上篇:十网试水

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  在首批改制上市试点的网站中,人民网是上市呼声最高的中央级网站,商业化运作基础较好的地方网站东方网和“黑马”华声在线,首批上市可能性也极大
  
  
  湖南省委占地185亩的园林别墅式国宾馆“九所”,隐身于长沙闹市高墙内,深院万木争荣。
  
  2010年5月14日上午,这里的2号楼迎来了一批特殊的客人,他们来此参加“全国重点新闻网站转企改制工作座谈会”(下称改制座谈会)。
  
  此次会议规模并不大,参会者总计30人左右,但对于国内文化体制改革的进程来说,该会意义深远。前来参会的主管人士包括:国务院新闻办公室(下称国新办)网络局局长李伍峰、国新办网络局网络规划处处长方楠,此外还有多位地方新闻办负责人,以及十多家官方背景的新闻网站主要负责人。
  
  就在一周前,有消息称人民网等十家官办新闻网站即将开始体制改革,并在资本市场上市,而这也正是九所宾馆2号楼内会议的主要议题。
  
  一场可能触及传媒业深层变局的改革大戏,就此开锣。
  
  时间表清晰
  
  上半年要完成股份制改造,确立赢利模式,下半年十家网站要完成全部转企改制,并争取实现一家到两家网站A股上市
  
  此次转企改制通知明确的试点范围,包括人民网、新华网、央视网三家中央网站,以及东方网、北方网、千龙网、大众网、浙江在线、华声在线、四川新闻网七家地方网站,通知规定上半年要完成股份制改造,并确立赢利模式,下半年十家网站要完成全部转企改制工作。
  
  “国新办已要求十家网站在3月底前向相关部门递交转企改制方案。”5月13日,北方网总经理韩颖新告诉《财经》记者。
  
  新华社5月17日的报道则证实:目前人民网、新华网改制方案已经获国新办批准,千龙网、华声在线、四川新闻网改制方案正在报批,其他试点网站正在加紧制订方案。
  
  在5月14日召开的改制座谈会上,国新办网络局局长李伍峰重申“开弓没有回头箭”,并要求十家网站必须在年内全部完成转企改制,“哪家网站没有完成,要追究其责任”。
  
  长沙会议前后,多家媒体在报道中曾经提及,十家试点官方新闻网站中将有多家会陆续走向资本市场,在可能首批完成改制并上市的网站名单中,人民网、新华网两家中央级新闻网站呼声最高,改制获批时间及后续进程也最接近,央视网的改制方案尚未报批。
  
  今年4月,中国人民银行会同中宣部、财政部、文化部、广电总局、新闻出版总署、银监会、证监会和保监会九部委联合发布《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》(银发〔2010〕94号,以下简称《指导意见》),这是近年来金融支持文化产业发展繁荣的第一个宏观金融政策指导文件。
  
  随后,中国证监会发行部副主任李庆应4月14日在“全国文化系统文化产业金融工作电视电话会议”上表示,根据《指导意见》,证监会将依据股票发行监管制度及相关核准程序,从四个方面重点支持中国的文化企业上市:
  
  一是积极支持处于成熟期、经营较为稳定的文化企业在主板市场上市;二是鼓励已经上市的文化企业通过公开增发、定向增发、配股等方式进行再融资;三是支持符合条件的文化企业在创业板市场上市;四是支持符合条件的文化企业通过发行公司债、可转债方式融资。
  
  不愿具名的投行分析人士认为,人民网和新华网应当属于证监会支持的第三种情况,即最适合在A股创业板市场上市。
  
  参与转企改制试点的中央网站中,央视网也在推进改制进程,央视国际网络有限公司在2009年8月还位列58家“全国文化体制改革先进企业”名单,但从此次启动的改制试点进程来看,由于历史原因和整合的复杂性,央视网上市进程或慢于人民网和新华网。
  
