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【摘 要】 现如今，我国的电网结构不断进行改进和扩建，电力工程已经进入到了快速发展的新时期，各施工单位也都在逐步改进自身的管理办法，提高管理水平。本文主要对电力工程建设质量与安全管理相关问题进行了简要分析。
【关键词】 电力工程；工程建设；质量安全
引言：
电力工程建设是我国的基础设施建设项目之一，随着电力应用的日益广泛，电力工程建设的重要性越来越突出。在当前的电力工程项目建设中，工程建设的管理体系不够完善，管理制度不健全，工程项目管理脱节现象时有发生，工程进展的难度不断加大。因此，加强对电力工程建设中的质量与安全管理进行认真的分析与研究是非常有必要的。
一、县级电力安全生产存在的不足
1、缺乏全面的安全生产意识，未扎实落实安全生产责任制
在实际管理过程中，县级供电企业也制定了一系列安全规章制度，但是，由于管理体制存在一些问题，并未全面将安全生产责任制落实到位，基层的生产员工也缺乏必要的安全生产意识。基层单位未正确认识到安全与发展的必然联系，具体表现如下：在落实安全生产责任制度时只停留在“说”和“纸”的阶段，只是做原则性、一般性的动员，在生产实践中存在流于形式的现象。县级分管生产的领导侧重于事务性工作，忽略了保证安全生产需要进行的实地调查，针对工作中的问题所提出的措施也缺乏可操作性。在发生安全责任事故后，相关生产负责人缺乏举一反三的安全管理敏感度，只是通报相关事故原因与责任，未做深入分析，整改措施落实不彻底对基层班组的工作实践起不到有效的作用。
2、县级电力企业安全生产考核制度不健全，缺乏执行力
县级电力企业安全生产普遍存在“碍于情面”的情况，安全生产责任制度考核成为走过场的考试，主要是应付上级的检查，无法实现通过奖励调动员工积极性的目标。长期存在奖罚失效、奖励不及时、考核隐秘化等现象，让员工对安全考核失去了“严肃”的心理，最终让各种考核失去了原有意义。
3、县级电力企业安全生产管理人员配备不足
县级电力企业生产一线人员力量比较薄弱，这一现象已经存在了很多年了。一线员工主要缺少专业性过硬的技术人员。由于企业想要谋求生存与发展，大刀阔斧改革进行精减员工是造成这一原因的一方面。目前，我国的电力行业在不断地与世界接轨，很多的技术方面的知识与理念需要进行及时培训，这一方面跟不上需求，导致了人员的专业性不强。对于县级的员工来说，电力企业对于员工的福利待遇进行不断的缩减，导致员工的工作热情不高，有一部分员工进行了辞职，导致了专业的技术人员流失。
二、加强县级电力工程建设质量与安全生产管理的措施
1、转变管理观念
在省公司对各县局实行了人财物集约化管理后，也积极推进了“两全管控”管理（全面预算管理、全面综合计划管理），以及在深入贯彻“三集五大”管理理念的同时，我们意识到加强对电力工程的精细化管理势在必行。
2、工程管理纳入年度预算和全面综合计划管理
为准确核算工程成本，确保工程所需资金及时到位；为积极推进“两全管控”，确保各项指标的准确上报，针对电力工程的投资应和全面预算管理和综合计划管理紧密结合，及时上报上级单位批复。
3、制订工程管理流程及管理办法
为确保工程的精细化管理，要将电力工程的管理放大，要意识到电力工程不仅仅是生产部门的工作，要设计一套集工程物资采购部门、工程建设部门、工程审计部门、工程核算部门为一体的完整的管理流程。使我们的工作人员从工程项目立项到完工转资产的每一个环节和工作节点，都有清晰的工作思路和参照标准，从而确保工程核算的质量。
4、坚持以人为本的思想，加强安全意识
树立并坚持“管理就是责任，责任重于泰山”的战略思想与原则，要坚持以身作则，起好带头作用，遵守相关安全规定与规章制度，将县级安全网络进一步完善。对于员工的基本动态要及时的跟踪，遇到什么困难进行及时解决，调动他们的积极性，只有使员工感觉到企业的温暖才会更好地回报企业。
5、全面落实责任制管理制度
彻底改变县级电力企业安全管理松散的现状，进一步完善基层安全管理组织体系，全面落实责任制管理模式，將安全管理责任细化至各班组，分工明确、互相协调，对基层操作员工的生产安全予以规范与约束。从计划、布置、检查、培训、总结到考评整套过程，建立明确的考核体系和保证体系，将各项工作纳入规范化的管理轨道。确保安全监督工作到位，保证政令畅通、制度落实。认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则，认真落实安全责任制，层层抓、层层管、层层分解，把责任落实到每一个人。监督、检查、落实、整改安全工作时，公司的规章制度和有关安全条例作为各级安全员的尚方宝剑，坚持做到横向到边，纵向到底，杜绝走马观花现象。