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[案例提要]面对巨大的电费回收压力，嘉兴电力局客户服务中心充分认识形势的严峻性、问题的紧迫性，加强电费风险防控管理，提炼风险防控“一三五”工作法，并成功运用到日常工作中，为及时收回嘉兴市XXX纺织有限公司260余万元电费奠定了坚实的基础。“一三五”工作法是指在工作中紧盯一个目标、优化三方关系、实施五个步骤。“一个目标”是防范电费风险、电费颗粒归仓；“三方关系”是指在供电部门、客户、第三方（政府、银行等）三者之间建立日常沟通联络机制，营造和谐的供用电氛围；“实施五个步骤”是指对用户开展风险信息收集、风险分析评价、预警发布、实施处置、预警解除这五项工作。
[案例分类]
电费风险防范
[服务过程]
嘉兴电力局客户服务中心营业与电费技术组承担着市本级62.5万用户每月的电费抄核收工作，月均应收电费达8.3亿元。近年来，受世界经济低迷和欧洲债务危机影响，企业遭遇生产成本上升、融资环境恶化、外部市场需求下降等多方面挑战。客户服务中心不断加强电费风险防控管理，总结提炼风险防控“一三五”工作法，并应用于实际工作中。
客户服务中心始终以“防范电费风险、电费颗粒归仓”作为重要的工作目标之一。同时，工作人员充分发挥主观能动性，通过走访、联谊、座谈、建立社区驿站等方式，加强与客户、第三方（政府、银行等）的沟通工作，建立日常联络机制，收集行业、客户信息，营造互利共赢的和谐氛围。工作人员通过每月开展“风险信息收集”、“风险分析评价”、“预警发布”、“实施处置”、“预警解除”这五个步骤的工作，找出风险用户，确定风险预警等级，不同预警等级的用户采取不同的风险防范措施，有效化解用户的电费风险。
XXX纺织有限公司曾经是嘉兴市纺织行业龙头企业，是一家以生产棉麻产品为主的大型企业，产品主要出口欧美市场。XXX纺织有限公司作为秀洲服务区范围内电量前十位的用户，用电容量达6400 KVA，由10千伏专线供电，月均电量340万千瓦时，月均电费260万元。
2010年，希腊的主权债务危机愈演愈烈，欧洲其他国家也开始陷入危机，整个欧盟都受到债务危机的困扰。抄表班的风险信息收集人员关注到了这一条信息，在当月电费风险分析过程中，罗列了客户服务中心范围内电压等级为10千伏及以上、产品出口欧洲的用户名单，其中，XXX纺织有限公司赫然在列，2010年6月风险评价得分68分，信用等级B级，列入普通风险等级，随即启动I级预警，并实施对应预警等级的处置方案。此时用户的生产经营状况还是良好的，用户每月的电费均能按时交纳，所以在2010年7月，XXX纺织有限公司爽快地签订了分次结算协议，次月开始实施分次结算。考虑到债务危机可能进一步发展演变，对XXX纺织有限公司的预警并没有因为签订分次结算协议而直接解除，而是被列入“普通关注”行列，关注其行业信息、企业经营、电量波动等情况。从2010年8月开始，风险信息收集员有针对性地收集关于XXX纺织有限公司的一些信息，内部主要是电量波动、电费交纳等情况，外部主要是三个方面，一是企业服务中心的《企业产量表》，二是统计局的《企业经营状况统计》，三是劳动保障局/所的《员工工资拖欠企业汇总表》。通过多方位的信息收集，全面掌握XXX纺织有限公司的情况。
2011年欧债危机升级，整个欧洲均笼罩在欧债危机的阴霾中。虽然此时XXX纺织有限公司整体的经营状况还算不错，但是每月的电费交纳时间却有不断往后拖延的迹象，2011年10月风险评价得分58分，信用等级C级，列入高风险等级，随即启动Ⅱ级预警，并实施对应预警等级的处置方案，在多方努力下，以一条10千伏专线和4台变压器及12只高低压配电柜作为抵押物，客服中心与XXX纺织有限公司签订设备抵押协议，并到工商行政管理部门办理抵押登记手续。2011年11月起，将XXX纺织有限公司列入“高度关注”行列，提升负荷波动情况的关注频率，设专人现场了解跟踪用户情况。将XXX纺织有限公司的5家关联企业也列入Ⅰ级预警范围。同时，工作人员加强与政府部门的沟通联络工作。
