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下岗职工的出现,是企业改革和经济调整过程中出现的必然产物。毋庸置疑,这部分人员占失业人员总数的相当比例。因此,党和政府十分重视下岗职工的重新就业问置。自1996年初囝家实施再就业工程以来,由于各级政府和劳动行政部门采取了积极有效的措施,下岗职工的再就业矛盾有所缓解,特别是社会传媒把焦点更多地集中在那些因为企业关、停、并、转、放长