浅谈国有企业法务工作机制的完善

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  摘要:在国有企业的运行中,法务工作起到非常重要的作用,能很好防范风险、化解纠纷,但目前法务工作的实际开展中受到一定的阻碍,必须要针对这些问题进行解决,才能更好的推进国企法务工作的有效开展,维护企业合法权利、促进企业良好发展。基于此,本文首先从三个方面概述了国有企业开展法务工作时遇到的问题,并针对国有企业法务工作,完善机制的策略和方法进行了分析,以此来供相关人士交流参考。
  关键词:国有企业;法务工作;完善机制
  引言:
  在我国市场化经济中,国有企业是非常重要的一部分,为推动我国经济发展提供了有力的支持。但非常重要的是,国企对法务工作重视度较低,企业一般将经营管理工作放于主体位置,而法务工作位置比较次要,无法充分发挥其价值,保障企业运营效益。要对法务工作提高重视,完善相关制度,才能充分发挥其职能,促进企业有效发展。
  一、国有企业进行法务工作时,遇到问题分析
  (一)领导缺乏重视
  在国有企业领导者中,针对企业管理,缺乏一定的风险意识,所以导致领导不重视法务工作。领导在法务工作管理中,处理问题相对滞后,对风险防范认识不够,不了解它的价值[1]。更多的是在问题发生之后,才想尽办法进行补救处理,事前防范意识较为缺乏。风险发生时,企业要对此进行掌控,而这个能力也相对薄弱,在对风险进行管理的过程中,法务工作没有很好的嵌入,参与度较低,造成风险性提高,一旦引发纠纷,影响企业的顺利运营,导致企业整体运营效益较低。造成这一切后果的源头,还是因为国企领导对于法务工作的重要性缺少足够认识,缺少有力支持,甚至造成有关工作的进展受到阻碍。没有领导的重视和相关部门有效的配合,这种情况下,即使管理方法多么完美,法务工作也不能很好进行开展。
  (二)法务工作缺乏专业化
  随着国家法制化进程的不断深入,大部分国有企业已经开始推进法务工作建设,逐步建立完善了制度体系,但对于其下属公司或控股企业,法务工作仍有很大提升空间。一些企业虽然在企业机构方面建设了法务部门,但法务部门只是形式上的完善,并不独立运行,要挂靠其他部门(例如企业管理等)。因此,没有专业化的管理,这就很可能出现对法务工作的产生人为干扰和影响情况;有些企业则是安排非专业人员开展法务工作,甚至由其他部门员工兼顾法律事务,不具备法律专业知识,对法律手段不熟悉,不能专职化、专心化,导致法务工作开展流于形式,潜在风险巨大。长此以往,法务涉及日常合同审查、诉讼处理等日常工作都无法正常开展,更不用说风险控制和企业权益的有效保障了。
  (三)无法充分发挥法务职能
  有些国企领导因为不重视法务工作,自然也就不能有力支持法务工作。很多重要的企业运营事项,都是已经在实施后,法务人员才知道,其职能不能得到有效发挥,不能对企业工作形成“防火墙”[2]。所以领导在企业经营上做出重大决策时,没有法律监管,国家要求的依法治企变成空话;签订重要合同时,没有法律审核,对于合同陷阱不能做出有效防范避免;在规章制度上,没有法务的参与,合规经营很难实现;在具体经营中缺乏法务环节,使得法务人员一直处于“救火员”式的事后补救状态,无法充分发挥其职能。
  二、针对国有企业法务工作,完善机制的策略和方法
  (一)完善制度
  作为我国经济主体的重要组成之一,国企经营范围涉及各行各业,不仅受行业法规约束,同时又要遵守国家生产、安全、环保、工商等法规统一规范,市场经济日渐繁荣下企业之间的频繁贸易与碰撞,增加了法律风险多样化和扩大化。针对这样的问题,国企必须完善法务制度,设立专业部门,安排专业法律顾问和专门负责法务工作的人员,充分发挥其职能作用。在国企经营决策参与上,法务人员要有积极性,逐步使企业领导认识到法务工作的重要性。还要完善法务制度,使法务人员在开展工作时,有一定的依据,而且对他们的管理行为也进行了一定的规范,使得国企真正实现国家要求的依法治企[3]。
  (二)赋予权力
  国企在运营过程中有时面临很大的风险,重视法务工作,赋予人员部分权力,对风险进行有效防范。法務人员工作比较复杂,其中基本的一项就是审核经济合同,在审核过程中,拥有一票否决权非常重要,法务不确认合同不能盖章、生效。随着市场竞争日益激烈,在各种项目的执行过程中,可能会出现违法行为、违章行为,法务人员要有效进行预防,对一个环节都要进行监督,一旦发现问题,及时提示,给予改正意见,监督人员进行修改,保障项目开展合法性。为了法务人员更好发挥其价值,针对企业运行的重大信息,要主动寻求法律支撑,便于法务人员了解企业发展情况,掌握其动态,更好进行风险预防,保障相关权益。
  (三)提高素质
  法务人员不仅要掌握扎实的法律知识,还要熟练具备管理知识,了解企业发展状况,才能充分发挥其价值,对法律风险进行防范,对企业发展秩序做出有效保障。所以,国有企业要加强法务人员知识培训,可以定期组织学习,要求全体法务工作者参加,对知识产权、劳资、合同等各方面进行培训,以求对他们的法律知识进行有效提高[4]。因此,可以制定奖惩制度,对培训学习结果进行考核,激发人员积极性;可以安排进入优秀企业参观、学习、交流,取长补短,相互提高;可以聘请法律专业人才进入企业,增强企业风险把控能力。
  三、结束语
  综上,国企认识到法务工作的重要性,进而健全法务制度,真正做到依法治企。针对法务工作开展中存在的问题,制定措施进行有效解决,对风险进行有效防范,提升企业竞争力。法务人员要认真负责,积极参与企业管理,不断学习法律知识,提高自身素质,进而更好保障企业运营合法化、规范化。
  参考文献:
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  [3]李裕琢,曹燕红.“互联网+”背景下复合型法务会计人才培养路径[J].牡丹江师范学院学报:自然科学版,2019(1):73-76.
  [4]赵林夫.抽丝剥茧,认清物企的生存之本与增长之源——物业管理尽职调查的方法与要点[J].住宅与房地产,2017(12):38-39.
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