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十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略.中央把“三农”问题列为工作的重中之重,近年来每年1号文件也是以解决“三农”问题作为政府的开年之作,“三农”问题俨然已成为当下发展进程中最突出、最迫切,也是最难解决的问题.