谁左右着评标结果?

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案例回顾:在某政府采购代理机构组织的一批服装面料公开招标项目中,共5家投标人递交了投标文件。项目准时开标,由5名外聘专家组成的评标委员会在当天对所有投标文件进行了评议,并且依法推荐了3名中标候选人。之后,评标委员会和采购人对所有中标候选人进行资格后审,评议过程与结果在规则上不存在问题,但采购人对第一中标候选人并不满意,同时,对排名第二和第三的候选人也不是十分满意。
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