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【摘要】城市市政设施工程资料是城市基础设施的重要组成部分，构成城市的生命系统。本文从市政设施工程资料的意义和市政设施建设工程竣工资料接收范围的确立、加大市政设施工程资料信息资源的利用，资料信息资源的潜力在价值、社会效益和经济效益，只有在利用时才能得到充分的显示。
【关键词】市政设施；工程资料；管理和利用
【中图分类号】C829.23 【文献标识码】A 【文章编号】1672—5158（2012）08-0169-02
城市市政设施工程资料是进行市政管理的基础资料。随着改革开放日益深入，我国经济建设和城市现代化建设一直处于高速发展的势头，现代化城市建设的不断发展和城市规模的不断扩大，林立的建筑物和构筑物以及密如蛛网的各种地下管线越来越多，越来越复杂，产生了大量的道路、桥梁、河道、雨水、污水、路灯等城市基础设施工程资料。这些基础设施工程资料在城市建设中起着至关重要的作用。市政设施工程资料工作越来越受到各级领导和政府的重视，成为城市建设中的一项重要工作和组成部分。要适应城市建设的发展，在市场经济条件下发展壮大市政设施工程资料事业，是我们市政设施工程资料工作者面临的一个重大课题，我们必须做好以下几项工作：
一、
随着城市建设的突飞猛进，大量的市政设施工程资料相应产生，而且城市建设对市政设施工程资料信息的需求量也与日俱增，这对市政设施工程资料工作来说既是机遇也是挑战。传统意义上的市政设施工程资料工作已不能适应城市建设的发展，必须充分解放思想，适应新形势，牢固树立为城市建设服务的思想，对市政设施工程资料工作重新再认识、树立参与意识，竞争意识和法制意识，改进传统的管理方式，逐步由传统的封闭型向开放型、服务型转变。变被动服务为主动服务，在服务中树立新形象，提高服务水平，为城市建设工作出谋划策，提供优质高效的服务。
二、市政设施建设工程竣工资料接收范围是其概念确定的。市政设施工程资料是在城市规划、建设维护和管理活动中产生的具有保存价值的历史真实记录，也是城市再发展的依据，具有重要的凭证和参考价值。完整、准确、翔实的市政设施工程资料也是我们资料工作生存、发展的物质基础，市政设施工程资料的发展在一定意义取决于是否建立了门类齐全、质量优化、管理科学的体系。所以，资料的归档整理是资料业务工作的重点之一，我们必须打破守株待兔式的等待建设单位上门送资料的工作局面，拓宽视野，拓宽工作方位，主动进取，做好资料的接收工作。城市基础设施工程和重点建设项目工程的资料是市政设施工程资料室应该接收的重要资料，也是城市赖以正常运转的基础和保障。但是这些资料普遍存在接收难的现象，对于这种情况应加强宣传力度，争取领导和各部门的支持，同时强化法制手段，提高依法治档水平，与有关部门协调关系，密切配合采取提前介入。
建设工程竣工资料是指工程建设过程中，直接形成的需要长期和永久保存的文件材料，它包括：工程前期文件、施工技术文件和竣工验收文件。它包括以下几层含义：一是工程竣工资料是指整个工程建设过程中形成的，而不是指某一阶段形成的文件；二是指具有长期和永久保存的文件材料，而不是指围绕整个工程建设过程形成的一切文件材料；三是指各个阶段直接形成的文件材料，是原始凭证，而不是事后编制的材料。
深入到施工现场，督促建设施工单位在抓好施工的同时抓好资料的收集工作，保证工程竣工资料及时、准确、完整地接收。总之，要不断改进工作方法，适应形势的发展，采取各种可行的措施，结合运用行政干预手段，做好资料的接收、收集工作。
三、加大市政设施工程资料信息资源的利用，资料信息资源的潜力在价值、社会效益和经济效益，只有在利用时才能得到充分的显示。
需要城市市政设施工程资料室提供完整、准确、系统的原始记录。市政设施工程资料室的收集保存资料的根本目的，是为城市建设活动提供有效地服务和利用。保证资料的完整性、系统性及资料的原始凭证，不完全取决资料工作的行政行为，更重要的确定应取决于市政设施工程资料的有效利用，要转变服务方式，做好提供利用工作，变死资料为活信息，这才是市政设施工程资料工作的最终目的和根本所在。随着城市建设的高速发展，市政设施工程资料的重要性越来越突出，研究城市建设的新特点、新规律，把握对市政设施工程资料信息的需求规律，提供主动、超前的资料信息为利用者服务随着我国城市经济结构的调整，城市建设的迅猛发展及时性灾难过去的重新建设，市政设施工程资料作为法律凭证为其提供有效服务的事例越来越多。
