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农民增收问题无论从历史或现实角度看，一直是沉重的话题。目前影响农民增收的因素主要是农村政繁官多、职能错位和越位、农民参与社会活动与经济活动的过程不平等导致结果不平等、对农业长期取多予少，单家独户小农生产的潜力已基本挖掘殆尽。解决农民增收问题必须精官简政、转变职能、消除事实上对农民的歧视、实现农民参与过程的平等、发展农村教育、提高农民素质和增强农民的竞争力，跳出小农生产的局限，跳出农村，通过体制创新与农村城市化，最终解决农民增收问题。