车市“摇号”周岁观察

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  为缓解北京城市道路日益拥堵的状况,北京市政府出台了“摇号购车”政策,该政策旨在通过限制部分新车的上路权来缓解北京拥堵的交通状况。从2011年1月8日第一批购车摇号指标个人申请开始至今,“摇号限购”政策实施已经整整一年。
  一年来,摇号虽然为北京小客车保有量的减缓做出了重大贡献,但其治堵效果以及透明度也引发了诸多争议。
  尽管限购、摇号已经推迟了不少人的购车计划,但大多数人依然不得不每天“爬行”在拥堵的道路上。“限购”到底带给了这个城市什么?
  
  自主品牌入“寒冬”
  元旦期间,记者随机走访了莲石东路的几家4S店,“车贷贴息,油礼相送”、“零利率、零手续、零担保”的各种广告充斥着店内角落,待售的新车也满满地停在展厅内。买车的人不多,销售人员没精打采地告诉记者,“偶尔有两三个买车的顾客上门,基本都属于在等号期间只是先看看。”
  道路拥堵和油价上涨原本使很多人推迟了购车计划,可限购令一出,又让有些摇到号的人不得不抓住这难得的机会。准车主李晨是位即将毕业的研究生,在去年八月份的时候他申请了摇号,却压根没想到三个月后自己居然摇中了。说起这场“意外”李晨至今难掩兴奋,虽然他“经济方面还没做好准备,但大家都在摇号,我哪儿知道自己能中啊。”也正是这一号难求的局面,跟父母商量后,李晨认为,买车的指标断然不能放弃,把车先买了上好牌照后开回河北保定老家先让父母用着。为了避免以后换车的麻烦,李晨甚至打消了先前买低价位车的念头转而购买中高档价位的车。据了解,像李晨这样的消费者并不在少数。
  一位不愿意透露姓名的经销商告诉记者,去年已经有不少自主品牌的经销商退出了北京市场,如果政策不变,今年撤市的会更多。
  这位经销商给记者算了一笔账,“卖一辆奇瑞车的利润最多不到3000元,而卖一辆进口车的利润一般在10万元左右,即便是卖一辆紧俏合资车的利润也顶他们现在卖10辆车。”自主品牌车型的经销商撤市原因由此可见一斑。
  事实上,限购政策实施半年后,多家国内自主品牌经销商都遭遇了严峻考验。汽车销量较新政前交易量下降了近60%-70%,30%的经销商亏损,50%经销商处于维持经营状态。
  据统计,2011年1-11月,北京地区新车销售仅35.5万辆,同比大减53%。由于摇号中签车牌的难度较大,中签后一半的消费者会提高购车标准,放弃最多的则为自主品牌车型。
  有数据显示,选择自主品牌的北京消费者从37.22%跌至不到9%,而选择合资品牌的消费者则由37.22%上升到73.53%,2011年北京豪华车4S店数量也呈增加趋势。
  华鑫丰盛奇瑞4S店市场部张志飞分析销量急速下滑的原因时说,“在北京买自主品牌的大多是打工族,现在多数打工族已经没有办法买车了。而北京市的居民绝大多数都有车,就算车差点也会有一辆,所以北京用车已经进入更新换代的时期。自主品牌也几乎不在考虑范围之内。”
  虽然车市“急刹车”影响面颇大,不过这似乎也是行业自身调整良性发展的必然要求。
  调整,让自主品牌陷入了寒冬,也让车企告别“你好、我好、大家好”的局面。
  
  上路新车少了67万辆
  每月的26日是许多人翘首以待的日子。根据“摇号购车”政策,凡住所地在北京市、名下没有本市登记的小客车、并持有有效的机动车驾驶证的市民均可以办理摇号登记。个人买车每月可摇号一次,单位买车每两个月可摇号一次。指标管理机构每月26日进行摇号,个人或单位需在获得指标6个月之内办完。据悉,2011年约有22万人获得购车指标(含弃号重摇),相比2010年北京市新车销售总量89万辆的数据减少了67万台。
  新车购买量的减少,是否缓解了北京拥堵的交通现状呢?据北京交通发展研究中心主任郭继孚透露,以去年6月工作日为例,早高峰常发拥堵路段为98公里,占五环内路段长度1.7%,较去年同期的141公里降低30.5%,拥堵路段主要集中在东西二环南段南向北等进城方向主要道路。晚高峰常发拥堵路段为132公里,同比降低14.8%,拥堵路段主要集中在北部城区以及三环以内的中心城,大多是中关村、西直门等商业繁华区。
  另据统计,2011年上半年,工作日平均路网拥堵时间为55分钟,同比减少了1小时5分钟。早晚高峰时段,路网运行速度提高10%。其中早高峰平均车速达26.5公里/小时。晚高峰车速也由22公里/小时攀升到24.5公里/小时。当然,这不全是“摇号购车”带来的成效,停车费调整、油价飙升及限行政策等也对缓解交通产生了不同程度的影响。
  但从网友调查以及实际道路情况来看,道路交通拥堵的状况似乎并未得到明显改观。数据显示,北京目前已有近500万辆机动车,2011年被限制的60余万辆车占据了其12%的份额。虽然限制北京的汽车销量会降低交通拥堵的速度,但要想缓解目前的拥堵状况,恐怕还需在目前所实施的“限行”、“限牌”政策的基础上进行长期探索。
  
  政策何去何从?
  2011年12月30日,北京市交通委发布了最新的小客车限购说明细则,明年北京将继续实施摇号购车,名额和比例依旧不变,并且对一些条款作了修改和解释。无疑,细则的出台对于此前网络传言“取消限购”是一记沉闷的回击。
  中国汽车工业咨询委员会副主任、北京汽车行业协会会长安庆衡解释称,北京现在的汽车保有量约500万辆,周末不限行时大家都会感觉到拥堵很厉害。每年增加汽车40万辆,也是很大的压力。所以,人口这么多的北京,限购政策不会改变。
  2011年7月,北京市交通委主任刘小明在向北京市第十三届人大常委会报告北京半年的治堵情况时说,机动车保有量快速增长势头得到了有效控制。
  中国汽车流通协会有形汽车市场分会副会长苏晖分析称,北京市政府主管交通工作的领导已经在三次重要场合表示,限购政策会在相当长一段时间内存在,特别是近两三年内取消的可能性很小,但有可能在技术细节上进行微调。比如针对非京籍的404万常驻人口,有可能在参加摇号的条件上放宽。
  然而,在大多数交通专家支持、赞同的同时,其他领域的专家对北京的治堵措施却是看法不断。北京大学经济学院教授夏业良表示,单纯依赖强制手段和经济杠杆治堵的思路非常错误。
  中国社会科学院行政学研究员郧杰称,“摇号有一定作用,但是这种作用是短期的,未来摇号对治堵的作用会越来越弱。现在有行政手段和经济手段两种,但从北京的现实情况来看,单一的经济手段的效果非常有限,使用行政手段会有一定作用。但行政手段不是指通过摇号的方式,而是通过综合治理,摇号只是治标不治本的办法。”
  显然,在首都北京,汽车社会秩序的构建,还有待时间检验。
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