2012年，由于欧美市场环境的进一步恶化，XXX纺织有限公司将一部分力量转投国内。2012年6月，一方面新产品销路不畅，另一方面为新产品的投产、营销大量融资，XXX纺织有限公司的资金周转已经异常紧张，在收到政府方面的此条信息后，我局客户服务中心立即启动电费回收应急响应，一方面派专人驻厂催费，另一方面由局分管领导牵头向镇、区两级政府汇报该企业每月的电费情况和我局下一步依法将采取的催费措施，得到了两级政府的高度重视和支持。7月下旬XXX纺织有限公司资金链已经断裂。经过前期的努力，在政府的协调下，以抵押物作为担保，由一家信用良好的企业为XXX纺织支付2012年7月电费。9月中旬，XXX纺织正式进入破产重整程序，破产管理人接管企业。由于提前接触和为破产管理人出谋划策，优化供、用电方案减少电费支出，破产管理人对在破产重整开始后使用电费的交纳上给予了大力支持，每月均按时支付。
流程图见附件。
[取得效果]
通过应用电费风险防控“一三五”工作法，成功发现风险用户XXX纺织有限公司，先后签订分次结算协议、电费担保协议，以及及时启动电费回收应急预案。以上的系列工作，均是成功实现电费回收的基础。2012年9月，XXX纺织有限公司与嘉兴电力局的供用电合同终止，对该用户的电费回收工作顺利完成。
[经验总结]
首先，坚定目标、树立信心是取得优异成绩的基础。我局的电费回收工作，围绕“防范电费风险、电费颗粒归仓”这一个目标，从上级领导到基层员工，始终保持昂扬的战斗意志，大力发扬“三千”精神，充分发挥主观能动性。
其次，优化供电部门、客户、第三方（政府、银行等）之间的关系，三者之间建立有效的日常沟通联络机制也是非常有助于我们的工作开展的。
最后，有效落实《电费回收风险防控机制》，能否将“五个步骤”的工作融入到日常工作中是决定电费回收工作成败的关键。
[其它建议]
2013年，嘉兴电力局客户服务中心将进一步深化电费风险预警工作，结合省公司开发的“电费信用风险管理系统”，进一步规范、完善费回收风险预警工作，更加有效地降低电费风险，确保电费颗粒归仓。
附件：流程图
[案例分类]
电费风险防范
[服务过程]
嘉兴电力局客户服务中心营业与电费技术组承担着市本级62.5万用户每月的电费抄核收工作，月均应收电费达8.3亿元。近年来，受世界经济低迷和欧洲债务危机影响，企业遭遇生产成本上升、融资环境恶化、外部市场需求下降等多方面挑战。客户服务中心不断加强电费风险防控管理，总结提炼风险防控“一三五”工作法，并应用于实际工作中。
客户服务中心始终以“防范电费风险、电费颗粒归仓”作为重要的工作目标之一。同时，工作人员充分发挥主观能动性，通过走访、联谊、座谈、建立社区驿站等方式，加强与客户、第三方（政府、银行等）的沟通工作，建立日常联络机制，收集行业、客户信息，营造互利共赢的和谐氛围。工作人员通过每月开展“风险信息收集”、“风险分析评价”、“预警发布”、“实施处置”、“预警解除”这五个步骤的工作，找出风险用户，确定风险预警等级，不同预警等级的用户采取不同的风险防范措施，有效化解用户的电费风险。
XXX纺织有限公司曾经是嘉兴市纺织行业龙头企业，是一家以生产棉麻产品为主的大型企业，产品主要出口欧美市场。XXX纺织有限公司作为秀洲服务区范围内电量前十位的用户，用电容量达6400 KVA，由10千伏专线供电，月均电量340万千瓦时，月均电费260万元。
