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【摘要】为了不断提升我国土建工程的经济效益，那么就要求做好工程造价管理工作，然而，经过这些年的发展，在土建工程造价管理之中还存在诸多的问题，本文对当前的问题进行了分析，进而提出了相关解决措施。
【关键词】土建造价；问题；措施
引言：新的历史时期，我国走进了大规模的建设阶段，各种建筑工程如雨后春笋大量涌现，市场竞争也日益激烈，给建筑业带来无限挑战的同时，又给它们带来发展的机遇。一个建筑企业要想在竞争中立于不败之地，那么最重要的一点就是要管理好工程的造价。工程造价管理是一项非常重要的工作，它能够保证整个工程造价的科学性以及合理性，同时又不会对工程的经济效益造成威胁。在项目工程中，我们不能避免地出现这样或那样不可预知的问题，这就要求施工企业及时采取应对策略解决造价管理的问题，进一步提高施工企业的造价管理水平。
1、建筑工程造价管理的概念及意义
建筑工程造价管理是按照工程设计方案和施工规划，对工程施工的造价进行严格监控，以保证其实际的资金支出在预先设定的范围内。从建筑工程的施工过程来看，如果想要合理控制工程造价，施工单位需要加强对工程项目施工过程的技术管理与经济管理。从经济效益的角度来看，如果施工单位可以在保证工程质量和工程工期的前提下，加强对工程成本的管理，就可以以最少成本换取最大效益，从而实现建设单位和施工单位经济效益的最大化。
2、建筑工程造价管理现状和问题
我国建筑工程造价管理飞速发展的同时，也存在理论不完善、制度不健全、从业人员控制意识淡薄等诸多问题，主要体现在以下几个方面
2.1、建筑工程造价管理全过程控制意识淡薄
建筑工程造价贯穿项目全过程，建筑工程造价管理也应实行全过程的控制，但在实际过程中，很多情况都是事后控制，事前进行防范和控制的较少，例如，将项目工程造价的重点放在竣工结算上，而不是重视施工图的预算，这就导致了工程预算与结算的最后结果相差太多。另一方面，工程监理单位的工作内容仅仅是对工程施工进度及其质量进行管控，对前期决策分析阶段参与较少，造成建设单位和施工单位及设计单位三方的造价目标不一致；建筑投标环节中，很多企业恶意竞标，为了最终的夺标，故意以低于市场平衡价格提高自身的中标率，这样的结果带来的是建筑工程造价管理工作的非正常运行。
2.2、造价管理的观念比较落后
随着我国市场经济的不断完善和快速发展，建筑原材料的市场价格还会受到国家政策的影响。为了适应市场，目前的市场价格波动比较厉害，市场调整发挥了重要作用，对市场价格进行动态管理，使得各项收费在全国范围内都会有明确的决定。但市场的管理具有盲目性和滞后性的特点，其监管也存在不力的现象，完全依靠市场的合理分配可能无法实现资源的合理利用，这需要建设行业做出相应的调整来促进建筑的发展，改变造价管理的落后的观念。充分发挥在市场经济对项目成本的干预作用，以确保房地产市场的稳定发展，调节一些过高的房价，避免出现房地产泡沫的现象。但由于受计划经济的影响，一些地方的市场理念比较弱，很多都是依赖于地方政府的市场价格干预措施，对建筑的造价管理继续使用传统的方法，严重影响工程造价的真实性。
2.3、工程招投标过程不合理
建筑施工企业为了获得施工项目，他们会故意在招投标中压低价格，以最小的建设资金获得该工程，这种不正当的竞争会大大压缩施工企业的经济利润，甚至出现亏本竞标的现象，而一旦施工企业获得该项目之后，他们往往就会采取偷工减料等不正当的手段降低建筑施工费用。
2.4、造价管理人员素质有限