要强化安全防范措施，具体而言，县级供电企业生产安全管理体系可以分为以下部分：县级供电企业主管为安全生产的第一负责人，其主要基于宏观的角度对生产安全进行全局把握，在各生产员工中加强安全知识的宣传，全面树立安全意识。各基层班组要设置安全员的岗位，可以由班组长兼职，提高安全员在生产管理中的重要性，认真肩负起安全管理的重任；安全员也可以由一些技术过硬、具有较强责任心的人员担任，这不仅可以起到模范作用，而且可以对其他生产人员的不良操作行为进行约束与规范。在县级单位形成三级安全管理体系：一级管理负责人为县级供电企业的主要负责人；二级管理负责人为班组长及安全员；三级管理则为各个生产操作人员，分别进行有效的安全管理，大大提高电力生产安全管理的有效性与权威性。此外，电力生产的各个环节还需要整个供电企业的通力协作才能完成，因此，要将安全工作分解到每个层面，全面提高操作人员的安全意识与安全技术。如果条件允许，可以采用安全员轮换制，让每个基层员工均有机会参与到安全管理中来，全面提升安全技术水平。
6、强化现场管理，提高执行规章制度的有效性
在整个安全管理制度中，现场管理是制度执行的关键因素，而县级供电企业中，基层作业生产是整个安全管理的基础，所以要强化班组操作的现场管理。分析很多电力安全事故可知，由于现场施工人员疏忽而导致的安全事故不少。一些基层操作人员为图便利，或者自以为是，对自己的操作技术盲目自信，在操作过程中不按相关规章制度进行，最终酿成事故。所以要对已经发生的多发性、重复性的事故进行总结、分析，总结事故发生原因的一般规律，提出针对性的改进方法，并对照规章制度进行修改与完善，使规程制度渗透到生产经营管理的每个环节、每个岗位、每道工序。在安全生产上做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查，为实现由“对人负责”到“对事负责”的转变打好基础。注重薄弱环节，改进操作方法，最终提高安全管理制度的有效性。
三、结束语
电力工程建设质量与安全管理是保障电力工程质量与安全的重要手段，是切实实现企业进行工程所预期的经济效益和社会效益的重要前提。因此，利用科学有效的管理方式，在电力工程施工的各个阶段都加强工程质量管理，才能创造出更好的工程，为我国高速发展的社会经济做出贡献。
参考文献：
[1]肖伟.浅析电力工程建设的质量与安全管理[J].科海故事博览：科技探索，2011，（8）.
[2]邢晓玉.浅议建筑电气安装工程质量通病预防及措施[J].山西建筑，2011，（01）.
[3]叶兰，王志强，马骏.对我国电力工程建设施工中的进度管理的论述[J].黑龙江科技信息，2010，（5）.
【关键词】 电力工程；工程建设；质量安全
引言：
电力工程建设是我国的基础设施建设项目之一，随着电力应用的日益广泛，电力工程建设的重要性越来越突出。在当前的电力工程项目建设中，工程建设的管理体系不够完善，管理制度不健全，工程项目管理脱节现象时有发生，工程进展的难度不断加大。因此，加强对电力工程建设中的质量与安全管理进行认真的分析与研究是非常有必要的。
一、县级电力安全生产存在的不足
1、缺乏全面的安全生产意识，未扎实落实安全生产责任制
在实际管理过程中，县级供电企业也制定了一系列安全规章制度，但是，由于管理体制存在一些问题，并未全面将安全生产责任制落实到位，基层的生产员工也缺乏必要的安全生产意识。基层单位未正确认识到安全与发展的必然联系，具体表现如下：在落实安全生产责任制度时只停留在“说”和“纸”的阶段，只是做原则性、一般性的动员，在生产实践中存在流于形式的现象。县级分管生产的领导侧重于事务性工作，忽略了保证安全生产需要进行的实地调查，针对工作中的问题所提出的措施也缺乏可操作性。在发生安全责任事故后，相关生产负责人缺乏举一反三的安全管理敏感度，只是通报相关事故原因与责任，未做深入分析，整改措施落实不彻底对基层班组的工作实践起不到有效的作用。
2、县级电力企业安全生产考核制度不健全，缺乏执行力
县级电力企业安全生产普遍存在“碍于情面”的情况，安全生产责任制度考核成为走过场的考试，主要是应付上级的检查，无法实现通过奖励调动员工积极性的目标。长期存在奖罚失效、奖励不及时、考核隐秘化等现象，让员工对安全考核失去了“严肃”的心理，最终让各种考核失去了原有意义。
3、县级电力企业安全生产管理人员配备不足
县级电力企业生产一线人员力量比较薄弱，这一现象已经存在了很多年了。一线员工主要缺少专业性过硬的技术人员。由于企业想要谋求生存与发展，大刀阔斧改革进行精减员工是造成这一原因的一方面。目前，我国的电力行业在不断地与世界接轨，很多的技术方面的知识与理念需要进行及时培训，这一方面跟不上需求，导致了人员的专业性不强。对于县级的员工来说，电力企业对于员工的福利待遇进行不断的缩减，导致员工的工作热情不高，有一部分员工进行了辞职，导致了专业的技术人员流失。
