深化改革 引导投向 发挥好投资关键作用

来源 :财经界 | 被引量 : 0次 | 上传用户:aa4578
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  一、2013年投资平稳运行
  固定资产投资(不含农户)保持平稳较快增长。全年完成43.7万亿元,名义增长19.6%,比上年放缓1.1个百分点;扣除价格因素实际增长19.2%,同比略降0.1个百分点。
  投资对经济增长的拉动作用进一步加强。在出口竞争力下降、消费需求增长动力偏弱的情况下,投资对经济增长的贡献率达到50.4%,比上年提高3.3个百分点,有效发挥了稳增长的关键作用。
  重点领域建设得到加强。在推进重点民生工程和基础设施建设的同时,按照国务院部署,进一步加强铁路、棚户区改造、城市基础设施、节能环保、信息消费、养老服务等领域建设。
  民间投资发展势头良好。全年民间投资增长23.1%,快于固定资产投资增幅3.5个百分点;占固定资产投资的比重达到63%,比上年提高1.8个百分点。
  进一步简政放权,大幅取消和下放投资项目审批权限。全年共取消、下放和转移49项企业投资项目核准事项,需报中央核准的项目数量大幅减少60%左右。
  二、努力做好2014年投资工作
  2014年,国家发改委将全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照中央经济工作会议部署,进一步深化投资体制改革,释放投资活力,促进投资合理增长和结构优化,发挥好投资对经济增长的关键作用。
  一方面,深化投资体制改革,释放投资活力。进一步简政放权。认真落实《政府核准的投资项目目录(2013年本)》,切实把取消和下放的企业投资项目核准事项落实到位。规范改进核准行为,简化手续、优化程序、在线运行、限时办结,提高效率和透明度。坚持权力和责任同步下放,调控和监管同步强化,加快建立纵横联动协管机制。继续完善中央预算内投资管理制度,加快出台政府投资条例,把政府投资管理纳入法制轨道。大力调整中央预算内投资分配结构。大幅压缩一般竞争性企业项目投资,适当减少可利用社会资金的经营性基础设施投资,停止建设楼堂馆所等投资,压缩小型分散投资,重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目。中央预算内投资主要投向保障性安居工程、“三农”建设、重大基础设施、重大节能减排和环境治理工程、重大自主创新和转型升级工程、社会事业和社会治理、支持边疆和少数民族地区发展等领域。进一步鼓励和引导民间投资。落实好民间投资36条及42项实施细则,抓紧清理和修订有关民间投资的行政法规、部门规章及规范性文件,营造公平透明的政策环境。创新融资方式和渠道,完善合理回报机制,尽快在基础产业、基础设施、金融服务、公用事业等领域,再推出一批示范带动项目。强化落实工作监督检查,营造良好舆论环境。
  另一方面,加强重点领域建设,促进投资平稳增长。加强基础设施建设,推进新型城镇化。提高东部地区城市群综合交通运输一体化水平,推进中西部地区城市群内主要城市之间的快速铁路、高速公路建设,加强中小城市和小城镇与交通干线、交通枢纽城市的连接。强化市政公用设施和公共服务设施建设,提高对人口集聚和服务的支撑能力。大力发展社会事业,着力保障和改善民生。加快棚户区改造和保障性住房及配套基础设施建设,确保完成目标任务。加快改善贫困地区薄弱学校基本办学条件,实行公办学校标准化建设,推进实施文化惠民工程,加强养老和健康服务设施建设。实施创新驱动战略,推动产业转型升级。大力培育和发展战略性新兴产业,推进重点领域重大科技基础设施建设,落实好战略性新兴产业20大工程。