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摘要：土建工程施工是一个非常复杂的过程，它的危险源很多，及其容易产生安全性问题。所以，我们要确保土建工程施工的安全，就必须提高管理、操作人员的安全意识和素质，建立完善的安全管理体系，加强施工过程的安全管理。(这句话我怕示范的修改如下)要确保土建施工的安全管理工作得到落实，要从多方面入手，从人员的自身素质提高还有安全管理的完善，以及在每个土建施工过程中都加强安全管理的实施。本论文分析了影响土建工程施工安全的主要因素，并有针对性地提出了土建工程施工中安全管理的相关措施，目的在于促进我国土建工程施工企业的良性发展。
关键词：土建工程；施工；安全管理；因素；措施
中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：
国家的进步需要基础建设的大力发展，对于现今的中国来说，土木建筑是维系国家经济发展的一大命脉，房地产行业在中国的兴旺也带动了相关产业链的发展。由此带来的丰厚利润在中国特色社会主义市场化经济的条件下，滋生了很多唯利是图的施工建设单位。为了保证土建工程质量，顺利完成相关土建项目，我国政府在政策上提出了很多建设性的意见，其中就有工程安全管理相关的制度和标准，它的出现对施工阶段的质量监督有了积极地推动作用 ，很大程度上减少了部分施工单位偷工减料、消极施工的现象，为我国土木建设行业的顺利发展做出了自己应有的贡献。
土建工程安全管理的现状与原因分析
1.1行业性质固化行业风险
众所周知，土建行业多为露天、高处、立体交叉作业，施工外在环境相较于其他行业具有一定的恶劣性和危险性，存在着诸多不可预知的因素。鉴于施工场地有限，通常情况下施工地域单位空间内积聚着大量的机械、人员和物料，加之施工主体又具有多样性、交叉性和同步性，由此，极大的增加了施工人员发生意外的可能性。在炎热的夏季、冰冷的冬季以及常发性的雷雨大风天气下，这种意外事故发生的几率更是居高。此外，由于土建行业一线工作人员通常为流动性较大的农民工，受知识水平等因素影响，自身安全防范意识和技能相对较低，在生活条件和工作环境恶劣的状况下极容易发生不测，进而导致整个土建行业风险系数的固化。
1.2企业竞争淡化安全管理
市场经济条件下，竞争也已成为一种社会常态。有序的竞争环境可以激励企业不断改进技术、提高劳动生产力，促进企业的优化整合和社会的进步与发展。但恶性竞争却会导致经济学上的“劣币驱逐良币，次质产品驱逐优质产品”的现象。受市场经济激烈竞争的影响，建筑行业整体利润空间不断压缩。为了谋取最大化的企业利润，一些建筑企业通过不断的压低标的，缩短工期来竞标工程。但“羊毛出在羊身上”，企业为了维持利润水平一方面竭力削减安全管理等看似不能创造直接经济效益的开支，另一方面加大劳动者的劳动强度，这一减一增必然提高了施工的风险性。
1.3安全口号化，监管形式化
安全的重要性对于每个人来说，都心知肚明。但或许就是因为这种过于自信的熟知才酿成一系列的事故。一些企业管理人员为了节省培训时间和成本开支，仅仅在项目办公区域悬挂诸如“安全重于泰山”、“安全第一，质量为本”等标语，而忽略施工区域内机械设备、防护设备等的常规化检修。工程监理单位和人员也仅仅在项目开工、项目中期或项目完工时象征性地到工地上视察一番。这种流于口号和形式的安全管理注定为意外事故的发生埋下了隐患。
1.4管理机制不健全，安全举措不规范
健全的管理机制应该既充满生机活力又保持松紧有度，既能激励从业人员依照行业规范不断进取又能惩戒越轨行为，维护自身机制的良性运转。然而，建筑行业实际上的安全管理机制却存在着许多的漏洞，其中最主要的表现是责任机制和奖惩机制的形式化或缺失。就问责机制而言，在施工前一般开发单位都会和相关责任人签订安全责任书，但这种责任书通常意义上只是纸质的文档保存，在有幸不出意外的情况下等同于废纸，没能将其法律责任和社会责任内化进企业管理人员的内心。就奖惩机制而言，我们熟知的是出了问题要负责，但这只是惩戒的威慑，并没有发挥奖励的积极性，也就是说企业缺乏主动降低风险的内在经济动力。
