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【摘要】明确幼儿教育集团的优势，能根据实际情况运用策略，建立健全相应的规章制度，抓实抓牢园务管理、师资队伍建设和课程建设等重点工作，将锻造骨干教师队伍作为扩大优质幼教资源的关键工作来抓，是幼儿教育集团化发展取得良好成效的基本经验。
【关键词】幼教集团;提升;办园水平
党的十八大以来，我国学前教育事业快速发展，资源迅速扩大，普及水平大幅提高，管理制度不断完善，“入园难”问题得到有效缓解。但同时也要看到，由于底子薄，欠账多，目前学前教育仍是整个教育体系的短板，发展不平衡、不充分问题十分突出，“入园难”“入园贵”依然是困扰老百姓的烦心事之一[1]。主要表现有：制度保障体系不完善，学前教育资源严重不足;陈旧的园务管理方法与人民群众对子女接受优质教育需求之间的矛盾突出;师资队伍不足，课程建设不完善等。面对这一系列问题，本文以云南省景洪市幼儿教育集团为例，尝试讲解幼儿教育集团对办园水平的提升作用。
一、幼儿教育集团的形式
在大力普及学前教育、实施学前教育三年行动计划过程中，幼儿教育集团化以其“快速覆盖，节约成本，共享资源”等优势，被各级政府和办园主体作为普及和规范学前教育、整体提升办园条件和教育质量的新的重要模式进行积极探索和尝试。
传统幼儿园各自独立发展，分散化办学，虽在同一个区域内，但相互间的联系往往不强。幼儿教育集团则与之相反。以景洪市幼教集团为例，景洪市幼教集团是以景洪市幼儿园为旗舰园，市域内若干独立设置的城乡公办、民办幼儿园按自愿原则加盟组成的联合体。幼教集团成立以来，全市共有17所幼儿园加盟，其中公办幼儿园11所，民办幼儿园6所，城乡新建幼儿园11所。集团成立之后，各幼儿园法人独立，财务独立，人事独立，自我管理，自主发展，但联系上会加强不少。
二、幼儿教育集团的优势
传统幼儿园由于联系不强，过于分散，往往会存在资源不足、力量薄弱、师资队伍不足及运行成本高等问题。幼儿教育集团则会在旗舰园的引领和指导下，共享優质管理资源、教学资源和教师资源，不仅提高了资源的利用度，而且能避免资源的各种浪费。另外，幼儿教育集团在改善园所环境、完善规章制度、规范园务管理以及加强课程建设等方面也能起到极大的作用，颇有种集中力量办大事之感。
三、幼儿教育集团助力提升办园水平的策略
（一）理念先行，实践到位
我们要明确，当前学前教育虽然快速发展，但在很多地方仍存在许多不足，若是不解决这些不足之处，学前教育的发展就会因此而变得缓慢甚至停滞。基于此，解决学前教育的不足之处，提升幼儿园的办学水平便成了学前教育的当务之急。幼儿教育集团这种形式便是在这种理念下发展起来的，它在解决资源利用不足、提升教学质量水平以及锻造骨干教师队伍等方面有巨大的优势，可以有效地解决当前学前教育存在的部分问题，加快学前教育的发展速度。
在大的理念指导下，有了进一步的行动之后，我们还需要更新办园理念并将理念付诸行动。景洪市幼教集团成立后的第一项工作就是组织幼教集团成员单位的园长，由理事长带领到上海、浙江等先进地区参观学习，全面了解先进地区名园的儿童观、课程观和教育观，感受名园风采，开阔眼界，拓展思路。
（二）完善规章制度，抓实抓牢园务管理
幼儿教育集团的发展，往往会牵一发而动全身，一个幼儿园的发展兴衰往往会影响到整体，所以建立健全规章制度是所有工作中的重中之重。
景洪市幼教集团是这样建立健全规章制度的——由旗舰园全面公开规章制度体系，供各加盟园借鉴和参考;各加盟园根据自己的实际情况建立、修改、完善规章制度，使幼儿园的各项工作在规章制度的规范下运行;在各加盟园完善了各自的规章制度之后，集团理事长会不定期地带领旗舰园分管教学和后勤的副园长到各加盟园巡查，帮助加盟园查找园务管理中的漏洞和问题，提出改进的意见和建议，以指导和帮助加盟园提高园务管理水平。