  接近央视网的人士透露,目前CCTV.com与CNTV.cn两个网站的合并仍在进行中,此外,究竟哪些业务和收入将会注入到未来改制后的央视网仍不明确。目前央视网的资产和业务当中,包括了部分转播权业务收入。
  
  在十家网站当中,央视网盘子最大,资产情况也较为复杂。此外,可以预见的是,2009年年底刚成立的中国国家网络电视台,在未来一段时间内将会处于投入期,这也势必会影响到央视网的改制和上市进程。
  
  接近新华社的人士分析,新华网的注册目前仍在新华社的新闻信息中心,改制方案虽获得国新办批准,但改制工作刚开始,上市时间未可期。
  
  而在此前,依据中国证监会的股票核准制度、保荐制度、发审委制度和新股发行制度,李庆应在4月14日曾对文化企业发行上市提出三点建议:
  
  一是想上市的企业尽早进行企业化改制,设立股份公司。因为在境内上市,要求设立股份公司满三年;二是整体改制、整体上市,确保股份公司资产完整、业务独立,避免同业竞争,减少关联交易,以便符合独立性要求;三是希望公司上市以后能够规范运作,严格履行信息披露义务,将维护股东利益放在第一位。
  
  而国新办下发的“转企改制通知”明确提出,“具备上市条件的试点网站,可以随时进入上市程序,在国内证券市场上市融资。”该通知还提出,争取在2010年内,实现一家到两家参与试点网站在国内资本市场上市。
  
  不过在九所宾馆的会场外,多数参会的新闻网站代表均表示,目前距离上市目标还甚远。5月19日,中宣部改革办人士亦证实,尚未收到任何一家新闻网站改制上市的申请报告。
  
  人民网倒计时
  
  人民日报社已要求其他发起股东迅速提交相关材料,以便在6月底前完成工商变更注册,届时人民网股份公司有望挂牌,从而打开A股上市的通道
  
  据《财经》记者了解,年内一到两家试点网站登陆A股市场的可能性仍然存在,其中最有可能的就是业务结构简单、地位相对特殊的人民网。而早在此轮转企改制之前,人民网已经开始进行相应的业务和结构准备。
  
  人民网创办于1997年1月1日,几年前人民日报社成立了“人民网发展有限公司”。最初,该公司并无太多实际业务。从2006年起,该公司开始介入人民网一些具体经营性业务,比如短信、彩信等无线增值业务,以及部分广告经营和对外合作。
  
  人民网更主要的收入来源正是网络广告。与人民网有广告合作的人士透露,在人民网发展有限公司注册之后不久,其广告业务开始以较快速度增长。2006年以来,每年广告收入增长速度均保持两位数以上,个别年份增速超过20%,保守估计,2009年人民网广告收入应超过1亿元。从收入情况来看,人民网符合创业板上市的资质要求。
  
  此外,人民网的“金报电子出版中心”,承担制作《人民日报》历史资料等文件数据光盘及销售业务,因为《人民日报》作为资料留存的不可替代性,该项业务收入亦颇为可观。
  
  负责人民网管理和运营的,是人民日报社内部正局级的网络中心。该中心除了承担人民网的内容及运营外,同时还承担其他党政机关委托制作以及联合主办的多家官方新闻网站,包括中国共产党网、中国人大新闻网、中国政协网、中国工会新闻、中国妇联新闻、全国文明网、中国科协新闻、中直党建网和中国民族新闻网等。
  
  不过,这些受委协办、承办或主办的网站,均属于公益性质,并不从事网络广告等经营性活动,其运营不同程度得到财政资金支持。
  
  据悉,在人民网转企改制完成之后,上述公益性新闻网站的成本,应当不会划入改制后的人民网股份,而是另有安排。
  
  互联网产业中,尤其在新闻内容方面,搜索引擎的重要性日见突出。从2008年上半年即受关注的官方新闻搜索项目,一度引发人民网和新华网的争夺,双方曾分别向有关部门报送了发展规划。
  
