论文部分内容阅读
摘要：在市场经济体制逐步建立和市场经济日益发展的大背景下，公路施工行业面临的竞争越来越激烈，因此，公路施工企业在面对越来越多的经济业务时，对企业在财务管理方面的工作提出了更高的要求，施工单位的财务管理水平需要不断完善来适应外部时刻变化的市场竞争环境。本文根据公路施工企业财务管理的特点分析，强调加强财务管理的重要性，针对施工企业在财务管理中出现的问题，提出具体的强化财务管理的措施。
关键词：建筑施工单位；财务管理；问题；措施
一、引言
财务管理工作在施工单位的实施中具有全面、对事故反应快和联系面广等的优点，促进公路施工企业全面科学的发展，必须把握好企业的各项财务管理工作，并给予足够的重视。对于施工企业来说，每个项目工程都需要一个较长的时间，从项目的招投标、项目实施到项目交工验收，每一个环节都需要施工单位投入大量的资金，而大量资金的投入并不能保证企业在很短的时间内就可以收回成本并取得回报，需要较长的回收期，因此，公路施工企业必须建立一套完整的财务管理流程和制度，以此来提高企业的经营管理效率。另一方面，相较于其他行业来说，公路施工企业主要从事的是高速公路工程项目的施工，其生产经营与生产的产品都具有自身的特点，工程项目具有体积庞大、周期长以及复杂多样等的特点。因此，公路施工企业在进行财务管理的过程中，需要结合企业生产经营的特点进行财务案例的各项工作，才更有利于施工企业的长远发展。最后，完善的财务管理制度可以使公路施工企业的每项工程都合理并有保障地进行，所以必须做好公路施工的财务管理，使公路施工企业适应目前竞争激烈的市场经济。
二、建筑施工单位财务管理中存在的问题
1.财务管理意识的缺失
由于公路施工多把关注点更多地放在技术上面，造成了管理者一般对于现代企业的管理方法与管理思想没有充分重视，而管理中最為重要的财务管理也被企业忽视，导致施工单位财务管理意识的缺失。造成这一问题的主要原因是，一方面，很多施工企业的管理者并不是经过系统的专业知识的学习，多是靠技术出家，在施工技术方面拥有丰富的经验，注意力多放在如何改进施工技术以及对企业工程质量监督等方面，从而忽视了对单位财务管理各项工作的重视，导致施工企业财务管理的问题；另一方面，还有一些管理者有专业的管理知识，但是在管理中只重视提高企业的经营效益，对财务成本严格控制，却忽视了对工程质量及工程技术的监督管理，导致工程进度缓慢和工程款项不足等的现象，与财务管理的原则相违背，阻碍了企业的正常经营及发展。
2.财务管理体制不健全
由于受公路施工项目分散、流动性强复杂等客观因素的影响，目前建筑施工单位的财务管理制度在很大程度上不能满足现代化企业对财务管理的要求。存在着财务管理制度不健全、施工人员临时组合和单位规模大小不同等问题，影响了财务管理在企业管理中应有的作用。另外，目前的施工企业多是一些大型的集团公司，随着企业规模的不断扩大，一些施工企业的财务管理体制出现分权过渡的问题，部分财务控制权限被下放到子公司或项目部，导致企业的集团母公司对整个集团难以实施有效的控制，并从企业发展的战略高度来安排筹资与投资活动，集团整体的财务管理制度建设中还有很多需要改进的方面。
3.资金控制、管理不集中
资金是企业经营管理中不可忽视的重要部分，企业持续稳定的发展依靠稳定的资金链以及充足的资金供应量做保障。对于建筑施工单位来说，资金管理显得尤为重要，因为施工企业的项目施工周期长，一般高速公路项目从招投标开始，到项目实施，到项目交工验收一个周期会在5年左右的时间，招标投标到项目正式开工需要半年时间，项目施工2年左右，交工到竣工的保修期也要2年时间，所以一般高速公路正常结算周期会在5年左右的时间，因此在项目施工期间需要大量资金的投入，并且这些周转资金需要一个较长的回收期，没有充足的资金，施工中的各项工作就不能顺利地实施，因此，资金管理的有效有否直接影响着企业的稳定发展。目前施工企业在资金管理方面都存在很大的问题，表现为资金的使用效率低下，项目资金回收缓慢，造成投入资金的那部分财务成本很大，项目效益降低。
4.内部会计控制不力，缺少有效的监督
