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【摘 要】 随着我国经济的快速发展,国家加大了对工程建设领域的投资力度,与此同时经济风险也接踵而来。所以如何控制与规避经济风险,保证资金合理有效地利用,成为了迫在眉睫的问题。本文介绍了建筑施工企业经济风险的含义及特点,从外界因素和内部因素两方面对存在的风险进行分析与探讨,并针对企业经济风险的防范上所存在问题提出一些建议和意见。
【关键词】 建筑施工企业;经济风险;防范策略
1 经济风险的含义及其特点
所谓风险指的是不以人们的意志为转移从而致使经济损失的现象。风险的主要特点有两个,分别是客观存在性和不确定性。所谓风险的客观存在性指的是“风险”发生时,与人们是否已经察觉并无太大关系。所谓风险的不确定性指的是人们在事先很难预料风险所发生的时间、地点、方式、规模及出险时的损失程度大小。
2 经济风险的分类
2.1外界因素
(1)政策与市场方面的风险。我国的房地产在最近几年炙手可热,导致了我国的建筑业市场的竞争日益白热化。2003年6月,央行发布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(简称121号文),对房地产信贷业务进行规范,并提高行业进入门槛和项目资本金的要求。8月份国务院出台《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(18号文),指出房地产业是国民经济的支柱,需要促进其持续健康发展。18号文是对房地产业宽松政策的信号,旋即扭转了121号文带来的房地产业内紧张的局面。
2010年4月17日,国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(即“国十条”)将二套房首付提高到50%,第三套停贷,外地人购房必须出具1年以上纳税证明或社保缴纳证明。2011年房产税在上海和重庆两地进行试点。2011年1月26日国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》,规定个人购房不足5年转手交易的,按其销售收入全额征税;家庭购买二套房,首付款比例不得低于60%;制定和执行严格的限购措施,同时提出增加公共租赁住房供应。北京、上海、深圳等陆续出台楼市限购令,其中2011年2月16日,北京的“京十五条”成为“史上最严限购令”,与此同时,欧债危机愈演愈烈全球经济下滑。到2010年底房价快速上涨的趋势有所缓和,2011年,大多数城市的住宅价格更有大幅回落趋势。
随着资源的逐渐饱和,出现了“僧多粥少”的尴尬局面,一部分综合实力较弱的建筑施工企业面临着退出市场的危险。与此同时建筑业市场经济政策尚不完善,造成了由于经济行为上的不规范使建筑业市场更加混乱,竞争中“暗箱操作”及价格上的互相倾轧,产品的价值与其价格不成正比,从而使建筑施工企业的风险大大提高。
(2)合同或协议的签订与履行方面风险。根据《合同法》286条以及它的司法解释为依据,维护建筑施工企业的合法权益,从而减少工程项目上的风险,是建筑施工企业要想继续生存和发展壮大的必然选择。在发生纠纷向业主索取赔偿时,其最好策略是协商解决经济上的损失,但是当协商已经无法解决时,最有效的方法则是在有效时限内,收集充足证据利用法律手段解决。工程在图纸设计阶段由于设计上欠缺考虑,在施工过程中往往会提出图纸变更,这对建筑施工单位的施工进度和人员调配及工程结算方面都造成很大程度上的困难,在合同履行过程中,有些建筑工程订立的是固定造价合同,即在工程实施过程中无论成本发生什么变化,工程决算按照固定的合同价或固定单位进行结算,但是图纸变更和市场价格(材料价格上涨、人工费)调整是不可避免会出现的问题,签订固定造价合同的风险主要由承包人承担,这在一定程度上出现合同甲乙双方权利义务上不对等的情况,在工程款项结算时很容易引起一些纠纷,最终导致建筑施工企业经济风险的形成。
(3)资金方面的风险。据不完全统计,近几年建筑施工企业的工程款欠款数额迅速增加,达到了20%以上,建材市场的销售额急剧下降,幅度大约在30%,在全国范围内大约有30000多家住宅装修企业被迫退出市场。在建筑施工行业中的资金垫付现象日益严重,这既对企业的工程建设日常管理产生了阻碍,也对企业的生产经营产生了制约作用,使企业周转资金短缺,财务费用增加,再融资能力减弱,从而使企业在新项目投标中中标机率降低等负面作用,增大了企业的经济风险。
