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摘要：近年来，随着我国全面建设小康社会以及城镇化建设进程的不断推進，人多地少、能源缺乏、环境污染等问题日益凸显，这已经成为束缚我国社会经济可持续发展的瓶颈。目前建筑节能工作存在的问题：对建筑节能认识不到位；建筑节能的标准规范体系不完善；缺乏有效的行政监管体系，管理环节薄弱，资源浪费情况严重；缺乏行之有效的新技术、新材料等的推广交流平台；缺乏有效的激励政策和强有力的法律法规。
关键词：建筑节能；环境污染；可持续发展
中图分类号：TE08 文献标识码：A
一、建筑节能的概念
所谓建筑节能就是指建筑使用过程中的能源消耗，提高建筑能源使用效率，建造符合我国人民需求的低能耗，高效率的节能住宅，从而真正实现节能的建筑。
目前建筑节能工作存在的问题
（一）对建筑节能的认识不到位
因为缺乏对建筑节能基本知识的了解，因此人们并未认识到建筑节能在创建和谐社会中的重要作用。人们在选购房屋时，往往更注重建筑物的外观和内部构造，而忽视了建筑节能对于房屋舒适度和人性化的设计要求。
（二）建筑节能标准规范体系不完善
虽然已先后颁布实施针对3个气候区节能50%的设计标准，初步形成了比较完善的民用建筑节能标准体系，但针对公共建筑、工业建筑的节能标准尚未出台，关于建筑节能、节地、节水、节材和环境保护的综合性标准体系还没有建立。
（三）缺乏有效的行政监管体系，管理环节薄弱
虽然已经实施了一些行政监管的措施，但还只是初步阶段，仍然在探索中完善，相对来说管理环节比较薄弱。
（四）缺乏行之有效的新技术、新材料等的推广交流平台
建筑品质的提升需要先进和实用的技术作为保障，完善标准体系和评价体系、加大新技术的投入、推广新材料的应用、建立新的节能技术和管理模式的交流平台就显得尤为重要。我国的建设规模增长比较快，如果建筑科技投入跟不上建设总量的增长步伐，那么建筑能耗问题将越来越严重，资源浪费和环境污染也会成为更加严重的社会问题。提高建筑品质，不能停留在口头上，新的理念、技术、管理模式需要得到有效推广。（五）缺乏有效的激励政策和强有力的法律法规
长期以来，国家对能源的管理主要集中在工业和交通节能，缺乏有效的激励政策和强有力的法律法规。在建筑节能方面的政策与法律法规还不够完善，建筑节能方面涉及的很广泛，民用、工业、交通等很多领域都存在的纰漏，今后建筑节能还有很长一段路要走。
三、促进建筑节能工作应当采取的措施
（一）政府部门应在建筑节能工作中发挥主导作用
建筑节能涉及到规划、设计、建设、管理等多个环节,政府部门在法规政策、标准规范、推广措施、科技攻关等方面要全方位推进；在建筑项目立项、规划、设计、审图、施工、建立、检测、竣工验收、核准销售、维护使用等环节要进行全过程监管；要全面展开制定并强制执行包括节能、节地、节水、节材和环境保护标准；采取鼓励措施,让设计单位、施工图审查机构、施工单位、监理单位、质量监督机构、房地产开发企业、物业管理企业以及社会公众都积极参与进来。
（二）加强建筑节能材料和节能技术的推广应用建筑节能的关键技术之一就是建筑材料的节能，包括节能门窗、外墙保温材料等。引进新型建材生产技术，应用新型材料节能，开发生产环保、节能型建筑材料是节能建筑发展的必然趋势。