2010年，希腊的主权债务危机愈演愈烈，欧洲其他国家也开始陷入危机，整个欧盟都受到债务危机的困扰。抄表班的风险信息收集人员关注到了这一条信息，在当月电费风险分析过程中，罗列了客户服务中心范围内电压等级为10千伏及以上、产品出口欧洲的用户名单，其中，XXX纺织有限公司赫然在列，2010年6月风险评价得分68分，信用等级B级，列入普通风险等级，随即启动I级预警，并实施对应预警等级的处置方案。此时用户的生产经营状况还是良好的，用户每月的电费均能按时交纳，所以在2010年7月，XXX纺织有限公司爽快地签订了分次结算协议，次月开始实施分次结算。考虑到债务危机可能进一步发展演变，对XXX纺织有限公司的预警并没有因为签订分次结算协议而直接解除，而是被列入“普通关注”行列，关注其行业信息、企业经营、电量波动等情况。从2010年8月开始，风险信息收集员有针对性地收集关于XXX纺织有限公司的一些信息，内部主要是电量波动、电费交纳等情况，外部主要是三个方面，一是企业服务中心的《企业产量表》，二是统计局的《企业经营状况统计》，三是劳动保障局/所的《员工工资拖欠企业汇总表》。通过多方位的信息收集，全面掌握XXX纺织有限公司的情况。
2011年欧债危机升级，整个欧洲均笼罩在欧债危机的阴霾中。虽然此时XXX纺织有限公司整体的经营状况还算不错，但是每月的电费交纳时间却有不断往后拖延的迹象，2011年10月风险评价得分58分，信用等级C级，列入高风险等级，随即启动Ⅱ级预警，并实施对应预警等级的处置方案，在多方努力下，以一条10千伏专线和4台变压器及12只高低压配电柜作为抵押物，客服中心与XXX纺织有限公司签订设备抵押协议，并到工商行政管理部门办理抵押登记手续。2011年11月起，将XXX纺织有限公司列入“高度关注”行列，提升负荷波动情况的关注频率，设专人现场了解跟踪用户情况。将XXX纺织有限公司的5家关联企业也列入Ⅰ级预警范围。同时，工作人员加强与政府部门的沟通联络工作。
2012年，由于欧美市场环境的进一步恶化，XXX纺织有限公司将一部分力量转投国内。2012年6月，一方面新产品销路不畅，另一方面为新产品的投产、营销大量融资，XXX纺织有限公司的资金周转已经异常紧张，在收到政府方面的此条信息后，我局客户服务中心立即启动电费回收应急响应，一方面派专人驻厂催费，另一方面由局分管领导牵头向镇、区两级政府汇报该企业每月的电费情况和我局下一步依法将采取的催费措施，得到了两级政府的高度重视和支持。7月下旬XXX纺织有限公司资金链已经断裂。经过前期的努力，在政府的协调下，以抵押物作为担保，由一家信用良好的企业为XXX纺织支付2012年7月电费。9月中旬，XXX纺织正式进入破产重整程序，破产管理人接管企业。由于提前接触和为破产管理人出谋划策，优化供、用电方案减少电费支出，破产管理人对在破产重整开始后使用电费的交纳上给予了大力支持，每月均按时支付。
流程图见附件。
[取得效果]
通过应用电费风险防控“一三五”工作法，成功发现风险用户XXX纺织有限公司，先后签订分次结算协议、电费担保协议，以及及时启动电费回收应急预案。以上的系列工作，均是成功实现电费回收的基础。2012年9月，XXX纺织有限公司与嘉兴电力局的供用电合同终止，对该用户的电费回收工作顺利完成。
[经验总结]
首先，坚定目标、树立信心是取得优异成绩的基础。我局的电费回收工作，围绕“防范电费风险、电费颗粒归仓”这一个目标，从上级领导到基层员工，始终保持昂扬的战斗意志，大力发扬“三千”精神，充分发挥主观能动性。
其次，优化供电部门、客户、第三方（政府、银行等）之间的关系，三者之间建立有效的日常沟通联络机制也是非常有助于我们的工作开展的。
最后，有效落实《电费回收风险防控机制》，能否将“五个步骤”的工作融入到日常工作中是决定电费回收工作成败的关键。
[其它建议]
2013年，嘉兴电力局客户服务中心将进一步深化电费风险预警工作，结合省公司开发的“电费信用风险管理系统”，进一步规范、完善费回收风险预警工作，更加有效地降低电费风险，确保电费颗粒归仓。
附件：流程图