经济的全球化和互联网的发展,要求政府及其职能部门向社会公众提供公开、透明、方便、快捷、低成本服务.作为信息化建设一部分的电子政务,其发展的基础是承载其运行的网络建设.我省人事系统信息化建设起步较早,但发展不平衡,电子政务明显滞后.之所以出现这种局面,原因很多,主要表现为“六个不到位”:一是认识不到位.对电子政务建设的重要性和紧迫性认识不够,没有将其纳入人事工作的大局.二是投入不到位.资金、技术等方面投入不足,工作进展迟缓.三是信息资源不到位.有“路”无“车”的问题比较突出,信息利用率较低.四是组织管理不到位.没有建立统一的协调组织和有效的管理机制,造成人力、财力和信息资源的极大浪费.五是技术处理手段不到位,信息时效性差.六是人员配备不到位.从事信息化建设的管理人员和技术人员不足,难以适应信息化建设的需要.