很多建筑项目造价管理人员缺乏专业知识和丰富的经验，工程造价管理内容仍然简单地依据国家、地方和行业规定，对工程造价管理局限在定额审核与工程量计算等方面，而没有按照市场经济的规律，对建筑造价进行全面管理，从而使建筑工程造价过高。
3、土建造价管理的解决措施
3.1、加强建筑工程造价全过程管理控制意识
提高工程项目负责人的管理及控制意识是加强建筑工程造价全过程管理控制意识的主要工作内容，同时也需要加强各个单位、各个部门及人员之间的联系，做到信息能够及时搜集和传递，从而加强对成本的控制。另一方面，加强施工阶段的工程造价管理工作，将一部分工作重点从工程竣工结算转移到前期和中期阶段，因为施工阶段易产生工程变更，而工程变更直接后果是导致工程造价的变化，因此，细化建筑工程造价管理工作有利于工作的有效进行，同时有助于项目的顺利进展。
3.2、项目施工阶段造价控制的对策
做好项目的成本控制与管理。首先做好施工项目的经济核算工作。经济核算的内容主要包括“两算”对比、施工项目成本核算分析。其次编制施工成本计划。在进行施工前一定要按照类似的先进施工经验结合本项目的实际情况制定严格的施工成本计划，将施工中所遇到的问题细化到具体的岗位中。最后施工成本控制与管理。降低人工成本偏差、材料成本偏差、机械成本偏差、施工管理偏差；把好施工管理关。加强工程质量管理、加强工程进度控制、加强工程变更管理，严格控制工程变更；把好材料价格关。基于建筑材料项目投资中的比重，项目建设企业在保障施工质量的前提下一定要选择物美价廉的建筑材料，及时掌握建筑市场中建筑材料的价格变动情况，妥善处理原计划材料价格和实际材料价格的差值，按市场变化规律，对材料价格实行动态管理。3.4项目竣工结算阶段造价控制的对策一是竣工资料及现场勘察。竣工资料是体现施工项目的重要凭证，其中一些关键性的竣工资料对实现项目工程企业的造价控制目标具有重要的作用。比如对竣工图的审查必须要严格，保障审查签字与盖章都要符合相关的规定，对工程费用进行仔细的核算，并对弄虚作假者追究责任。二是争议问题。当双方产生争议的时候，建设方最好召集相关当事人员对现场实际做出说明，了解情况后甲方内部应召集会议形成一致意见后与总包施工单位进行洽商。应注意定额疑问可以咨询相关主管部门，但对于合同原则问题应法院来裁决。
3.3、提高工程造价管理人员的综合素质
建筑工程造价管理涉及到管理、技术、法规和经济等多方面的知识，需要造价人员不但有良好的财务预算能力和丰富的施工经验，而且还需要有专业工程设计方面的知识，以及材料和机械施工技术等知识，这样才能满足工程造价管理的需要，不会在计算工程量和工程清单预算中出现疏漏和错误。同时，造价人员还需要有良好的职业素养和责任心，可以在多元化的经济形势下，为建筑工程项目的造价管理提供科学的决策依据，在工程造价管理工作中做到精益求精。因此，工程造价人员需要不断学习新知识，提高工作的积极性和主动性，在工作中做到恪尽职守，从而切实保障建筑工程造价管理的水平。
4、结语
建筑工程造价管理是对资源如何实现优化配置的一项管理，贯穿项目始终，对项目最终目标和投资效益有着重要影响作用。但在其发展过程中也存在诸多不足之处，因此，不断改进建筑工程造价管理方法和提高企业整体管理水平才能保证我国的建筑事业顺利发展。
参考文献
[1]李世福.建筑管理中加强工程质量监管的措施分析[J].中华民居（下旬刊），2013，09：253-254.
[2]徐鸣.提高市政工程质量监管的措施[J].建材与装饰（下旬刊），2008，05：428-429.
[3]杨川.建设工程质量政府监督机制研究[D].重庆大学，2005.