高效快速、良性循环、查漏补缺……通过景洪市幼教集团的这种建立健全规章制度的方式，我们可以看出幼儿教育集团化比分散办学具有更大的优势。
参照规章制度的建立，幼儿园的园务管理也可以采取同样的方式进行，由旗舰园制定一套合适的园务管理方法，具体到品牌管理、人事管理、财务管理、招生管理、评估管理，以及园所、区域、总部的日常管理等，将细节一一落实到位，各加盟园参照旗舰园的方法再根据自己的实际情况，具体问题具体分析，将这些园务管理措施落实到位。这种做法是在有大方向的情况下，按自己的需要不断地调整自己的定位。这样不仅可以避免在调整过程中出现一些方向性的错误，而且能高效快速地跟上其他园区的步伐，从而不断发展进步。
（三）搭建平台，落实师资队伍建设和课程建设
师资队伍建设主要在于提高教师的教学水平与教学素养，以及不断地吸收新力量加入队伍中。幼儿教育集团在资源调配上拥有很大的优势，可以做到将园区的配置资源优化，有效利用相对富余的资源，实现资源的相互利用等。
以景洪市幼教集团为例，旗舰园专门建立了QQ平台和微信平台，各加盟园把重要活动信息、课程改革信息、幼儿教育知识和小窍门、优秀案例、教学感悟等上传到平台，让广大教师共同分享。教师们在工作中遇到的问题、困惑也可以上传到平台，然后针对这些问题各抒己见，建言献策，集思广益，寻找最佳的解决方案。
当然，除了建立相应的平台，幼儿教育集团还可以采取多种措施促进教师专业素质的提高。如，分期分批安排加盟园的教师到旗舰园跟岗学习，旗舰园指定骨干教师“传帮带”;乡镇园每年新招聘的教师，由市教体局安排到旗舰园跟岗锻炼，一年后再到乡镇园任教。通过这些措施来保证跟岗学习的教师落实以下几种课程建设能力：一是课程构建能力，能够根据不同年龄幼儿的需求和兴趣选择教学内容，制订行动方案，并具有较强的可操作性;二是环境创设能力，能够根据课程目标为幼儿准备相应的时间、空间和物资条件，学习材料的投放也要与幼儿发展水平相适应，从而促进幼儿的全面发展;三是课程实施能力，熟悉和掌握先进的教学方法，能够根据课程内容运用适宜的方法开展教学，能够在教学过程中及时调整教学策略，确保教学活动过程有条不紊，取得良好的效果。 除了安排教師外出学习观摩、跟岗学习，幼儿教育集团还邀请专家学者到园开办讲座，进班指导。学习指导完成之后，集团还可以安排时间将各加盟园集中起来学习，开展研讨活动，即先由跟岗学习教师制订课程实施方案，包括主题的设计、环境创设、教学方法的选择等内容，骨干教师帮助其修改完善;然后由方案制订者上公开课，再由参与教学观摩的教师进行点评，肯定公开课的优点，提出存在的问题，提出改进的建议，提高其专业水平。此外，还可以举办教学竞赛、教学观摩及教学示范等活动，让教师间共同分享先进的教学经验和方法等。
在学习锻炼完成之后，由集团上传资源共享，使得教育教学信息能够流通起来，让园区的保教质量起到辐射作用。
这些措施都可以有效地提升教师的教学水平和教学质量，并有利于合理利用人力资源，从而壮大师资队伍，促进教师的成长发展和提高园区的教学水平。
四、幼儿教育集团助力提升办园水平的一些建议
首先，幼儿教育集团刚开办时规模不宜过大，因为短时间内引进大量的教师、大量的资源，以及分配的教师增多等需要时间慢慢调整，而教师的培养提升和园区文化氛围的形成也需要一个过程。“一口吃不成个胖子，一步到不了天边。”凡事都要讲究一个循序渐进，在逐步探索的过程中慢慢改进，逐步完善。只有稳住了基础，打好了地基，才能“万丈高楼平地起”，才能做大做强。