二、加强县级电力工程建设质量与安全生产管理的措施
1、转变管理观念
在省公司对各县局实行了人财物集约化管理后，也积极推进了“两全管控”管理（全面预算管理、全面综合计划管理），以及在深入贯彻“三集五大”管理理念的同时，我们意识到加强对电力工程的精细化管理势在必行。
2、工程管理纳入年度预算和全面综合计划管理
为准确核算工程成本，确保工程所需资金及时到位；为积极推进“两全管控”，确保各项指标的准确上报，针对电力工程的投资应和全面预算管理和综合计划管理紧密结合，及时上报上级单位批复。
3、制订工程管理流程及管理办法
为确保工程的精细化管理，要将电力工程的管理放大，要意识到电力工程不仅仅是生产部门的工作，要设计一套集工程物资采购部门、工程建设部门、工程审计部门、工程核算部门为一体的完整的管理流程。使我们的工作人员从工程项目立项到完工转资产的每一个环节和工作节点，都有清晰的工作思路和参照标准，从而确保工程核算的质量。
4、坚持以人为本的思想，加强安全意识
树立并坚持“管理就是责任，责任重于泰山”的战略思想与原则，要坚持以身作则，起好带头作用，遵守相关安全规定与规章制度，将县级安全网络进一步完善。对于员工的基本动态要及时的跟踪，遇到什么困难进行及时解决，调动他们的积极性，只有使员工感觉到企业的温暖才会更好地回报企业。
5、全面落实责任制管理制度
彻底改变县级电力企业安全管理松散的现状，进一步完善基层安全管理组织体系，全面落实责任制管理模式，將安全管理责任细化至各班组，分工明确、互相协调，对基层操作员工的生产安全予以规范与约束。从计划、布置、检查、培训、总结到考评整套过程，建立明确的考核体系和保证体系，将各项工作纳入规范化的管理轨道。确保安全监督工作到位，保证政令畅通、制度落实。认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则，认真落实安全责任制，层层抓、层层管、层层分解，把责任落实到每一个人。监督、检查、落实、整改安全工作时，公司的规章制度和有关安全条例作为各级安全员的尚方宝剑，坚持做到横向到边，纵向到底，杜绝走马观花现象。要强化安全防范措施，具体而言，县级供电企业生产安全管理体系可以分为以下部分：县级供电企业主管为安全生产的第一负责人，其主要基于宏观的角度对生产安全进行全局把握，在各生产员工中加强安全知识的宣传，全面树立安全意识。各基层班组要设置安全员的岗位，可以由班组长兼职，提高安全员在生产管理中的重要性，认真肩负起安全管理的重任；安全员也可以由一些技术过硬、具有较强责任心的人员担任，这不仅可以起到模范作用，而且可以对其他生产人员的不良操作行为进行约束与规范。在县级单位形成三级安全管理体系：一级管理负责人为县级供电企业的主要负责人；二级管理负责人为班组长及安全员；三级管理则为各个生产操作人员，分别进行有效的安全管理，大大提高电力生产安全管理的有效性与权威性。此外，电力生产的各个环节还需要整个供电企业的通力协作才能完成，因此，要将安全工作分解到每个层面，全面提高操作人员的安全意识与安全技术。如果条件允许，可以采用安全员轮换制，让每个基层员工均有机会参与到安全管理中来，全面提升安全技术水平。
6、强化现场管理，提高执行规章制度的有效性
在整个安全管理制度中，现场管理是制度执行的关键因素，而县级供电企业中，基层作业生产是整个安全管理的基础，所以要强化班组操作的现场管理。分析很多电力安全事故可知，由于现场施工人员疏忽而导致的安全事故不少。一些基层操作人员为图便利，或者自以为是，对自己的操作技术盲目自信，在操作过程中不按相关规章制度进行，最终酿成事故。所以要对已经发生的多发性、重复性的事故进行总结、分析，总结事故发生原因的一般规律，提出针对性的改进方法，并对照规章制度进行修改与完善，使规程制度渗透到生产经营管理的每个环节、每个岗位、每道工序。在安全生产上做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查，为实现由“对人负责”到“对事负责”的转变打好基础。注重薄弱环节，改进操作方法，最终提高安全管理制度的有效性。
三、结束语
电力工程建设质量与安全管理是保障电力工程质量与安全的重要手段，是切实实现企业进行工程所预期的经济效益和社会效益的重要前提。因此，利用科学有效的管理方式，在电力工程施工的各个阶段都加强工程质量管理，才能创造出更好的工程，为我国高速发展的社会经济做出贡献。
参考文献：
[1]肖伟.浅析电力工程建设的质量与安全管理[J].科海故事博览：科技探索，2011，（8）.
[2]邢晓玉.浅议建筑电气安装工程质量通病预防及措施[J].山西建筑，2011，（01）.
[3]叶兰，王志强，马骏.对我国电力工程建设施工中的进度管理的论述[J].黑龙江科技信息，2010，（5）.