安全管理对土建工程的意义与作用
在中国很多地方出现的“豆腐渣”工程造成的巨大损失无法估量，它给了国家和人民十分深刻的教训。工程质量问题成为了人们关注的热点，安全管理有着一定的预见性和监督性，从开始施工的准备期到施工的实施阶段都起到了提高施工质量的作用。安全管理中的施工监理已经成为土建施工建设过程中不可缺少的一部分，有着其特殊的意义。对施工过程的监督要求全方位，各个阶段和关键步骤要检查监督到位，监理作为项目的主要负责人之一，对施工人员的检查也要认真，采取多样化的监督监理手段，争取在有限的时间内有效的完成相关监理工作，把工程质量提高到满足标准的程度。
同时安全管理中也涉及到了决定施工方案的合理性，而施工方案是整个施工项目的指导，较为完整的展示了土建施工的整体。所以安全管理对于整个工程的合理性也具有重大意义。同时，监理人员对其可行性进行评价，检查其中是否包含施工方案应有的各个元素，测评其科学合理性，也要根据实际情况对方案的实施有较为针对性的取舍，对于方案的整体化合理有效的瑕疵的情况，可在不违背方案标准下酌情进行修改。这就说明了安全管理中的监理人员专业素质对于施工工作的重要意义。
同时安全管理对于施工质量监控制度也有一定的意义。安全管理中起到自检的作用，通过其测量机构和中心试验设备，取得施工项目的实时数据，共同建立起监督、检查、施工方自检的三级质量保证机制。承包人也会有自己的监督团队进行质量监督，结合建立公司的质量检查，对整个工程项目的质量保证有明显的效果。
改善土建安全管理，有效化土建工程
3.1强化安全意识，深化安全培训
安全管理归根结底要靠自身的重视才能实现，就管理人员来说，必须要落实各项安全举措，加强职工安全意识、安全技能的培训；加大安全投入，购置多层次的防护设备并加强定期检修。就施工人员来说，必须自身正视并重视安全问题，在施工进程中既要注意自身周边施工环境，防患于未然，又要对他人负责，严谨细心、规范操作。
3.2完善监管和奖惩机制，落实安全责任
事物的发展受内外因的双重作用，内因是关键，但外因也不能忽略。加强建筑施工安全管理的外在监管，落实安全责任是降低安全风险的重要举措之一。具体来说，企业安全管理人员必须要实现安全防护的层次化和安全监管的常态化，未雨绸缪，将意外事故发生率降至最低。此外，要严格落实安全责任，以责任的外在压力增进安全监管的内在驱动力，并建立健全完善的管理机制，强化奖惩服务，增强企业安全管理的自我意识和动力，提升安全效能。
3.3搞好员工培训，提高员工的素质和安全意识
要定期对现场施工人员进行安全知识、施工技术等方面知识的教育和培训，从而提高施工人员的素质。严格按作业指导说明对危险作业过程组织施工，对施工人员要进行培训并取得资格。对起重工、电工、电焊工等特殊工种必须持证上岗，杜绝无证作业。对一般工种也要求施工人员熟悉周围环境，做好自身的安全防范，杜绝施工过程中由于施工人员违章操作而导致的安全事故。如果在工程实施过程中出现的新情况、新问题，应该及时对此完善安全施工方案。要让每一个员工掌握安全技能，懂得安全知识，为自己的安全行为责任。凡是进入施工现场的所有人员都要做到：必须进行安全法律、法规、安全操作技能等的学习，并通过严格的考核得到相关证书。
4总结
土建施工企业安全管理是一个系统的动态管理过程，它包括安全组织和安全意识两方面，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的結果。加强安全管理，首先企业必须建立科学的安全规章制度，而且随着施工技术的发展这些制度还要不断变化，使其与新的施工技术相适应。其次企业要加大对安全管理的投入，使其与生产能力相吻合。最后企业还要经常性地开展安全生产法规知识宣传活动，努力提高土建广大从业人员、职工的安全素质，切实做到安全生产，警钟长鸣。
参考文献
[1] 冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友,2010(6).
