作用。
  
  强自身 、突重围是取得各项工作好成绩的有效途径
  2010年1至11月,中央企业累计实现营业收入14.9万亿元,同比增长34.7%;实现净利润8 022.6亿元,同比增长50.1%。而2011年前11月央企营业收入和净利润增幅同比增长均下滑较大。
  经济指标增幅同比放缓因素是多方面的。王勇主任在会上指出,2011年国内外经济环境出现很多新情况新变化,全球经济增速放缓,市场需求下跌,成本刚性上升,通胀压力加大,金融市场震荡,信贷政策持续收紧,这些都对中央企业的生产经营带来十分不利的影响。中国企业国有产权交易机构协会秘书长夏忠仁告诉记者:欧债危机变幻莫测使大宗商品价格起浮波动震动大、回落大,给央企带来不小的压力和难度。这也是经济指标增幅同比放缓主要因素。然而,“打铁要需自身硬”,面对日益激烈的市场竞争,中央企业冲破层层困境,大力开拓国内外市场,强化降本增效,向管理要效益,加强风险管控,保障企业稳定运行,使各项工作齐头并进成效喜人。今年1~11月中央企业上交税金1.52万亿元,同比增长24.8%,高于营业收入2.2个百分点,高于净利润增速21.2个百分点。央企不遗余力地落实国家宏观调控政策,涉及粮、棉、油、肉、糖、盐等产品的中央企业努力保障市场供应,维护重要民生产品价格稳定。石油石化企业克服炼油业务亏损和进口天然气价格倒挂带来的经营压力,统筹协调产运销储,全力保障油气供应。发电企业火电板块承受增产增亏的压力,加强生产组织,确保供电供热稳定,全力支持民生工程建设。电网电信企业全力投入“村村通”工程,农资企业加强“三农”服务,为新农村建设作出积极贡献。房地产企业充分发挥在规划、勘察、设计和施工等方面的雄厚实力,积极参与保障性住房的投资和建设。93户中央企业定点帮扶189个国家扶贫工作重点县,44户中央企业在新疆、40户中央企业在西藏开展了各类援助帮扶工作。被誉为“电力天路”的青藏交直流联网输电工程建成,从根本上解决了西藏缺电问题。中央企业承担的玉树灾后重建任务取得积极进展,为促进民族团结、社会和谐作出了积极贡献。在今年初利比亚撤离中,相关中央企业出动民航飞机76架次、轮船6艘,共撤出员工25 481人,协助使馆撤离其他中资企业员工、留学生及外籍员工等近8 000人,圆满完成了撤离任务。
  
  保增长、保稳定是明年各项工作的重中之重
  要全面深刻认识明年以及未来相当长一段时期经济形势的复杂性、严峻性,深入分析国内外形势变化对中央企业改革发展带来的各种影响,把对经济形势分析的认识统一到中央经济工作会议精神上来,做好应对更大困难和挑战的准备。王勇指出,一是要深刻认识全球经济增速减缓给企业带来的影响;二是要深刻认识全球竞争格局变化给企业带来的影响;三是要深刻认识国际政治形势复杂性给企业带来的影响;四是要深刻认识要素成本价格上涨给企业带来的影响。
  王勇提出,2012年中央企业改革发展的总体要求是:坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,认真贯彻落实党的“十七大”和历次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议的部署和要求,深入推动中央企业“十二五”改革发展“一五三”总体思路的落实,进一步深化改革,调整结构,强化管理,完善国资监管体制,加强和改进党的建设,全面推进做强做优,着力提升发展质量,全力保持企业平稳较快增长,全力保持企业和谐稳定发展,为国民经济保持平稳较快发展和社会和谐稳定作出积极贡献,以优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开。工作重点是:“一抓”、“两保”、“三突出”。“一抓”就是要抓好中央经济工作会议精神、党的十七届六中全会精神的落实,抓好中央企业“十二五”规划纲要的落实。“两保”就是保增长、保稳定。“三突出”就是突出转型升级、突出降本增效、突出风险管控。
  保增长,既是贯彻落实中央经济工作会议精神的具体要求,也是企业自身发展的客观需要。中央经济工作会议根据国内外经济形势发展的新情况、新趋势,提出明年保持经济平稳较快发展的任务,中央企业作为国民经济的骨干和中坚,必须以更加顽强的作风、更加扎实的工作、更加有效的措施,创造更加优秀的经营业绩,为实现国家宏观调控目标作出积极贡献。
  保稳定,就是要求中央企业在全力保持经济增长的同时,积极贯彻落实国家宏观调控政策,全力保障所涉及领域的煤电油气运以及民生产品的稳定供应,全力抓好企业安全生产和产品质量管理,全力构建和谐稳定的企业内部劳动关系,切实承担保持经济稳定运行和企业和谐稳定的责任,为迎接党的“十八大”胜利召开营造良好局面。王勇强调:保增长、保稳定是明年各项工作的重中之重,一定要全力采取措施,确保完成任务。做好明年的工作,要重点把握好几个问题。一是要坚持突出主业,在做强做优主业上下功夫。二是要坚持改革创新,在完善体制机制上下功夫。三是要坚持从严治企,在强化管理上下功夫。四是要坚持文化引领,在品牌建设上下功夫。
  王勇要求,2012年要着力抓好几项工作:一是着力抓好应对复杂经济形势的各项措施,保持生产经营平稳较快增长。二是着力抓好“十二五”规划的落实,全面推进做强做优。三是着力抓好改革调整,进一步提升企业发展质量和效益。四是着力抓好科技创新工作,增强企业自主创新能力。五是着力抓好管控机制建设,促进管理提升。六是着力抓好企业党的建设,把政治优势转化为企业核心竞争力。
  中央和国家机关部门负责同志、国有重点大型企业监事会主席、中央企业负责人共计300余人出席了会议。
  (责任编辑:李 直)
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