(4)成本方面的风险。2012年我国建筑施工企业入围世界500强的有6家,虽然公司的规模不断扩大,但利润却不理想。建筑業市场竞争加剧产生的无序竞争,导致一些企业不断压价,中标价甚至低于成本价的报价之下,国家《招标投标法》明令禁止低于成本价中标,但是有些建筑企业为了企业自身的发展,获得市场份额,对项目的审核标准也会放松,这种情况下就会出现接到的一些工程本身就有问题,如果不采取一些必要措施对成本进行控制的话,会出现极大的经济风险。
2.2内部因素
(1)承包体制上所存在的风险。实行项目总承包或施工总承包的工程,在合同履行过程中,总承包单位对专业分包单位和劳务分包单位出现的违约或赔偿等负有连带责任,这也加大了企业承揽工程的风险。建筑施工企业是合同主体,对于合同条款所涉及到的法律责任必须承担履行,但是在一些项目承包模式下,非独立法人项目部、其分公司和承包人才是其合同的履行实施者。
(2)信息与实际情况不对称所存在的风险。企业在项目合同签订之初就有必要对项目存在的风险作出项目进行可性行分析和评价,但是由于僧多粥少,企业缺乏高素质财务人员等方面的原因,很多财务管理人员缺乏经济风险意识,只是单纯的做好了资金核算、调配工作,却忽视了风险评估工作,这会导致企业没有意识到负债金额过多,难以偿还,从而存在着巨大的经济风险。
(3)内部管理控制方面的风险。建筑施工企业的本企业与上级企业及本级几个部门之间由于资金调配方面存在着权责不清晰,工作交接方面不完善的现象,导致管理体制混乱,增大了企业经济风险。 (4)税收方面的风险。很多企业由于在项目上实行经济责任承包的方式,从而导致企业对项目管理不完善。尤其是今年开始实行营业税改增值税后,对建筑企业带来极大的挑战,发票管理和进项税额的抵扣难度加大,不符合法律、行政法规或者国家税务总局有关规定的和资料不全的,其进项税额不得从销项税额中抵扣。在购进材料、发出材料、与甲方验工计价、给分包方验工计价等各个环节都可能涉及增值税相关的业务核算。
3 建筑施工企业经济风险的防范策略
3.1加强经济风险意识。企业在商谈项目初期就应对其项目进行全面调查、商讨,总结出在整个施工过程中所存在的风险,并对其进行系统评估,从而作出最终决策。而不是盲目的追求眼前利益而承接项目,这样才能降低企业经济风险。
3.2建立合同签订评审制度。建筑施工企业在合同签订时应仔细研究合同的各项条款,首先就要重视其索赔条款,各个相关部门应对合同存在的风险进行探讨评估,找出合同中所存在的“隐患”,将不利因素剔除。
3.3建立完善的管理体系。在项目执行过程中,一个好的管理系统尤为重要。企业应该完善管理体系,将负责人班子成員归到人事管理之中。重点监督审查技术与建筑组织设计两方面,对建筑施工项目定期巡查,避免质量安全方面的隐患。
3.4加强企业资金管理。资金是企业的命脉,所以对于项目资金与财产的管理不容忽视,企业应建立并完善资金结算中心,集中开户,对周转资金系统管理,严格遵守收入与支出相平行的基本原则。项目部要对资金使用计划进行系统的编报,严格审批,做到以收定支资金有偿利用,从而防范企业的经济风险。
3.5加强成本管理能力。在世界范围内,制造业的生产率远远高于建筑业,质量也远超于建筑业,美国精益建造协会(LCI)统计。美国人工浪费占总体的10%~12%,材料浪费占总成本的10%,设计浪费占总成本6%~10%。为了能增大企业的生存空间,适应市场的大环境,应加强企业自身的成本管理,加强消化压价让利的能力。
3.6建立项目结算小组。很多建筑企业往往会遇到项目竣工而工程款搁置的现象。在这种情况下,企业应成立结算小组专门从事债务结算与清欠工作,必要时利用法律武器及时索赔,减少企业的损失,降低企业的经济风险。
4 总结
质量与安全是施工企业生存发展的命脉,是工程项目重要的管理内容,只有搞好安全质量管理,建筑企业才能持续生存发展,增强其抵御风险的能力。因此,在项目施工过程中,企业应建立健全安全质量管理体系,根据项目工程特点,严格规章制度,规范施工,大力开展标准化作业,始终坚持动态管理,将每道工序、每个部位都做成精品。
参考文献:
[1]梁家远.当前建筑企业如何防范金融风险[J].科技信息,2009(4).