内部会计控制的实施不力和缺少有效的监督制约机制是又以存在的问题。施工企业虽然建立了内部会计控制体系，但由于每个项目管理人员临时组合组建，管理人员意识、素质参差不齐，在执行过程中有很多不能按照制度进行，使得企业建立起来的内部会计控制规章制度形同虚设，致使企业会计基础工作的不规范。主要表现在：有的施工单位在财务操作的过程中存在较大问题，根本不设账，以票代账，即使设账也会出现账目混乱的等不规范现象
三、公路施工企业强化财务管理的措施
1.树立正确的财务管理理念
正确的财务管理意识是企业进行财务管理工作的重要前提，公路施工企业改变原有的旧观念，在充分认识财务管理重要性的基础上，不断提高施工单位的财务管理水平，实现企业的可持续发展。首先要使企业的管理者和财务人员从思想上重视重视企业的财务管理，了解财务管理对企业发展和生产经营的重要性；财务部门以及财务管理者也要改变原来“只理不管”的财务管理思想，积极参与企业的经营管理，不断促进建筑施工单位财务处理能力的提高和技术的更新，从根本上树立正确的财务管理理念，提高企业的财务管理水平，从而实现企业经济效益的提高和综合管理水平的提高。
2.加强企业财务预算管理
由于企业的财务控制系统是针对年度财务预算以及企业的内部审计工作，控制系统必须有完善的预算管理做保证，财务部门管理人员必须对下一年度的财务收支进行及时、准确的预算，对预算中的各项财务工作进行安排，对相关财务指标以及预计完成情况进行任务的下达。可以通过这几方面加强企业的财务预算管理水平：第一，优化增量，盘活存量，以收定支，是指在集团企业的预算中，可以将有限的优质资源分配给优势单位，而对于亏损的单位，则可以对其经营的业务量做出硬性规定；做预算时，按照单位性质的不同，经营性单位，以费用的收支作为控制的重点，生产性单位，以项目的成本控制为重点。第二，根据分析确定的利润总目标，来确定年度各项指标的分目标，可以通过对目标的层层分解，严格控制对各项费用的支出，对于预算外的各项资金支出，财务部门要严格把控，在特殊情况下确有需要的，要得到负责人的审批，且超支单位应当承担一定的责任。第三，将预算与期末各部门和员工的绩效和考核挂钩。财务预算的目的就是促进对目标的完成，所以起初将目标分解到各部门和个人，在完成的过程中通过预算来控制和约束，以保证施工单位各项目标的完成。
3.规范会计核算，加强财务控制
（1）公路施工企业应当积极调整企业的会计核算制度，通过规范的核算制度来完善企业的财务报告体系，对项目财务管理人员企业实行委派制，公司财务部垂直管理下派项目财务人员，从而保证会计制度的严格执行。
（2）在加强财务控制的过程中，施工企业要加强对各项会计法、会计准则和其他会计法规的学习和宣传，提高企业员工的财务管理意识，使企业的领导、财务人员以及普通员工从思想上重视财务管理，建立财务理念，自觉参与管理，以提高个环节的经济效益。
（3）要重视施工单位的内部审计工作，通过制定相关的企业内部审计制度，来不断强化内部会计控制水平。审计部门要独立于财务部门，客观地评价和监督各个部门以及人员的职责履行情况，保证内部会计控制的有效进行。
4.增强资金控制，提高资金使用效率
（1）为降低企业的融资成本和保证资金的集中管理，企业可以建立一个适合企业发展状况的、系统的内部结算中心，提高对资金的控制。
（2）由于项目施工具有按月计量的结算的特点，在项目实施过程中一般需要投入项目标的10%-20%的周转资金用于项目营运，该批资金一般往往会在最后结算时才能得以回收，因此在项目实施过程中，加强对流动资金的动态管理是重中之重，对上下游的管理尤为重要，既要及时做好与业主的计量结算收款工作，也要管理好各供应商的支付资金管理，提高资金的使用效率，有效降低财务成本。
（3）由于施工单位的项目地点较为分散，地点也经常变化，造成建筑施工单位财务信息较分散，难以核算管理，因此，为增强会计信息的可靠性，施工单位引进先进的计算机技术，为企业提供更为准确的财务信息。
参考文献：
[1]谢根玲：对建筑施工企业财务管理工作的几点思考.现代经济信息，2009（04）.