如在旧城区改造、地下管线的定位、土地使用权属的确定、房屋产权的确认等方面都是市政设施工程资料进行资料信息利用主动服务的良好时机。同时还要开展编研性的开发利用服务，在编研性课题上，要了解市场需求，紧密联系城市建设实际，有的放矢地开展资料信息开发工作。利用现有的资料，挖掘有价值的信息资源，面向领导，面向社会，编研出反映城市建设发展历史的汇总资料，为利用者提供准确的数据资料，提高市政设施工程资料利用的社会效益和经济效益。在编研形式上，不应局限于单一的文字编研，而应进行图、文、声、像等多形式、多载体的编研开发。在编研方式上应以资料室藏独家编研发展到与其它专业部门使用编研。
从建设工程竣工资料的有效利用中发现，市政设施工程资料室保存重点建设工程竣工资料的地位是建设单位（产权所有者）和施工單位无法取代的；工程竣工资料不仅仅是指竣工验收文和竣工图，施工技术管理和质量保证资料是竣工资料的重要组成部分；市政设施工程资料室接收的建设工程竣工资料是工程建设活动中直接形成的原始记录，而不是指这些材料的复印件。
抓好资料利用效果如何的反馈和典型实例的宣传，是做好资料提供与利用工作的重要环节。提供资料后利用效果如何是对资料工作做得好坏的最好检验。好的效果反馈，尤其是好典型的宣传，将会对资料利用产生巨大的推动作用。所以这项工作，每一位资料工作者把后产生的效果及时告之，最好是发给利用者“资料利用效果反馈单”主动去收回，作到无一遗漏。二是编制典型实例手册，把每年利用效果好的典型案例汇编成册，广为宣传，是抓好资料提供与利用问题的定期分析，是做好资料提供与利用工作的动力。每年要对利用资料的情况，诸如，利用资料的部门、人数、用档数量、用档种类、用档内容、用档目的、用档后的效果，都要进行对比分析，从中找出资料提供与利用的规律问题，哪些资料利用率高，产生的社会效益、经济效益最好；哪些资料差之，是什么类型的问题，都要弄明白。这样就能及时发现工作中的薄弱环节和存在问题。
市政设施工程资料工作是一项专业性而涉及面广的综合工作，有着广泛的发展前景。市政设施工程资料工作者任重而道远，只有不断提高认识，锐意进取，走适合自身规律和要求的发展道路，才能在市场经济的大潮中站稳脚跟，不断发展壮大。
【关键词】市政设施；工程资料；管理和利用
【中图分类号】C829.23 【文献标识码】A 【文章编号】1672—5158（2012）08-0169-02
城市市政设施工程资料是进行市政管理的基础资料。随着改革开放日益深入，我国经济建设和城市现代化建设一直处于高速发展的势头，现代化城市建设的不断发展和城市规模的不断扩大，林立的建筑物和构筑物以及密如蛛网的各种地下管线越来越多，越来越复杂，产生了大量的道路、桥梁、河道、雨水、污水、路灯等城市基础设施工程资料。这些基础设施工程资料在城市建设中起着至关重要的作用。市政设施工程资料工作越来越受到各级领导和政府的重视，成为城市建设中的一项重要工作和组成部分。要适应城市建设的发展，在市场经济条件下发展壮大市政设施工程资料事业，是我们市政设施工程资料工作者面临的一个重大课题，我们必须做好以下几项工作：
一、
随着城市建设的突飞猛进，大量的市政设施工程资料相应产生，而且城市建设对市政设施工程资料信息的需求量也与日俱增，这对市政设施工程资料工作来说既是机遇也是挑战。传统意义上的市政设施工程资料工作已不能适应城市建设的发展，必须充分解放思想，适应新形势，牢固树立为城市建设服务的思想，对市政设施工程资料工作重新再认识、树立参与意识，竞争意识和法制意识，改进传统的管理方式，逐步由传统的封闭型向开放型、服务型转变。变被动服务为主动服务，在服务中树立新形象，提高服务水平，为城市建设工作出谋划策，提供优质高效的服务。