[4]张来福.加强工程质量监管机制，提高工程建设质量[J].价值工程，2012，09：64-65.
【关键词】土建造价；问题；措施
引言：新的历史时期，我国走进了大规模的建设阶段，各种建筑工程如雨后春笋大量涌现，市场竞争也日益激烈，给建筑业带来无限挑战的同时，又给它们带来发展的机遇。一个建筑企业要想在竞争中立于不败之地，那么最重要的一点就是要管理好工程的造价。工程造价管理是一项非常重要的工作，它能够保证整个工程造价的科学性以及合理性，同时又不会对工程的经济效益造成威胁。在项目工程中，我们不能避免地出现这样或那样不可预知的问题，这就要求施工企业及时采取应对策略解决造价管理的问题，进一步提高施工企业的造价管理水平。
1、建筑工程造价管理的概念及意义
建筑工程造价管理是按照工程设计方案和施工规划，对工程施工的造价进行严格监控，以保证其实际的资金支出在预先设定的范围内。从建筑工程的施工过程来看，如果想要合理控制工程造价，施工单位需要加强对工程项目施工过程的技术管理与经济管理。从经济效益的角度来看，如果施工单位可以在保证工程质量和工程工期的前提下，加强对工程成本的管理，就可以以最少成本换取最大效益，从而实现建设单位和施工单位经济效益的最大化。
2、建筑工程造价管理现状和问题
我国建筑工程造价管理飞速发展的同时，也存在理论不完善、制度不健全、从业人员控制意识淡薄等诸多问题，主要体现在以下几个方面
2.1、建筑工程造价管理全过程控制意识淡薄
建筑工程造价贯穿项目全过程，建筑工程造价管理也应实行全过程的控制，但在实际过程中，很多情况都是事后控制，事前进行防范和控制的较少，例如，将项目工程造价的重点放在竣工结算上，而不是重视施工图的预算，这就导致了工程预算与结算的最后结果相差太多。另一方面，工程监理单位的工作内容仅仅是对工程施工进度及其质量进行管控，对前期决策分析阶段参与较少，造成建设单位和施工单位及设计单位三方的造价目标不一致；建筑投标环节中，很多企业恶意竞标，为了最终的夺标，故意以低于市场平衡价格提高自身的中标率，这样的结果带来的是建筑工程造价管理工作的非正常运行。
2.2、造价管理的观念比较落后
随着我国市场经济的不断完善和快速发展，建筑原材料的市场价格还会受到国家政策的影响。为了适应市场，目前的市场价格波动比较厉害，市场调整发挥了重要作用，对市场价格进行动态管理，使得各项收费在全国范围内都会有明确的决定。但市场的管理具有盲目性和滞后性的特点，其监管也存在不力的现象，完全依靠市场的合理分配可能无法实现资源的合理利用，这需要建设行业做出相应的调整来促进建筑的发展，改变造价管理的落后的观念。充分发挥在市场经济对项目成本的干预作用，以确保房地产市场的稳定发展，调节一些过高的房价，避免出现房地产泡沫的现象。但由于受计划经济的影响，一些地方的市场理念比较弱，很多都是依赖于地方政府的市场价格干预措施，对建筑的造价管理继续使用传统的方法，严重影响工程造价的真实性。
2.3、工程招投标过程不合理
建筑施工企业为了获得施工项目，他们会故意在招投标中压低价格，以最小的建设资金获得该工程，这种不正当的竞争会大大压缩施工企业的经济利润，甚至出现亏本竞标的现象，而一旦施工企业获得该项目之后，他们往往就会采取偷工减料等不正当的手段降低建筑施工费用。
2.4、造价管理人员素质有限
很多建筑项目造价管理人员缺乏专业知识和丰富的经验，工程造价管理内容仍然简单地依据国家、地方和行业规定，对工程造价管理局限在定额审核与工程量计算等方面，而没有按照市场经济的规律，对建筑造价进行全面管理，从而使建筑工程造价过高。