[2]金郁金：如何提高建筑施工单位财务管理水平.财经界，2010（02）.
[3]张朝辉：新经济形势下建筑施工企业财务管理分析.中国总会计师，2012（06）.
关键词：建筑施工单位；财务管理；问题；措施
一、引言
财务管理工作在施工单位的实施中具有全面、对事故反应快和联系面广等的优点，促进公路施工企业全面科学的发展，必须把握好企业的各项财务管理工作，并给予足够的重视。对于施工企业来说，每个项目工程都需要一个较长的时间，从项目的招投标、项目实施到项目交工验收，每一个环节都需要施工单位投入大量的资金，而大量资金的投入并不能保证企业在很短的时间内就可以收回成本并取得回报，需要较长的回收期，因此，公路施工企业必须建立一套完整的财务管理流程和制度，以此来提高企业的经营管理效率。另一方面，相较于其他行业来说，公路施工企业主要从事的是高速公路工程项目的施工，其生产经营与生产的产品都具有自身的特点，工程项目具有体积庞大、周期长以及复杂多样等的特点。因此，公路施工企业在进行财务管理的过程中，需要结合企业生产经营的特点进行财务案例的各项工作，才更有利于施工企业的长远发展。最后，完善的财务管理制度可以使公路施工企业的每项工程都合理并有保障地进行，所以必须做好公路施工的财务管理，使公路施工企业适应目前竞争激烈的市场经济。
二、建筑施工单位财务管理中存在的问题
1.财务管理意识的缺失
由于公路施工多把关注点更多地放在技术上面，造成了管理者一般对于现代企业的管理方法与管理思想没有充分重视，而管理中最為重要的财务管理也被企业忽视，导致施工单位财务管理意识的缺失。造成这一问题的主要原因是，一方面，很多施工企业的管理者并不是经过系统的专业知识的学习，多是靠技术出家，在施工技术方面拥有丰富的经验，注意力多放在如何改进施工技术以及对企业工程质量监督等方面，从而忽视了对单位财务管理各项工作的重视，导致施工企业财务管理的问题；另一方面，还有一些管理者有专业的管理知识，但是在管理中只重视提高企业的经营效益，对财务成本严格控制，却忽视了对工程质量及工程技术的监督管理，导致工程进度缓慢和工程款项不足等的现象，与财务管理的原则相违背，阻碍了企业的正常经营及发展。
2.财务管理体制不健全
由于受公路施工项目分散、流动性强复杂等客观因素的影响，目前建筑施工单位的财务管理制度在很大程度上不能满足现代化企业对财务管理的要求。存在着财务管理制度不健全、施工人员临时组合和单位规模大小不同等问题，影响了财务管理在企业管理中应有的作用。另外，目前的施工企业多是一些大型的集团公司，随着企业规模的不断扩大，一些施工企业的财务管理体制出现分权过渡的问题，部分财务控制权限被下放到子公司或项目部，导致企业的集团母公司对整个集团难以实施有效的控制，并从企业发展的战略高度来安排筹资与投资活动，集团整体的财务管理制度建设中还有很多需要改进的方面。
3.资金控制、管理不集中
资金是企业经营管理中不可忽视的重要部分，企业持续稳定的发展依靠稳定的资金链以及充足的资金供应量做保障。对于建筑施工单位来说，资金管理显得尤为重要，因为施工企业的项目施工周期长，一般高速公路项目从招投标开始，到项目实施，到项目交工验收一个周期会在5年左右的时间，招标投标到项目正式开工需要半年时间，项目施工2年左右，交工到竣工的保修期也要2年时间，所以一般高速公路正常结算周期会在5年左右的时间，因此在项目施工期间需要大量资金的投入，并且这些周转资金需要一个较长的回收期，没有充足的资金，施工中的各项工作就不能顺利地实施，因此，资金管理的有效有否直接影响着企业的稳定发展。目前施工企业在资金管理方面都存在很大的问题，表现为资金的使用效率低下，项目资金回收缓慢，造成投入资金的那部分财务成本很大，项目效益降低。
4.内部会计控制不力，缺少有效的监督
内部会计控制的实施不力和缺少有效的监督制约机制是又以存在的问题。施工企业虽然建立了内部会计控制体系，但由于每个项目管理人员临时组合组建，管理人员意识、素质参差不齐，在执行过程中有很多不能按照制度进行，使得企业建立起来的内部会计控制规章制度形同虚设，致使企业会计基础工作的不规范。主要表现在：有的施工单位在财务操作的过程中存在较大问题，根本不设账，以票代账，即使设账也会出现账目混乱的等不规范现象