其次，宏观调控和微观调整很重要。集团在发展过程中，无论是规章制度、园务管理还是师资队伍培养、课程建设安排，工作量都非常大，涉及范围也非常广。事情一多起来，就不容易做细，很多细节上的东西就很难去完善。所以，集团的负责人需要尽力调度分配——领导层要把握好大方向，抓好办园理念;中层干部在配置上要做到明确工作职责，将工作做细做好，防止出现一些管理上的“死角”;其他人员也要做好各自相应的工作，将整体水平拉高。幼儿教育集团化的发展就像一艘在海面上行驶的船只，只有每个人都将自己的事情做好、做细，这艘船才能开得稳、开得快，才能“直挂云帆济沧海”。
再次，教师素质是幼儿园教育质量的决定性因素。反映教师素养的指标，一是要看教师的基础能力（课程构建能力、环境创设能力、课程实施能力）是否扎实;二是要看理论素养深厚、实践经验丰富、教育科研能力强的骨干教师数量。因此，集团要把培养一支求真务实、勇于创新、敢于实践、乐于奉献的教师队伍摆在突出位置，特别是要把锻造骨干教师队伍作为扩大优质幼教资源的关键工作来抓。
最后，在各方面都抓好的基础上，还要注意管理上的灵活性。众多幼儿园的统一加盟，可能会导致形式上的统一和权力上的集中，稍不注意就可能导致整体上的呆板化、形式化，这种情况就不利于集团化的发展。所以，在办学理念、办学宗旨、教育理念等大方向保持一致的前提下，各幼儿园应根据自身的情况做出灵活的调整。
五、结语
幼儿教育集团是一种新型的教育产业组织形式，相关实践已经证明，这种形式对提高办园水平、促进城乡幼儿教育均衡发展具有重要作用。幼儿教育集团只有在各成员单位的共同努力下，才能不断改善办园条件，不断抓实完善园务管理，不断提高教师队伍素质，这是需要我们加以强化，提高以及多积累。
【参考文献】
中共中央，国务院.中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见 [EB/OL].（2018-11-07）.http：//www.gov.cn/zhengce/2018-11/15/content_5340776.htm.
【关键词】幼教集团;提升;办园水平
党的十八大以来，我国学前教育事业快速发展，资源迅速扩大，普及水平大幅提高，管理制度不断完善，“入园难”问题得到有效缓解。但同时也要看到，由于底子薄，欠账多，目前学前教育仍是整个教育体系的短板，发展不平衡、不充分问题十分突出，“入园难”“入园贵”依然是困扰老百姓的烦心事之一[1]。主要表现有：制度保障体系不完善，学前教育资源严重不足;陈旧的园务管理方法与人民群众对子女接受优质教育需求之间的矛盾突出;师资队伍不足，课程建设不完善等。面对这一系列问题，本文以云南省景洪市幼儿教育集团为例，尝试讲解幼儿教育集团对办园水平的提升作用。
一、幼儿教育集团的形式
在大力普及学前教育、实施学前教育三年行动计划过程中，幼儿教育集团化以其“快速覆盖，节约成本，共享资源”等优势，被各级政府和办园主体作为普及和规范学前教育、整体提升办园条件和教育质量的新的重要模式进行积极探索和尝试。
传统幼儿园各自独立发展，分散化办学，虽在同一个区域内，但相互间的联系往往不强。幼儿教育集团则与之相反。以景洪市幼教集团为例，景洪市幼教集团是以景洪市幼儿园为旗舰园，市域内若干独立设置的城乡公办、民办幼儿园按自愿原则加盟组成的联合体。幼教集团成立以来，全市共有17所幼儿园加盟，其中公办幼儿园11所，民办幼儿园6所，城乡新建幼儿园11所。集团成立之后，各幼儿园法人独立，财务独立，人事独立，自我管理，自主发展，但联系上会加强不少。
二、幼儿教育集团的优势