（三） 加强和完善建筑节能设计建筑节能是一项系统工程，需要贯穿建筑施工和设计的全过程。所谓广义的建筑节能设计包括了建筑前期设计、建筑材料及设备选择、以及后期的建筑设备节能运行设计。整个设计流程应包括建筑节能规划设计，建筑采光计算、建筑材料热工设计计算、围护结构节能设计、供热与制冷节能运行设计等。建筑设计人员应该在设计的全过程中始终把节能与建筑的观赏性、功能性综合加以考虑，逐步形成一套完整有序的节能设计流程。 （四）健全建筑节能法律法规制度，建立节能监管体系国家和相关部门应该制订完善的法律、法规、技术规范，为建筑节能提供一个坚实的法律基础。国家相关职能部门还应运用相关管理手段进行强制推行，并应建立起施工监督管理和竣工节能验收制度、对于不符合节能标准的住宅建筑不给予验收或进行整改后方能验收。 (五)积极开展建筑节能科学研究，发展建筑节能产业建筑节能是一门新兴科学，它包括施工、通风、空调、采暖、照明、电器、热工、建材、环境、能源、检测、计算机应用等许多专业内容，所以应加强学科和部门之间的横向联合，积极开展组织设计和攻关工作，组织科研机构、高校、新建材开发的专家和生产厂家积极开展建筑节能的研究和攻关。另外要积极引导生产企业重点发展适用于不同气候条件的各种节能墙体屋顶以及门窗，特别是外墙保温技术和高效节能窗技术建筑围护结构节能成套技术，开发各种新型高效节能墙体材料，保温隔热材料和高性能建筑玻璃及其应用技术。 （六） 建筑节能要借鉴和引进国外建筑节能的先进技术和经验
发达国家建筑节能工作起步较早，积累了许多有效的经验。由于我国建筑节能产业市场潜力十分巨大，许多发达国家的企业很想打入中国市场，在中国占有一席之地。应抓住机遇积极开展与国际机构、外国政府和企业之间的双边或多边国际合作，最大限度地利用国际资源，为我国建筑节能产业服务，努力提高我国建筑节能技术与管理水平。
四、对建筑节能发展的思考
树立建筑节能观念、抓好建筑节能新技术的推广应用和完善建筑节能相关政策是做好建筑节能工作、推进住宅产业现代化的关键所在。 （一）树立正确的建筑节能理念
建设工作者树立正确的建筑节能理念，就是要树立以人为本、全面节约和全寿命成本的理念。所有的建筑能耗基本都是为了满足人的需求，节能、环保、隔热、保温、隔音这些是满足人们对建筑舒适性要求的基本性能。因此，建筑节能的本质是以人的需求为标准提升建筑品质。随着社会发展和科技进步，建筑设计、建造过程中要在节约资源的基础上提高建筑的综合性和舒适度。这就要求，建设行业的工作者始终贯穿以人为本的理念，时时以房屋使用者的需求作为第一要务，加强建筑节能意识，打造与现代社会相适应的人性化作品。
同时建筑节能不应仅仅停留在能源的节约，还包括土地的节约、材料的节约以及在设计和建造过程中要突出环保的概念，引入绿色建筑理念，实现全面节约。 （二）建筑节能工作中积极引进并推广技术创新
设计阶段要综合考虑各种节能降耗措施。采用不同的节能设计方案对建筑的能耗指标具有很大的影响作用。设计阶段主要注意的是建筑造型和建筑围护结构形式设计，包括屋顶、楼板、外围墙和门窗等。通过动态热模拟技术的预测和比较，掌握建筑物的能耗特点，选择不同的节能措施进行建筑节能设计。
高效率地利用资源并采用新型建筑节能材料。这里的资源是指地、材、水、能，包括合理确定项目厂址，采用新型建筑节能材料，注重可再生能源的使用，提高太阳能的利用效率，采用水源热泵技术等。这些资源的质量、性能和技术直接关系到建筑物本身的品质、造价和使用寿命。因此，建筑节能工作中推广技术创新是尤为重要的。（三）建立推进建筑节能工作的保障措施
修改完善现有与建筑节能相关的法律法规和标准体系，加大宣传力度，强化监管机制，不给不法的开发商、投资商留有钻空子的机会。加大鼓励和扶持政策，设立一定的财政资金对贯彻执行建筑节能工作显著的企业予以奖励。制定建筑节能的产业政策，将建筑节能工作作为一项长效工作、可持续工作来抓，保障建筑节能工作的稳步发展。