  最终得到有关方面原则性批复是,新华网着力发展以经济数据与金融信息为主的重点工程,即后来上线的新华社金融信息平台及其产品“新华08”。而人民网发展基于实时新闻搜索的重点工程,即坊间传言已久的“人民搜索”项目。2009年和今年,该项目与人民网转企改制先后获批。
  
  据《财经》记者了解,“人民搜索”项目的研发,一直在人民网和《人民日报》社旗下相关部门之间进行,如果进展顺利,不排除与此次人民网改制时间表暗相汇合。6月底若人民网股份挂牌,“人民搜索”的测试版有望同步推出。具体负责该项目的运营人员包括曾就职于Chinabyte的资深互联网专业人士。
  
  人民网上市并非在今日才开始提上日程。2007年,人民网总裁何加正曾对《财经》记者表示,和其他官方新闻网站相比,人民网上市具备一定的便利条件。一方面,人民网已经是企业化运作的独立法人,不存在转制障碍;另一方面,国新办和人民日报社也都支持将人民网列入上市试点。
  
  《财经》记者获悉,此轮转企改制开始后,人民日报社编委会多次开会讨论,并按国新办要求制定了改制时间表,多位高层和人民网骨干组成的改制工作小组负责操办具体事宜。
  
  工商总局资料显示,人民网发展有限公司现任法定代表人为何加正,其于2009年12月15日和2010年3月24日两度变更工商登记。2010年3月,人民网发展有限公司与中联京华文化传播有限公司合资成立“人民视讯文化有限公司”,运营手机电视及相关服务。
  
  近期,人民网发展有限公司再度提交申请,变更为股份有限公司,相关发起人材料已在5月20日前提交工商总局。
  
  除人民日报社继续作为大股东之外,人民网将引入新的战略投资者,其中至少包括另一传媒巨头上海广播电视台。此外,有报道称,三大石油公司中的一家也有望成为人民网股份新的发起股东。但截至本刊发稿,该消息未获相关方面证实,新股东情况6月底或可揭晓。
  
  业内人士分析,上海广播电视台作为人民网股份的发起股东,当在情理之中。此前数年,双方即有业务层面的合作,人民网的视频新闻内容一度主要来自原上海广播电视台的前身——上海文广,上海文广旗下的第一财经电视节目,曾在人民网获得较高点击率。
  
  作为中国仅次于央视的第二大新闻传媒集团,上海广播电视台如今已经在报纸、杂志等印刷业务和网络业务中布局,成为一个综合性跨媒体集团。但在中央部委等核心新闻资源的整合上,上海广播电视台并无明显优势,在全国各地和世界各国的新闻采集网络布局上,上海广播电视台亦难与央视或新华社相比。
  
  而人民网及其母体人民日报社,正好弥补了上海文广的上述不足。人民日报社在全国各省市自治区和香港、澳门共设有33个分社,在全球设有39个海外分社。
  
  此外,与新华社今年开通全球电视新闻网有所不同,人民日报社一直未在广播电视传媒领域布下重子。借助上海广播电视台此次投资入股人民网,人民日报事实上获得了一个重量级的广播电视传媒合作伙伴,从而在未来与新华社、央视的竞争中并不处于弱势。
  
  5月11日,在北京出席活动时,上海广播电视台台长黎瑞刚表示,乐于与其他强势媒体集团进行多种形式的合作,以拓展业务层次。次日,即有消息传出,上海广播电视台已入选人民网此次改制新的发起股东。5月17日,黎瑞刚证实了这一消息。
  
  《财经》记者获悉,近日,人民日报社曾要求其他发起股东迅速提交相关注册变更材料,以便在5月20日前向工商总局提交,进而在6月底之前完成工商变更注册,届时人民网股份有望挂牌,从而率先打开A股上市的通道。
  