3、土建造价管理的解决措施
3.1、加强建筑工程造价全过程管理控制意识
提高工程项目负责人的管理及控制意识是加强建筑工程造价全过程管理控制意识的主要工作内容，同时也需要加强各个单位、各个部门及人员之间的联系，做到信息能够及时搜集和传递，从而加强对成本的控制。另一方面，加强施工阶段的工程造价管理工作，将一部分工作重点从工程竣工结算转移到前期和中期阶段，因为施工阶段易产生工程变更，而工程变更直接后果是导致工程造价的变化，因此，细化建筑工程造价管理工作有利于工作的有效进行，同时有助于项目的顺利进展。
3.2、项目施工阶段造价控制的对策
做好项目的成本控制与管理。首先做好施工项目的经济核算工作。经济核算的内容主要包括“两算”对比、施工项目成本核算分析。其次编制施工成本计划。在进行施工前一定要按照类似的先进施工经验结合本项目的实际情况制定严格的施工成本计划，将施工中所遇到的问题细化到具体的岗位中。最后施工成本控制与管理。降低人工成本偏差、材料成本偏差、机械成本偏差、施工管理偏差；把好施工管理关。加强工程质量管理、加强工程进度控制、加强工程变更管理，严格控制工程变更；把好材料价格关。基于建筑材料项目投资中的比重，项目建设企业在保障施工质量的前提下一定要选择物美价廉的建筑材料，及时掌握建筑市场中建筑材料的价格变动情况，妥善处理原计划材料价格和实际材料价格的差值，按市场变化规律，对材料价格实行动态管理。3.4项目竣工结算阶段造价控制的对策一是竣工资料及现场勘察。竣工资料是体现施工项目的重要凭证，其中一些关键性的竣工资料对实现项目工程企业的造价控制目标具有重要的作用。比如对竣工图的审查必须要严格，保障审查签字与盖章都要符合相关的规定，对工程费用进行仔细的核算，并对弄虚作假者追究责任。二是争议问题。当双方产生争议的时候，建设方最好召集相关当事人员对现场实际做出说明，了解情况后甲方内部应召集会议形成一致意见后与总包施工单位进行洽商。应注意定额疑问可以咨询相关主管部门，但对于合同原则问题应法院来裁决。
3.3、提高工程造价管理人员的综合素质
建筑工程造价管理涉及到管理、技术、法规和经济等多方面的知识，需要造价人员不但有良好的财务预算能力和丰富的施工经验，而且还需要有专业工程设计方面的知识，以及材料和机械施工技术等知识，这样才能满足工程造价管理的需要，不会在计算工程量和工程清单预算中出现疏漏和错误。同时，造价人员还需要有良好的职业素养和责任心，可以在多元化的经济形势下，为建筑工程项目的造价管理提供科学的决策依据，在工程造价管理工作中做到精益求精。因此，工程造价人员需要不断学习新知识，提高工作的积极性和主动性，在工作中做到恪尽职守，从而切实保障建筑工程造价管理的水平。
4、结语
建筑工程造价管理是对资源如何实现优化配置的一项管理，贯穿项目始终，对项目最终目标和投资效益有着重要影响作用。但在其发展过程中也存在诸多不足之处，因此，不断改进建筑工程造价管理方法和提高企业整体管理水平才能保证我国的建筑事业顺利发展。
参考文献
[1]李世福.建筑管理中加强工程质量监管的措施分析[J].中华民居（下旬刊），2013，09：253-254.
[2]徐鸣.提高市政工程质量监管的措施[J].建材与装饰（下旬刊），2008，05：428-429.
[3]杨川.建设工程质量政府监督机制研究[D].重庆大学，2005.
[4]张来福.加强工程质量监管机制，提高工程建设质量[J].价值工程，2012，09：64-65.