参考文献：[1]徐民华.建筑节能的现状与发展对策研究.中科技文汇,2007.12（上旬刊）
[2]范明亚.建筑节能现状与发展的科学性思考.中小企业科技,2007.6
[3]张劲松.论当前民用建筑节能存在的问题及改进措施.山西建筑,2007.5
关键词：建筑节能；环境污染；可持续发展
中图分类号：TE08 文献标识码：A
一、建筑节能的概念
所谓建筑节能就是指建筑使用过程中的能源消耗，提高建筑能源使用效率，建造符合我国人民需求的低能耗，高效率的节能住宅，从而真正实现节能的建筑。
目前建筑节能工作存在的问题
（一）对建筑节能的认识不到位
因为缺乏对建筑节能基本知识的了解，因此人们并未认识到建筑节能在创建和谐社会中的重要作用。人们在选购房屋时，往往更注重建筑物的外观和内部构造，而忽视了建筑节能对于房屋舒适度和人性化的设计要求。
（二）建筑节能标准规范体系不完善
虽然已先后颁布实施针对3个气候区节能50%的设计标准，初步形成了比较完善的民用建筑节能标准体系，但针对公共建筑、工业建筑的节能标准尚未出台，关于建筑节能、节地、节水、节材和环境保护的综合性标准体系还没有建立。
（三）缺乏有效的行政监管体系，管理环节薄弱
虽然已经实施了一些行政监管的措施，但还只是初步阶段，仍然在探索中完善，相对来说管理环节比较薄弱。
（四）缺乏行之有效的新技术、新材料等的推广交流平台
建筑品质的提升需要先进和实用的技术作为保障，完善标准体系和评价体系、加大新技术的投入、推广新材料的应用、建立新的节能技术和管理模式的交流平台就显得尤为重要。我国的建设规模增长比较快，如果建筑科技投入跟不上建设总量的增长步伐，那么建筑能耗问题将越来越严重，资源浪费和环境污染也会成为更加严重的社会问题。提高建筑品质，不能停留在口头上，新的理念、技术、管理模式需要得到有效推广。（五）缺乏有效的激励政策和强有力的法律法规
长期以来，国家对能源的管理主要集中在工业和交通节能，缺乏有效的激励政策和强有力的法律法规。在建筑节能方面的政策与法律法规还不够完善，建筑节能方面涉及的很广泛，民用、工业、交通等很多领域都存在的纰漏，今后建筑节能还有很长一段路要走。
三、促进建筑节能工作应当采取的措施
（一）政府部门应在建筑节能工作中发挥主导作用
建筑节能涉及到规划、设计、建设、管理等多个环节,政府部门在法规政策、标准规范、推广措施、科技攻关等方面要全方位推进；在建筑项目立项、规划、设计、审图、施工、建立、检测、竣工验收、核准销售、维护使用等环节要进行全过程监管；要全面展开制定并强制执行包括节能、节地、节水、节材和环境保护标准；采取鼓励措施,让设计单位、施工图审查机构、施工单位、监理单位、质量监督机构、房地产开发企业、物业管理企业以及社会公众都积极参与进来。
（二）加强建筑节能材料和节能技术的推广应用建筑节能的关键技术之一就是建筑材料的节能，包括节能门窗、外墙保温材料等。引进新型建材生产技术，应用新型材料节能，开发生产环保、节能型建筑材料是节能建筑发展的必然趋势。
（三） 加强和完善建筑节能设计建筑节能是一项系统工程，需要贯穿建筑施工和设计的全过程。所谓广义的建筑节能设计包括了建筑前期设计、建筑材料及设备选择、以及后期的建筑设备节能运行设计。整个设计流程应包括建筑节能规划设计，建筑采光计算、建筑材料热工设计计算、围护结构节能设计、供热与制冷节能运行设计等。建筑设计人员应该在设计的全过程中始终把节能与建筑的观赏性、功能性综合加以考虑，逐步形成一套完整有序的节能设计流程。 （四）健全建筑节能法律法规制度，建立节能监管体系国家和相关部门应该制订完善的法律、法规、技术规范，为建筑节能提供一个坚实的法律基础。