[2]启明,朱湘岚.《建设工程施工合同示范文本》之特点及若干应用问题分析[J].建筑经济,2000(9):6-10.
【关键词】 建筑施工企业;经济风险;防范策略
1 经济风险的含义及其特点
所谓风险指的是不以人们的意志为转移从而致使经济损失的现象。风险的主要特点有两个,分别是客观存在性和不确定性。所谓风险的客观存在性指的是“风险”发生时,与人们是否已经察觉并无太大关系。所谓风险的不确定性指的是人们在事先很难预料风险所发生的时间、地点、方式、规模及出险时的损失程度大小。
2 经济风险的分类
2.1外界因素
(1)政策与市场方面的风险。我国的房地产在最近几年炙手可热,导致了我国的建筑业市场的竞争日益白热化。2003年6月,央行发布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(简称121号文),对房地产信贷业务进行规范,并提高行业进入门槛和项目资本金的要求。8月份国务院出台《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(18号文),指出房地产业是国民经济的支柱,需要促进其持续健康发展。18号文是对房地产业宽松政策的信号,旋即扭转了121号文带来的房地产业内紧张的局面。
2010年4月17日,国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(即“国十条”)将二套房首付提高到50%,第三套停贷,外地人购房必须出具1年以上纳税证明或社保缴纳证明。2011年房产税在上海和重庆两地进行试点。2011年1月26日国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》,规定个人购房不足5年转手交易的,按其销售收入全额征税;家庭购买二套房,首付款比例不得低于60%;制定和执行严格的限购措施,同时提出增加公共租赁住房供应。北京、上海、深圳等陆续出台楼市限购令,其中2011年2月16日,北京的“京十五条”成为“史上最严限购令”,与此同时,欧债危机愈演愈烈全球经济下滑。到2010年底房价快速上涨的趋势有所缓和,2011年,大多数城市的住宅价格更有大幅回落趋势。
随着资源的逐渐饱和,出现了“僧多粥少”的尴尬局面,一部分综合实力较弱的建筑施工企业面临着退出市场的危险。与此同时建筑业市场经济政策尚不完善,造成了由于经济行为上的不规范使建筑业市场更加混乱,竞争中“暗箱操作”及价格上的互相倾轧,产品的价值与其价格不成正比,从而使建筑施工企业的风险大大提高。
(2)合同或协议的签订与履行方面风险。根据《合同法》286条以及它的司法解释为依据,维护建筑施工企业的合法权益,从而减少工程项目上的风险,是建筑施工企业要想继续生存和发展壮大的必然选择。在发生纠纷向业主索取赔偿时,其最好策略是协商解决经济上的损失,但是当协商已经无法解决时,最有效的方法则是在有效时限内,收集充足证据利用法律手段解决。工程在图纸设计阶段由于设计上欠缺考虑,在施工过程中往往会提出图纸变更,这对建筑施工单位的施工进度和人员调配及工程结算方面都造成很大程度上的困难,在合同履行过程中,有些建筑工程订立的是固定造价合同,即在工程实施过程中无论成本发生什么变化,工程决算按照固定的合同价或固定单位进行结算,但是图纸变更和市场价格(材料价格上涨、人工费)调整是不可避免会出现的问题,签订固定造价合同的风险主要由承包人承担,这在一定程度上出现合同甲乙双方权利义务上不对等的情况,在工程款项结算时很容易引起一些纠纷,最终导致建筑施工企业经济风险的形成。
(3)资金方面的风险。据不完全统计,近几年建筑施工企业的工程款欠款数额迅速增加,达到了20%以上,建材市场的销售额急剧下降,幅度大约在30%,在全国范围内大约有30000多家住宅装修企业被迫退出市场。在建筑施工行业中的资金垫付现象日益严重,这既对企业的工程建设日常管理产生了阻碍,也对企业的生产经营产生了制约作用,使企业周转资金短缺,财务费用增加,再融资能力减弱,从而使企业在新项目投标中中标机率降低等负面作用,增大了企业的经济风险。
