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从中唐到明清时期，中国封建社会后期的经济发展一直被“钱荒”困扰。宋代的“钱荒”是历代“钱荒”中最严重的，其产生的原因包括政府赋税政策的变化、商品经济的发展、铸造铜钱利润低下、铜产量不足、贮藏金属货币；铜钱流失周边各族和海外以及政府的财政支出等。引起宋代“钱荒”的多方面原因在一定程度上提高了对货币的需求数额，于是宋朝对铜钱的需求一直居高不下，由于铜钱的供给不平衡，“钱荒”的爆发最终无法规避。但宋朝时期出现的纸币在一定程度上缓解了铜钱严重不足的矛盾。