二、市政设施建设工程竣工资料接收范围是其概念确定的。市政设施工程资料是在城市规划、建设维护和管理活动中产生的具有保存价值的历史真实记录，也是城市再发展的依据，具有重要的凭证和参考价值。完整、准确、翔实的市政设施工程资料也是我们资料工作生存、发展的物质基础，市政设施工程资料的发展在一定意义取决于是否建立了门类齐全、质量优化、管理科学的体系。所以，资料的归档整理是资料业务工作的重点之一，我们必须打破守株待兔式的等待建设单位上门送资料的工作局面，拓宽视野，拓宽工作方位，主动进取，做好资料的接收工作。城市基础设施工程和重点建设项目工程的资料是市政设施工程资料室应该接收的重要资料，也是城市赖以正常运转的基础和保障。但是这些资料普遍存在接收难的现象，对于这种情况应加强宣传力度，争取领导和各部门的支持，同时强化法制手段，提高依法治档水平，与有关部门协调关系，密切配合采取提前介入。
建设工程竣工资料是指工程建设过程中，直接形成的需要长期和永久保存的文件材料，它包括：工程前期文件、施工技术文件和竣工验收文件。它包括以下几层含义：一是工程竣工资料是指整个工程建设过程中形成的，而不是指某一阶段形成的文件；二是指具有长期和永久保存的文件材料，而不是指围绕整个工程建设过程形成的一切文件材料；三是指各个阶段直接形成的文件材料，是原始凭证，而不是事后编制的材料。
深入到施工现场，督促建设施工单位在抓好施工的同时抓好资料的收集工作，保证工程竣工资料及时、准确、完整地接收。总之，要不断改进工作方法，适应形势的发展，采取各种可行的措施，结合运用行政干预手段，做好资料的接收、收集工作。
三、加大市政设施工程资料信息资源的利用，资料信息资源的潜力在价值、社会效益和经济效益，只有在利用时才能得到充分的显示。
需要城市市政设施工程资料室提供完整、准确、系统的原始记录。市政设施工程资料室的收集保存资料的根本目的，是为城市建设活动提供有效地服务和利用。保证资料的完整性、系统性及资料的原始凭证，不完全取决资料工作的行政行为，更重要的确定应取决于市政设施工程资料的有效利用，要转变服务方式，做好提供利用工作，变死资料为活信息，这才是市政设施工程资料工作的最终目的和根本所在。随着城市建设的高速发展，市政设施工程资料的重要性越来越突出，研究城市建设的新特点、新规律，把握对市政设施工程资料信息的需求规律，提供主动、超前的资料信息为利用者服务随着我国城市经济结构的调整，城市建设的迅猛发展及时性灾难过去的重新建设，市政设施工程资料作为法律凭证为其提供有效服务的事例越来越多。
如在旧城区改造、地下管线的定位、土地使用权属的确定、房屋产权的确认等方面都是市政设施工程资料进行资料信息利用主动服务的良好时机。同时还要开展编研性的开发利用服务，在编研性课题上，要了解市场需求，紧密联系城市建设实际，有的放矢地开展资料信息开发工作。利用现有的资料，挖掘有价值的信息资源，面向领导，面向社会，编研出反映城市建设发展历史的汇总资料，为利用者提供准确的数据资料，提高市政设施工程资料利用的社会效益和经济效益。在编研形式上，不应局限于单一的文字编研，而应进行图、文、声、像等多形式、多载体的编研开发。在编研方式上应以资料室藏独家编研发展到与其它专业部门使用编研。
从建设工程竣工资料的有效利用中发现，市政设施工程资料室保存重点建设工程竣工资料的地位是建设单位（产权所有者）和施工單位无法取代的；工程竣工资料不仅仅是指竣工验收文和竣工图，施工技术管理和质量保证资料是竣工资料的重要组成部分；市政设施工程资料室接收的建设工程竣工资料是工程建设活动中直接形成的原始记录，而不是指这些材料的复印件。
抓好资料利用效果如何的反馈和典型实例的宣传，是做好资料提供与利用工作的重要环节。提供资料后利用效果如何是对资料工作做得好坏的最好检验。好的效果反馈，尤其是好典型的宣传，将会对资料利用产生巨大的推动作用。所以这项工作，每一位资料工作者把后产生的效果及时告之，最好是发给利用者“资料利用效果反馈单”主动去收回，作到无一遗漏。二是编制典型实例手册，把每年利用效果好的典型案例汇编成册，广为宣传，是抓好资料提供与利用问题的定期分析，是做好资料提供与利用工作的动力。每年要对利用资料的情况，诸如，利用资料的部门、人数、用档数量、用档种类、用档内容、用档目的、用档后的效果，都要进行对比分析，从中找出资料提供与利用的规律问题，哪些资料利用率高，产生的社会效益、经济效益最好；哪些资料差之，是什么类型的问题，都要弄明白。这样就能及时发现工作中的薄弱环节和存在问题。
市政设施工程资料工作是一项专业性而涉及面广的综合工作，有着广泛的发展前景。市政设施工程资料工作者任重而道远，只有不断提高认识，锐意进取，走适合自身规律和要求的发展道路，才能在市场经济的大潮中站稳脚跟，不断发展壮大。