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治理网络舆情已经成为当代地方政府机构的重要组织能力。在百花齐放的传播时代,网民习惯于通过社交网络平台对政府机构进行问政追责,容易造成大面积负面网络舆情,给地方政府机构带来损伤公信力、难控制、难引导、难追责的治理挑战;另外,地方政府机构还面临第五种权力和意见领袖共同塑造的网民社会新秩序挑战。