三、公路施工企业强化财务管理的措施
1.树立正确的财务管理理念
正确的财务管理意识是企业进行财务管理工作的重要前提，公路施工企业改变原有的旧观念，在充分认识财务管理重要性的基础上，不断提高施工单位的财务管理水平，实现企业的可持续发展。首先要使企业的管理者和财务人员从思想上重视重视企业的财务管理，了解财务管理对企业发展和生产经营的重要性；财务部门以及财务管理者也要改变原来“只理不管”的财务管理思想，积极参与企业的经营管理，不断促进建筑施工单位财务处理能力的提高和技术的更新，从根本上树立正确的财务管理理念，提高企业的财务管理水平，从而实现企业经济效益的提高和综合管理水平的提高。
2.加强企业财务预算管理
由于企业的财务控制系统是针对年度财务预算以及企业的内部审计工作，控制系统必须有完善的预算管理做保证，财务部门管理人员必须对下一年度的财务收支进行及时、准确的预算，对预算中的各项财务工作进行安排，对相关财务指标以及预计完成情况进行任务的下达。可以通过这几方面加强企业的财务预算管理水平：第一，优化增量，盘活存量，以收定支，是指在集团企业的预算中，可以将有限的优质资源分配给优势单位，而对于亏损的单位，则可以对其经营的业务量做出硬性规定；做预算时，按照单位性质的不同，经营性单位，以费用的收支作为控制的重点，生产性单位，以项目的成本控制为重点。第二，根据分析确定的利润总目标，来确定年度各项指标的分目标，可以通过对目标的层层分解，严格控制对各项费用的支出，对于预算外的各项资金支出，财务部门要严格把控，在特殊情况下确有需要的，要得到负责人的审批，且超支单位应当承担一定的责任。第三，将预算与期末各部门和员工的绩效和考核挂钩。财务预算的目的就是促进对目标的完成，所以起初将目标分解到各部门和个人，在完成的过程中通过预算来控制和约束，以保证施工单位各项目标的完成。
3.规范会计核算，加强财务控制
（1）公路施工企业应当积极调整企业的会计核算制度，通过规范的核算制度来完善企业的财务报告体系，对项目财务管理人员企业实行委派制，公司财务部垂直管理下派项目财务人员，从而保证会计制度的严格执行。
（2）在加强财务控制的过程中，施工企业要加强对各项会计法、会计准则和其他会计法规的学习和宣传，提高企业员工的财务管理意识，使企业的领导、财务人员以及普通员工从思想上重视财务管理，建立财务理念，自觉参与管理，以提高个环节的经济效益。
（3）要重视施工单位的内部审计工作，通过制定相关的企业内部审计制度，来不断强化内部会计控制水平。审计部门要独立于财务部门，客观地评价和监督各个部门以及人员的职责履行情况，保证内部会计控制的有效进行。
4.增强资金控制，提高资金使用效率
（1）为降低企业的融资成本和保证资金的集中管理，企业可以建立一个适合企业发展状况的、系统的内部结算中心，提高对资金的控制。
（2）由于项目施工具有按月计量的结算的特点，在项目实施过程中一般需要投入项目标的10%-20%的周转资金用于项目营运，该批资金一般往往会在最后结算时才能得以回收，因此在项目实施过程中，加强对流动资金的动态管理是重中之重，对上下游的管理尤为重要，既要及时做好与业主的计量结算收款工作，也要管理好各供应商的支付资金管理，提高资金的使用效率，有效降低财务成本。
（3）由于施工单位的项目地点较为分散，地点也经常变化，造成建筑施工单位财务信息较分散，难以核算管理，因此，为增强会计信息的可靠性，施工单位引进先进的计算机技术，为企业提供更为准确的财务信息。
参考文献：
[1]谢根玲：对建筑施工企业财务管理工作的几点思考.现代经济信息，2009（04）.
[2]金郁金：如何提高建筑施工单位财务管理水平.财经界，2010（02）.
[3]张朝辉：新经济形势下建筑施工企业财务管理分析.中国总会计师，2012（06）.