传统幼儿园由于联系不强，过于分散，往往会存在资源不足、力量薄弱、师资队伍不足及运行成本高等问题。幼儿教育集团则会在旗舰园的引领和指导下，共享優质管理资源、教学资源和教师资源，不仅提高了资源的利用度，而且能避免资源的各种浪费。另外，幼儿教育集团在改善园所环境、完善规章制度、规范园务管理以及加强课程建设等方面也能起到极大的作用，颇有种集中力量办大事之感。
三、幼儿教育集团助力提升办园水平的策略
（一）理念先行，实践到位
我们要明确，当前学前教育虽然快速发展，但在很多地方仍存在许多不足，若是不解决这些不足之处，学前教育的发展就会因此而变得缓慢甚至停滞。基于此，解决学前教育的不足之处，提升幼儿园的办学水平便成了学前教育的当务之急。幼儿教育集团这种形式便是在这种理念下发展起来的，它在解决资源利用不足、提升教学质量水平以及锻造骨干教师队伍等方面有巨大的优势，可以有效地解决当前学前教育存在的部分问题，加快学前教育的发展速度。
在大的理念指导下，有了进一步的行动之后，我们还需要更新办园理念并将理念付诸行动。景洪市幼教集团成立后的第一项工作就是组织幼教集团成员单位的园长，由理事长带领到上海、浙江等先进地区参观学习，全面了解先进地区名园的儿童观、课程观和教育观，感受名园风采，开阔眼界，拓展思路。
（二）完善规章制度，抓实抓牢园务管理
幼儿教育集团的发展，往往会牵一发而动全身，一个幼儿园的发展兴衰往往会影响到整体，所以建立健全规章制度是所有工作中的重中之重。
景洪市幼教集团是这样建立健全规章制度的——由旗舰园全面公开规章制度体系，供各加盟园借鉴和参考;各加盟园根据自己的实际情况建立、修改、完善规章制度，使幼儿园的各项工作在规章制度的规范下运行;在各加盟园完善了各自的规章制度之后，集团理事长会不定期地带领旗舰园分管教学和后勤的副园长到各加盟园巡查，帮助加盟园查找园务管理中的漏洞和问题，提出改进的意见和建议，以指导和帮助加盟园提高园务管理水平。
高效快速、良性循环、查漏补缺……通过景洪市幼教集团的这种建立健全规章制度的方式，我们可以看出幼儿教育集团化比分散办学具有更大的优势。
参照规章制度的建立，幼儿园的园务管理也可以采取同样的方式进行，由旗舰园制定一套合适的园务管理方法，具体到品牌管理、人事管理、财务管理、招生管理、评估管理，以及园所、区域、总部的日常管理等，将细节一一落实到位，各加盟园参照旗舰园的方法再根据自己的实际情况，具体问题具体分析，将这些园务管理措施落实到位。这种做法是在有大方向的情况下，按自己的需要不断地调整自己的定位。这样不仅可以避免在调整过程中出现一些方向性的错误，而且能高效快速地跟上其他园区的步伐，从而不断发展进步。
（三）搭建平台，落实师资队伍建设和课程建设
师资队伍建设主要在于提高教师的教学水平与教学素养，以及不断地吸收新力量加入队伍中。幼儿教育集团在资源调配上拥有很大的优势，可以做到将园区的配置资源优化，有效利用相对富余的资源，实现资源的相互利用等。
以景洪市幼教集团为例，旗舰园专门建立了QQ平台和微信平台，各加盟园把重要活动信息、课程改革信息、幼儿教育知识和小窍门、优秀案例、教学感悟等上传到平台，让广大教师共同分享。教师们在工作中遇到的问题、困惑也可以上传到平台，然后针对这些问题各抒己见，建言献策，集思广益，寻找最佳的解决方案。
