分析建筑工程造价超预算的原因及控制措施

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  摘要:经济的发展和外来务工人员的增加,使得高层建筑的兴建在城市蔓延。保证高层建筑在建造过程中的数量和质量,是企业盈利的关键。但由于高层建筑在建造的过程中工艺流程复杂,涉及的单位和人员众多,建筑工程在建造的各个环节总会出现或多或少的问题,为及早发现并解决这些隐形的问题,在进行高层建筑的设计与施工的过程中,做好建筑工程的造价预算,保证高层建筑以最少的资源消耗,是建造出满足市场需求的建筑物的基础。本文拟从高层建筑在建造过程中造价超预算的原因入手,分析控制造价预算的具体方法和手段,希望为改善我国居民的生活质量和推动经济的发展做出贡献。
  关键词:建筑工程;造价超预算;原因;控制措施
  建筑工程的造价分为预算造价和决算造价。在建筑工程的预算造价中,建设方根据工程的竞标商提供的最经济、最独特的设计方案,选定工程的施工方。施工方提供的设计方案中涉及到对工程的造价预算,建设方根据施工方提供的造价预算对工程进行投资。通常情况下,施工方给出的设计方案中的工程造价是为夺标服务的,这种造价与实际的工程建设需要的投资资金相比,会存在一定的差距。在建筑工程的决算造价中,由于建设方与施工方沟通协调方面的问题,建设方的决算造价与施工方的决算造价存在一定程度的差额。造成这两种差距的原因是多方面的,文章将对此进行细致的讨论。
  一、建筑工程造价超预算的原因
  社会主义市场经济是以市场为导向的经济,在具体的经济项目的的设计与建设的过程中,市场经济具有开放性和竞争性,从而滋长了市场主体的广泛性。建筑行业市场主体的广泛性使得建筑工程造价存在隐形的不确定因素,为保证施工方和建设方双方的合法权益不受侵犯,进行建筑工程的造价尤为必要。为保证建设方的合法权益,进行建筑工程造价的超预算原因分析是改进并优化工程造价的基础。建筑工程造价超预算的原因有以下几个方面:
  (一)建设方对施工方的投资和工程管理出现失误
  通常情况下,建设方是根据竞标商提供的竞标方案进行建筑工程设计方案的筛选工作的,这其中工程的造价问题是建设方考虑的主要问题。在同一个工程的竞标过程中,工程造价低的竞标商中标的机会大于工程造价高的竞标商。因而,投标商为中标会做出不切实际的竞标造价预算。由于建设方对建筑工程的具体项目的市场报价不甚了解,为将企业的利润最大化,往往做出缺乏实践检验的选择,在施工期建设单位的管理水平也是一个重要的因数。
  (二)原材料的价格受市场供需的影响出现上下波动的情况
  高层建筑在建造的过程中,涉及到的原材料种类丰富,其中占主导地位的原材料种类有:大体积混凝土、钢结构和各类装饰物品。大体积混凝土和钢结构在施工之前的数量可以凭以往施工的经验大致估算出来,但是其价格却随着建筑行业的兴起出现水涨船高的效应。这在一定程度上扩大了工程的实际价格与造价预算之间的差距。此外,高层建筑的建造工期长,建设投资涉及的门类众多,这在一定程度上也增加了市场不确定因素对工程造价的影响。
  (三)工程造价方面的漏洞
  高层建筑涉及的利益主体众多,有设计施工图纸的设计方,有负责专门施工事宜的施工方,有为高层建筑的建造提供资金的建设方,这三类主体都会对建筑工程的造价预算造成影响。设计方和施工方在一般情况下会导致工程造价预算比实际投资高。建设方则为使企业的利益最大化,竭尽全力合法合理地缩小企业的建设成本。具体说来,事关三方主体的工程造价方面的漏洞有以下几个方面:第一,针对设计方来说,由于高层建筑的设计方主要负责工程的美观度和实用性的设计,在具体的设计过程中,这类主体对工程的概况、工程的现场情况以及建筑市场的变化缺乏足够的认识和了解,导致工程设计考虑不周全。第二,针对施工方来说,施工方是负责具体施工事宜的企事业单位。通常情况下,施工方负责的工程项目往往不止一个,由于施工人员的限制,施工单位主观上原意以最短的周期结束工程的建造,这就在一定程度上造成了施工方为了尽快动工,任意简化建设程序,甚至出现边设计边施工的问题。边施工边设计是导致工程造价失控的主要原因。第三,针对建设方来说,建设方为获取做大利润,在工程建设的过程中,为实现工程的实用性与安全性并存,往往给施工方提出一些改进的建议,但由于建设方对市场了解不充分,又建设方与施工方沟通不到位,导致工程建设成本累计叠加上涨,超出了工程的造价预算。
  二、建筑工程造价超预算的控制措施
  (一)建设方做好充分的前期决策准备
  建设方在进行竞标选择方案的前期可以称为投资方,投资方为保证造价预算在合理的范围内波动,在选择施工单位的过程中,应做好以下几个方面的措施:第一,全面收集各种资料和信息。高层建筑吸引消费者的因素主要包括以下几个方面的内容:首先,高层建筑物的地理位置与周边配套设施。地理位置好、周边配套设施齐全的高层建筑物能为人们的生产和生活带来方便,人们可以就近工作和学习。其次,高层建筑物的价格是吸引消费者的关键因素。地理位置和周边配套设施均是为高层建筑物的价值服务的,性价比高的建筑物备受消费者欢迎。最后,高层建筑物的建设质量是保证高层建筑物赢得消费者口碑的主要方面。质量有保证的建筑物备受消费者亲睐。这其中所反映出来的资料和信息,要求建设方在选择施工方的过程中,详细了解消费者的购买愿望,选择那些建设质量经得起实践检验的施工单位。
  第二,合理编制工程项目投资估算表。建设方对高层建筑的投资不是毫无节制的,而是根据企业历年的年度计划,对企业的的支出与收入进行深入细致的审核,经过公司高层层层投票表决而做出的最终的投资决策,支撑这个决策实施的资金是有一定额度限制的。建设方为使企业花费最小的资金代价,建造出满足消费者需求的建筑物,实现企业的利润最大化,需要编制出满足实际需求的投资估算表,提供给施工单位参考,实现施工方与建设方的双向选择。
  (二)多方参与合理控制工程造价
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