[2] 林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设,2010(7).
[3] 李兴怀.从4M1E因素谈建筑工程施工的安全管理[J].建筑安全,2011(1).
[4] 刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览,2009(17).
[5] 贺宁,周杰.关于建筑工程施工安全管理的几点思考[J].中国科技博览,2009(24).
关键词：土建工程；施工；安全管理；因素；措施
中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：
国家的进步需要基础建设的大力发展，对于现今的中国来说，土木建筑是维系国家经济发展的一大命脉，房地产行业在中国的兴旺也带动了相关产业链的发展。由此带来的丰厚利润在中国特色社会主义市场化经济的条件下，滋生了很多唯利是图的施工建设单位。为了保证土建工程质量，顺利完成相关土建项目，我国政府在政策上提出了很多建设性的意见，其中就有工程安全管理相关的制度和标准，它的出现对施工阶段的质量监督有了积极地推动作用 ，很大程度上减少了部分施工单位偷工减料、消极施工的现象，为我国土木建设行业的顺利发展做出了自己应有的贡献。
土建工程安全管理的现状与原因分析
1.1行业性质固化行业风险
众所周知，土建行业多为露天、高处、立体交叉作业，施工外在环境相较于其他行业具有一定的恶劣性和危险性，存在着诸多不可预知的因素。鉴于施工场地有限，通常情况下施工地域单位空间内积聚着大量的机械、人员和物料，加之施工主体又具有多样性、交叉性和同步性，由此，极大的增加了施工人员发生意外的可能性。在炎热的夏季、冰冷的冬季以及常发性的雷雨大风天气下，这种意外事故发生的几率更是居高。此外，由于土建行业一线工作人员通常为流动性较大的农民工，受知识水平等因素影响，自身安全防范意识和技能相对较低，在生活条件和工作环境恶劣的状况下极容易发生不测，进而导致整个土建行业风险系数的固化。
1.2企业竞争淡化安全管理
市场经济条件下，竞争也已成为一种社会常态。有序的竞争环境可以激励企业不断改进技术、提高劳动生产力，促进企业的优化整合和社会的进步与发展。但恶性竞争却会导致经济学上的“劣币驱逐良币，次质产品驱逐优质产品”的现象。受市场经济激烈竞争的影响，建筑行业整体利润空间不断压缩。为了谋取最大化的企业利润，一些建筑企业通过不断的压低标的，缩短工期来竞标工程。但“羊毛出在羊身上”，企业为了维持利润水平一方面竭力削减安全管理等看似不能创造直接经济效益的开支，另一方面加大劳动者的劳动强度，这一减一增必然提高了施工的风险性。
1.3安全口号化，监管形式化
安全的重要性对于每个人来说，都心知肚明。但或许就是因为这种过于自信的熟知才酿成一系列的事故。一些企业管理人员为了节省培训时间和成本开支，仅仅在项目办公区域悬挂诸如“安全重于泰山”、“安全第一，质量为本”等标语，而忽略施工区域内机械设备、防护设备等的常规化检修。工程监理单位和人员也仅仅在项目开工、项目中期或项目完工时象征性地到工地上视察一番。这种流于口号和形式的安全管理注定为意外事故的发生埋下了隐患。
1.4管理机制不健全，安全举措不规范
健全的管理机制应该既充满生机活力又保持松紧有度，既能激励从业人员依照行业规范不断进取又能惩戒越轨行为，维护自身机制的良性运转。然而，建筑行业实际上的安全管理机制却存在着许多的漏洞，其中最主要的表现是责任机制和奖惩机制的形式化或缺失。就问责机制而言，在施工前一般开发单位都会和相关责任人签订安全责任书，但这种责任书通常意义上只是纸质的文档保存，在有幸不出意外的情况下等同于废纸，没能将其法律责任和社会责任内化进企业管理人员的内心。就奖惩机制而言，我们熟知的是出了问题要负责，但这只是惩戒的威慑，并没有发挥奖励的积极性，也就是说企业缺乏主动降低风险的内在经济动力。
安全管理对土建工程的意义与作用
