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<正> 一、问题的提出在改革、开放形势的推动下,教育体制发生了一系列的变革,教育事业得到了迅速发展。1984年前后,新办大学如雨后春笋般涌现出来,联合办学形式相继出现。面对这种新情况,教育本来就落后的惠阳地区怎么办?是否也来办一所大学——东江大学?本地区的高教事业如何发展?9年制义务教育如何普及?所有这些问题,都引