(4)成本方面的风险。2012年我国建筑施工企业入围世界500强的有6家,虽然公司的规模不断扩大,但利润却不理想。建筑業市场竞争加剧产生的无序竞争,导致一些企业不断压价,中标价甚至低于成本价的报价之下,国家《招标投标法》明令禁止低于成本价中标,但是有些建筑企业为了企业自身的发展,获得市场份额,对项目的审核标准也会放松,这种情况下就会出现接到的一些工程本身就有问题,如果不采取一些必要措施对成本进行控制的话,会出现极大的经济风险。
2.2内部因素
(1)承包体制上所存在的风险。实行项目总承包或施工总承包的工程,在合同履行过程中,总承包单位对专业分包单位和劳务分包单位出现的违约或赔偿等负有连带责任,这也加大了企业承揽工程的风险。建筑施工企业是合同主体,对于合同条款所涉及到的法律责任必须承担履行,但是在一些项目承包模式下,非独立法人项目部、其分公司和承包人才是其合同的履行实施者。
(2)信息与实际情况不对称所存在的风险。企业在项目合同签订之初就有必要对项目存在的风险作出项目进行可性行分析和评价,但是由于僧多粥少,企业缺乏高素质财务人员等方面的原因,很多财务管理人员缺乏经济风险意识,只是单纯的做好了资金核算、调配工作,却忽视了风险评估工作,这会导致企业没有意识到负债金额过多,难以偿还,从而存在着巨大的经济风险。
(3)内部管理控制方面的风险。建筑施工企业的本企业与上级企业及本级几个部门之间由于资金调配方面存在着权责不清晰,工作交接方面不完善的现象,导致管理体制混乱,增大了企业经济风险。 (4)税收方面的风险。很多企业由于在项目上实行经济责任承包的方式,从而导致企业对项目管理不完善。尤其是今年开始实行营业税改增值税后,对建筑企业带来极大的挑战,发票管理和进项税额的抵扣难度加大,不符合法律、行政法规或者国家税务总局有关规定的和资料不全的,其进项税额不得从销项税额中抵扣。在购进材料、发出材料、与甲方验工计价、给分包方验工计价等各个环节都可能涉及增值税相关的业务核算。
3 建筑施工企业经济风险的防范策略
3.1加强经济风险意识。企业在商谈项目初期就应对其项目进行全面调查、商讨,总结出在整个施工过程中所存在的风险,并对其进行系统评估,从而作出最终决策。而不是盲目的追求眼前利益而承接项目,这样才能降低企业经济风险。
3.2建立合同签订评审制度。建筑施工企业在合同签订时应仔细研究合同的各项条款,首先就要重视其索赔条款,各个相关部门应对合同存在的风险进行探讨评估,找出合同中所存在的“隐患”,将不利因素剔除。
3.3建立完善的管理体系。在项目执行过程中,一个好的管理系统尤为重要。企业应该完善管理体系,将负责人班子成員归到人事管理之中。重点监督审查技术与建筑组织设计两方面,对建筑施工项目定期巡查,避免质量安全方面的隐患。
3.4加强企业资金管理。资金是企业的命脉,所以对于项目资金与财产的管理不容忽视,企业应建立并完善资金结算中心,集中开户,对周转资金系统管理,严格遵守收入与支出相平行的基本原则。项目部要对资金使用计划进行系统的编报,严格审批,做到以收定支资金有偿利用,从而防范企业的经济风险。
3.5加强成本管理能力。在世界范围内,制造业的生产率远远高于建筑业,质量也远超于建筑业,美国精益建造协会(LCI)统计。美国人工浪费占总体的10%~12%,材料浪费占总成本的10%,设计浪费占总成本6%~10%。为了能增大企业的生存空间,适应市场的大环境,应加强企业自身的成本管理,加强消化压价让利的能力。
3.6建立项目结算小组。很多建筑企业往往会遇到项目竣工而工程款搁置的现象。在这种情况下,企业应成立结算小组专门从事债务结算与清欠工作,必要时利用法律武器及时索赔,减少企业的损失,降低企业的经济风险。
4 总结
质量与安全是施工企业生存发展的命脉,是工程项目重要的管理内容,只有搞好安全质量管理,建筑企业才能持续生存发展,增强其抵御风险的能力。因此,在项目施工过程中,企业应建立健全安全质量管理体系,根据项目工程特点,严格规章制度,规范施工,大力开展标准化作业,始终坚持动态管理,将每道工序、每个部位都做成精品。
参考文献:
[1]梁家远.当前建筑企业如何防范金融风险[J].科技信息,2009(4).
[2]启明,朱湘岚.《建设工程施工合同示范文本》之特点及若干应用问题分析[J].建筑经济,2000(9):6-10.