国家相关职能部门还应运用相关管理手段进行强制推行，并应建立起施工监督管理和竣工节能验收制度、对于不符合节能标准的住宅建筑不给予验收或进行整改后方能验收。 (五)积极开展建筑节能科学研究，发展建筑节能产业建筑节能是一门新兴科学，它包括施工、通风、空调、采暖、照明、电器、热工、建材、环境、能源、检测、计算机应用等许多专业内容，所以应加强学科和部门之间的横向联合，积极开展组织设计和攻关工作，组织科研机构、高校、新建材开发的专家和生产厂家积极开展建筑节能的研究和攻关。另外要积极引导生产企业重点发展适用于不同气候条件的各种节能墙体屋顶以及门窗，特别是外墙保温技术和高效节能窗技术建筑围护结构节能成套技术，开发各种新型高效节能墙体材料，保温隔热材料和高性能建筑玻璃及其应用技术。 （六） 建筑节能要借鉴和引进国外建筑节能的先进技术和经验
发达国家建筑节能工作起步较早，积累了许多有效的经验。由于我国建筑节能产业市场潜力十分巨大，许多发达国家的企业很想打入中国市场，在中国占有一席之地。应抓住机遇积极开展与国际机构、外国政府和企业之间的双边或多边国际合作，最大限度地利用国际资源，为我国建筑节能产业服务，努力提高我国建筑节能技术与管理水平。
四、对建筑节能发展的思考
树立建筑节能观念、抓好建筑节能新技术的推广应用和完善建筑节能相关政策是做好建筑节能工作、推进住宅产业现代化的关键所在。 （一）树立正确的建筑节能理念
建设工作者树立正确的建筑节能理念，就是要树立以人为本、全面节约和全寿命成本的理念。所有的建筑能耗基本都是为了满足人的需求，节能、环保、隔热、保温、隔音这些是满足人们对建筑舒适性要求的基本性能。因此，建筑节能的本质是以人的需求为标准提升建筑品质。随着社会发展和科技进步，建筑设计、建造过程中要在节约资源的基础上提高建筑的综合性和舒适度。这就要求，建设行业的工作者始终贯穿以人为本的理念，时时以房屋使用者的需求作为第一要务，加强建筑节能意识，打造与现代社会相适应的人性化作品。
同时建筑节能不应仅仅停留在能源的节约，还包括土地的节约、材料的节约以及在设计和建造过程中要突出环保的概念，引入绿色建筑理念，实现全面节约。 （二）建筑节能工作中积极引进并推广技术创新
设计阶段要综合考虑各种节能降耗措施。采用不同的节能设计方案对建筑的能耗指标具有很大的影响作用。设计阶段主要注意的是建筑造型和建筑围护结构形式设计，包括屋顶、楼板、外围墙和门窗等。通过动态热模拟技术的预测和比较，掌握建筑物的能耗特点，选择不同的节能措施进行建筑节能设计。
高效率地利用资源并采用新型建筑节能材料。这里的资源是指地、材、水、能，包括合理确定项目厂址，采用新型建筑节能材料，注重可再生能源的使用，提高太阳能的利用效率，采用水源热泵技术等。这些资源的质量、性能和技术直接关系到建筑物本身的品质、造价和使用寿命。因此，建筑节能工作中推广技术创新是尤为重要的。（三）建立推进建筑节能工作的保障措施
修改完善现有与建筑节能相关的法律法规和标准体系，加大宣传力度，强化监管机制，不给不法的开发商、投资商留有钻空子的机会。加大鼓励和扶持政策，设立一定的财政资金对贯彻执行建筑节能工作显著的企业予以奖励。制定建筑节能的产业政策，将建筑节能工作作为一项长效工作、可持续工作来抓，保障建筑节能工作的稳步发展。
参考文献：[1]徐民华.建筑节能的现状与发展对策研究.中科技文汇,2007.12（上旬刊）
[2]范明亚.建筑节能现状与发展的科学性思考.中小企业科技,2007.6
[3]张劲松.论当前民用建筑节能存在的问题及改进措施.山西建筑,2007.5