  根据A股上市相关申报和审批程序,上市辅导应在企业改制重组为股份有限公司后才能正式开始,且至少需经半年的辅导期。因此,若一切顺利,人民网股份仍有望赶在今年12月底结束上市辅导,正式向证监会和交易所申请A股上市,若相关审批程序迅速启动,人民网仍然有望在12月31日之前获准发行A股。
  
  官网上市第一单的示范效应,令多家券商高度关注人民网改制。据有关投行人士透露,包括中金公司、中信证券在内的国内券商,均有意与人民网商谈A股上市承销事宜。
  
  东方网“重”上市
  
  在监管部门明确鼓励新闻网站上市的背景下,商业化运作基础较好的东方网,首批上市可能性较大
  
  地方新闻网站当中,外界普遍预期,东方网会是最接近IPO的一家。
  
  开通于2000年5月的东方网,由上海精文投资有限公司、上海文化广播影视集团、上海东方明珠(集团)股份有限公司、上海信息投资股份有限公司、文汇新民联合报业集团、解放日报报业集团、上海教育电视台等媒体机构共同出资组建。
  
  公开资料显示,除了东方网网站之外,东方网旗下还拥有多家控股和参股公司,其中包括经营网吧连锁业务的东方网点,主营无线增值业务的东方怡动,以及《城市导报》等资产。同时,东方网还为上海政府网站、世博会官网等网站提供网络平台服务。
  
  近期,多家媒体报道提及,在过去的几年当中,东方网曾两度尝试上市未果。但是,东方网一位高层对《财经》记者表示,东方网两度上市未果的说法有误。另一位东方网曾经的发起人也表示,自己从未听说之前东方网曾有过上市未果的消息。
  
  可以确知的是,东方网上市计划在最近一两年已被正式提上日程。2009年6月,中共中央政治局常委李长春在视察东方网时明确提出,“早日转企改制,尽快上市做大”。当日,国新办主任王晨也明确提及,在“一网两制”的基础上,要推动东方网的转企改制和上市试点工作。
  
  同年9月24日,时任上海市委宣传部秘书长何继良调任东方新闻网站委员会书记。上海市委宣布任命时提到,“最近,中央已经批准了东方网进行转企改制,并积极创造条件上市。”
  
  在监管部门明确鼓励新闻网站上市的背景下,商业化运作基础较好的东方网,首批上市可能性较大。
  
  5月14日,在长沙会议的间隙,东方网党委书记何继良婉拒记者的采访请求,仅表示,“上市事宜在进行中,自己不宜发言。”
  
  何继良在一次公开讲话中,详细介绍了东方网面临着来自商业网站等外部环境的挑战。其中,商业网站被其视为资本、技术、人才等领域均有优势,在成熟的商业模式和管理运营中,转换成对新闻网站全方位的空间挤压。
  
  此外,国家财政扶植的中央重点新闻网站、传统媒体与新兴媒体融合发展、电信等ISP运营商对内容领域和终端领域融合的战略部署,以及对新闻网站无线业务通道资源的门槛设置,也都为地方新闻网站的业务发展增加了阻力。
  
  “黑马”华声在线
  
  上市是为了实现其“全媒体”的计划:同一条新闻、资讯,通过不同的媒介传播到读者手中,用互动方式将读者变成消费者
  
  在长沙会议之前,此次会议的东道主——湖南华声在线一直处于不太知名的状态。但就在此次会议前后,华声在线也成为有可能首批上市的官办网站之一。新华社的消息也证实,华声在线的改制方案已经向国新办报批,行动之迅速超过央视网。
  
  工商资料显示,华声在线成立于2001年,注册资金为1000万元,主营业务包括互联网新闻信息服务,增值电信业务中的信息服务业务,广告设计、制作等。
  
  华声在线董事长薛伯清对《财经》记者表示,华声在线上市是为了实现其“全媒体”的计划。薛伯清的“全媒体”计划与其他媒体集团的计划并无区别:同一条新闻、资讯,通过不同的媒介传播到读者手中,用互动方式将读者变成消费者。
  