鼓励发展非化石能源和清洁能源。加快中西部地区承接产业转移示范区和产业园区建设,优化沿海、沿边和内陆地区产业布局。促进服务业与制造业融合发展。强力推进节能减排,加快生态文明建设。加快发展节能环保产业,实施节能改造、节能技术产业化示范等重点工程。大力发展循环经济,深化园区循环化改造。加强大气污染治理,推进重点流域水环境综合整治工程,开展重金属污染治理示范工程。推动城市高污染企业环保搬迁。加快培育新的经济支撑带,促进区域协调发展。打破行政区划限制,推进沿海、沿江、沿边、沿路桥的轴线开发。依托长江黄金水道建设中国经济新支撑带,支持武汉、长株潭、环鄱阳湖等长江中游城市群一体化发展,促进中原经济区加快发展。推进首都经济圈一体化发展,加快环渤海地区转型升级。培育中西部地区新的经济支撑带。
  (本刊编辑部摘编)
其他文献
【摘要】整体地面施工作为建筑工程整体项目中一项重要的的技术分支,以整体工程表现形式对整体建筑工程产生的直接影响巨大。面对整体建筑工程的工艺精进,整体地面施工技术也有待提高,相关施工过程和技术、工艺正在向更先进、更高效的方向发展。本文对建筑工程中整体地面施工技术展开讨论。  【关键词】建筑工程、施工技术、整体地面  随着工业建设进程的加快,对建筑工程的质量要求也逐渐提高,建筑工程项目在顺应总体质量要
一段情缘已了,恋人之间眼看要玩完。假如是男人不想玩了,又假如这男人会唱歌,他可以这样唱:我承认都是月亮惹的祸,那样的夜色太美丽太温柔,才会在刹那之间只想和你一起到白头……
期刊
《群书治要》是中国古代历经千百年考验而集结成的修齐治平的智慧结晶.从治国理政的角度来看,这部经典也能够为当今执政治国提供许多深层次的思考.本文从治理之道出发,学习《
客户是银行最主要的资源,没有客户就没有银行,银行对客户需要的满足能力已成为银行能够与客户保持紧密联系,保持银行核心竞争力的关键所在.而“以客户为中心”的经营理念将是
1-4月,纺机行业实现利润总额为18.61亿元,同比增长45.19%;纺织机械行业整体运行绩效呈现平稳的发展态势,毛利率有所下降.1-5月纺织机械进出口累计总额为32.09亿美元,同比增长
2013年,我国产业结构调整取得了积极进展,改造提升制造业各项工作稳步推进,化解产能过剩矛盾有序进行,国家出台多项支持服务业发展的政策措施,服务业发展势头良好,为国民经济的持续增长提供了有力支撑。2013年前11个月,全国规模以上高技术制造业增加值增长11.7%,比规模以上工业高2个百分点。战略性新兴产业的规模和质量显著提升。2013年,服务业增加值占国内生产总值的比重超过了第二产业。随着新兴服务
【摘要】建筑外墙保护系统对于建筑具有重要的意义,所以要要建筑外墙保温系统的施工中对施工技术进行良好的掌握,保证建筑外墙的施工能够满足建筑外墙的具体施工要求,能够良好的体现建筑外墙保温系统的价值,同时在对建筑外墙的保温系统的施工技术进行掌握的同时也要做好对建筑外墙保温系统的发展趋势进行良好的分析,从而有利于对建筑保温系统施工技术进行良好的改进,从而良好的发挥外墙保温系统的重要作用。  【关键词】建筑
随着经济社会的快速转型和教育改革的不断深化,社会竞争日趋激烈,就业矛盾日益突出,青年学生面临的学习压力、经济压力、情感压力、就业压力不断增大,对大学生的思想观念、行
同志们:rn自治区党委、政府已经连续几年在自治区“两会”期间召开全区人口资源环境工作座谈会.刚才,自治区计生委、国土资源厅和环保局的负责同志分别就做好今年和今后我区
2011年上半年,在一季度良好开局的基础上行业继续平稳运行,生产、投资、销售和进出口等主要指标稳定增长.但是由于受到原材料、用工成本和加息的影响,行业的发展.特别是中小