在中国很多地方出现的“豆腐渣”工程造成的巨大损失无法估量，它给了国家和人民十分深刻的教训。工程质量问题成为了人们关注的热点，安全管理有着一定的预见性和监督性，从开始施工的准备期到施工的实施阶段都起到了提高施工质量的作用。安全管理中的施工监理已经成为土建施工建设过程中不可缺少的一部分，有着其特殊的意义。对施工过程的监督要求全方位，各个阶段和关键步骤要检查监督到位，监理作为项目的主要负责人之一，对施工人员的检查也要认真，采取多样化的监督监理手段，争取在有限的时间内有效的完成相关监理工作，把工程质量提高到满足标准的程度。
同时安全管理中也涉及到了决定施工方案的合理性，而施工方案是整个施工项目的指导，较为完整的展示了土建施工的整体。所以安全管理对于整个工程的合理性也具有重大意义。同时，监理人员对其可行性进行评价，检查其中是否包含施工方案应有的各个元素，测评其科学合理性，也要根据实际情况对方案的实施有较为针对性的取舍，对于方案的整体化合理有效的瑕疵的情况，可在不违背方案标准下酌情进行修改。这就说明了安全管理中的监理人员专业素质对于施工工作的重要意义。
同时安全管理对于施工质量监控制度也有一定的意义。安全管理中起到自检的作用，通过其测量机构和中心试验设备，取得施工项目的实时数据，共同建立起监督、检查、施工方自检的三级质量保证机制。承包人也会有自己的监督团队进行质量监督，结合建立公司的质量检查，对整个工程项目的质量保证有明显的效果。
改善土建安全管理，有效化土建工程
3.1强化安全意识，深化安全培训
安全管理归根结底要靠自身的重视才能实现，就管理人员来说，必须要落实各项安全举措，加强职工安全意识、安全技能的培训；加大安全投入，购置多层次的防护设备并加强定期检修。就施工人员来说，必须自身正视并重视安全问题，在施工进程中既要注意自身周边施工环境，防患于未然，又要对他人负责，严谨细心、规范操作。
3.2完善监管和奖惩机制，落实安全责任
事物的发展受内外因的双重作用，内因是关键，但外因也不能忽略。加强建筑施工安全管理的外在监管，落实安全责任是降低安全风险的重要举措之一。具体来说，企业安全管理人员必须要实现安全防护的层次化和安全监管的常态化，未雨绸缪，将意外事故发生率降至最低。此外，要严格落实安全责任，以责任的外在压力增进安全监管的内在驱动力，并建立健全完善的管理机制，强化奖惩服务，增强企业安全管理的自我意识和动力，提升安全效能。
3.3搞好员工培训，提高员工的素质和安全意识
要定期对现场施工人员进行安全知识、施工技术等方面知识的教育和培训，从而提高施工人员的素质。严格按作业指导说明对危险作业过程组织施工，对施工人员要进行培训并取得资格。对起重工、电工、电焊工等特殊工种必须持证上岗，杜绝无证作业。对一般工种也要求施工人员熟悉周围环境，做好自身的安全防范，杜绝施工过程中由于施工人员违章操作而导致的安全事故。如果在工程实施过程中出现的新情况、新问题，应该及时对此完善安全施工方案。要让每一个员工掌握安全技能，懂得安全知识，为自己的安全行为责任。凡是进入施工现场的所有人员都要做到：必须进行安全法律、法规、安全操作技能等的学习，并通过严格的考核得到相关证书。
4总结
土建施工企业安全管理是一个系统的动态管理过程，它包括安全组织和安全意识两方面，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的結果。加强安全管理，首先企业必须建立科学的安全规章制度，而且随着施工技术的发展这些制度还要不断变化，使其与新的施工技术相适应。其次企业要加大对安全管理的投入，使其与生产能力相吻合。最后企业还要经常性地开展安全生产法规知识宣传活动，努力提高土建广大从业人员、职工的安全素质，切实做到安全生产，警钟长鸣。
参考文献
[1] 冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友,2010(6).
[2] 林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设,2010(7).
[3] 李兴怀.从4M1E因素谈建筑工程施工的安全管理[J].建筑安全,2011(1).
[4] 刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览,2009(17).
[5] 贺宁,周杰.关于建筑工程施工安全管理的几点思考[J].中国科技博览,2009(24).