当然，除了建立相应的平台，幼儿教育集团还可以采取多种措施促进教师专业素质的提高。如，分期分批安排加盟园的教师到旗舰园跟岗学习，旗舰园指定骨干教师“传帮带”;乡镇园每年新招聘的教师，由市教体局安排到旗舰园跟岗锻炼，一年后再到乡镇园任教。通过这些措施来保证跟岗学习的教师落实以下几种课程建设能力：一是课程构建能力，能够根据不同年龄幼儿的需求和兴趣选择教学内容，制订行动方案，并具有较强的可操作性;二是环境创设能力，能够根据课程目标为幼儿准备相应的时间、空间和物资条件，学习材料的投放也要与幼儿发展水平相适应，从而促进幼儿的全面发展;三是课程实施能力，熟悉和掌握先进的教学方法，能够根据课程内容运用适宜的方法开展教学，能够在教学过程中及时调整教学策略，确保教学活动过程有条不紊，取得良好的效果。 除了安排教師外出学习观摩、跟岗学习，幼儿教育集团还邀请专家学者到园开办讲座，进班指导。学习指导完成之后，集团还可以安排时间将各加盟园集中起来学习，开展研讨活动，即先由跟岗学习教师制订课程实施方案，包括主题的设计、环境创设、教学方法的选择等内容，骨干教师帮助其修改完善;然后由方案制订者上公开课，再由参与教学观摩的教师进行点评，肯定公开课的优点，提出存在的问题，提出改进的建议，提高其专业水平。此外，还可以举办教学竞赛、教学观摩及教学示范等活动，让教师间共同分享先进的教学经验和方法等。
在学习锻炼完成之后，由集团上传资源共享，使得教育教学信息能够流通起来，让园区的保教质量起到辐射作用。
这些措施都可以有效地提升教师的教学水平和教学质量，并有利于合理利用人力资源，从而壮大师资队伍，促进教师的成长发展和提高园区的教学水平。
四、幼儿教育集团助力提升办园水平的一些建议
首先，幼儿教育集团刚开办时规模不宜过大，因为短时间内引进大量的教师、大量的资源，以及分配的教师增多等需要时间慢慢调整，而教师的培养提升和园区文化氛围的形成也需要一个过程。“一口吃不成个胖子，一步到不了天边。”凡事都要讲究一个循序渐进，在逐步探索的过程中慢慢改进，逐步完善。只有稳住了基础，打好了地基，才能“万丈高楼平地起”，才能做大做强。
其次，宏观调控和微观调整很重要。集团在发展过程中，无论是规章制度、园务管理还是师资队伍培养、课程建设安排，工作量都非常大，涉及范围也非常广。事情一多起来，就不容易做细，很多细节上的东西就很难去完善。所以，集团的负责人需要尽力调度分配——领导层要把握好大方向，抓好办园理念;中层干部在配置上要做到明确工作职责，将工作做细做好，防止出现一些管理上的“死角”;其他人员也要做好各自相应的工作，将整体水平拉高。幼儿教育集团化的发展就像一艘在海面上行驶的船只，只有每个人都将自己的事情做好、做细，这艘船才能开得稳、开得快，才能“直挂云帆济沧海”。
再次，教师素质是幼儿园教育质量的决定性因素。反映教师素养的指标，一是要看教师的基础能力（课程构建能力、环境创设能力、课程实施能力）是否扎实;二是要看理论素养深厚、实践经验丰富、教育科研能力强的骨干教师数量。因此，集团要把培养一支求真务实、勇于创新、敢于实践、乐于奉献的教师队伍摆在突出位置，特别是要把锻造骨干教师队伍作为扩大优质幼教资源的关键工作来抓。
最后，在各方面都抓好的基础上，还要注意管理上的灵活性。众多幼儿园的统一加盟，可能会导致形式上的统一和权力上的集中，稍不注意就可能导致整体上的呆板化、形式化，这种情况就不利于集团化的发展。所以，在办学理念、办学宗旨、教育理念等大方向保持一致的前提下，各幼儿园应根据自身的情况做出灵活的调整。
五、结语
幼儿教育集团是一种新型的教育产业组织形式，相关实践已经证明，这种形式对提高办园水平、促进城乡幼儿教育均衡发展具有重要作用。幼儿教育集团只有在各成员单位的共同努力下，才能不断改善办园条件，不断抓实完善园务管理，不断提高教师队伍素质，这是需要我们加以强化，提高以及多积累。
【参考文献】
中共中央，国务院.中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见 [EB/OL].（2018-11-07）.http：//www.gov.cn/zhengce/2018-11/15/content_5340776.htm.