  2009年3月,湖南日报报业集团进行改革,将旗下《三湘都市报》、华声在线和每天传播网整合,并组建三湘华声管理委员会。薛伯清任管委会主任,华声在线的全媒体计划开始实施。
  
  华声在线计划利用三年到五年时间,将现有已经开始成型的传播链条打造成一条完整的产业链条,依托《三湘都市报》建立起一个互动平台,形成以报纸为基础、网站为骨架、手机和液晶显示屏为终端,多种媒介互补的格局。
  
  薛伯清认为,这一计划的实现,“需要资本市场的帮助,资本是帮助我们实现这个蓝图最好的途径。”
  
  《湖南日报》内部人士透露,在华声管委会成立之后,华声在线的大会、小会几乎全都围绕上市事宜展开。2010年初,湖南日报报业集团上市办成立,力争成为“网络第一股”的说法在湖南日报报业集团内部不胫而走。
  
  据悉,华声在线已经聘请天职国际会计师事务所进行财务审计,承销商是西南证券,计划在创业板上市,目前财务审计工作业已完成。当下,华声在线的转企改制方案已经提交给国新办。
  
  5月19日,华声在线董事长薛伯清向《财经》记者透露,如果一切顺利,华声在线转企改制方案有望于本月底获批。
  
  2009年,华声在线收入为3000万元,利润1000万元。此外,《三湘都市报》的收入约为1亿元左右,利润为1500万元左右。
  
  薛伯清拒绝透露改制完成后,将有哪些资产注入新公司,但表示:“集团所有优质资产都是我们考虑注入到上市公司的对象。”
  
  另外的声音
  
  有的试点网站远不具备上市条件,甚至仍在为生计发愁
  
  “政府大力推动十家网媒上市,是在赶鸭子上架。”一位长沙会议的与会者告诉《财经》记者,“很多网站其实都还没准备好上市,还啥都没有想好,还无法向股东描述一个清晰的盈利模式”。
  
  与东方网一样,湖南红网将要上市的消息也曾在业内流传。红网成立于2001年,由湖南省委宣传部主办,2006年红网被湖南出版投资控股集团收购,但其“官网”性质不变。此次红网并不在十家转企改制新闻网站之列。
  
  湖南红网新闻网络传播有限责任公司董事长舒斌告诉《财经》记者,湖南出版投资控股集团下属子公司中南出版传媒集团股份有限公司(下称中南传媒)拟在今年年底前上市。中南传媒整合了湖南出版集团出版和传媒产业资源,这其中就包括红网。舒斌透露,中南传媒上市后,不排除再将红网单独拆分出来上市。
  
  一位与会者透露,14日的会上,国新办网络局局长李伍峰自始至终未提“上市”二字。此次会议主要是交流重点新闻网站转企改制工作经验,加快推进重点新闻网站转企改制试点。
  
  多位参会人士表示,目前有的试点网站远不具备上市条件,甚至有部分网站仍在为生计发愁。
  
  北京千龙新闻网络传播有限责任公司成立于2000年9月4日,注册资本1.614282亿元,法定代表人为张延平。2005年,千龙网由北京青年报控股,该报下面还有一家北青网,千龙网和北青网的整合成为一个急待解决的问题。
  
  据与会者描述,在14日的会议上,千龙网董事长贺帜生向国新办网络局局长李伍峰抱怨,说他现在考虑的不是改制上市等问题,而是在考虑裁员的问题,千龙网准备裁掉数十名员工。当时在场的人士称,李伍峰听后眉头微皱,气氛略显尴尬。
  
  为什么是这十家网站成为首批转企改制试点,分析人士表示,主管部门或希望扶持资产质量相对较好者,这其中人民网、新华网、央视网、千龙网在北京,北方网在天津,东方网在上海。
  
  不过,“落选”者对这种说法却并不认同。■
  
  
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