［摘 要］ 作为产业优化配置的一种表现形式，产业集群已成为一种世界性的经济现象。从马歇尔开始，西方学者对产业集群问题开始关注，并从不同的角度进行理论分析和实证研究。本文运用区位基尼系数对黑龙江乳制品产业集群进行测算，结果表明黑龙江乳制品产业集聚度日益提高，已经形成了有序、高效的分工网络。为促进乳制品产业集群的发展，提出相应的政策建议。
　　［关键词］ 产业集群 区位基尼系数 政策建议
　　
　　一、引言
　　产业集群是一种普遍存在的经济现象，这种特殊的产业组织形式与区域经济增长之间表现出一定程度的共生性。产业集群的普遍性及其在区域经济增长中的重要作用引起了学者对产业集聚问题的广泛关注，并从不同的角度进行理论分析和实证研究。本文运用区位基尼系数对黑龙江乳制品产业集群进行实证研究，并提出促进乳制品产业集聚相关政策建议。
　　二、黑龙江乳制品产业集聚度的测算
　　产业集群的集聚程度是指集群产业的集中指数，用来计算区域中某产业部门的集中程度。基于指标的可行性、完备性、独立性角度出发，文将选取区位基尼系数对黑龙江乳制品产业集聚程度进行测算，区位基尼系数的计算公式如下：
　　公式中y表示某产业产值在该地区工业产值比重，x表示该产业全国产值占全国工业产值比重，a表示为的最小二乘拟合值。系数越接近0，表示产业的空间分布较为均衡；系数越接近1，表示产业的集聚水平越高。黑龙江省乳制品产业集聚度计算结果见表1。
　　结果显示，随着完达山、飞鹤乳业等龙头企业的发展，黑龙江省乳制品产业区位基尼系数从2000年的0.40提高到2009年的0.68，这表明黑龙江乳制品产业集聚度日益提高，已经形成了有序、高效的分工网络。分工专业化程度是乳制品产业集聚的基础，其直接影响产业集聚系统内乳制品企业的经济效率，生产效率的提升有助于产业竞争力和产业集聚程度的提高；反过来乳制品产业集聚度的提高会进一步促进分工专业化程度的提升。
　　随着产业集聚程度的提高，黑龙江乳制品产业竞争优势进一步凸现，乳制品产值占全国的比重不断上升、乳制品加工企业的就业人员数量大幅增长，乳制品产业产值占黑龙江GDP的比重不断提高，乳制品产业对于黑龙江经济增长的贡献率日趋提高，并逐渐成为地区经济发展的主导产业，并带动产业链上下游相关产业的发展。
　　三、促进黑龙江乳制品产业集聚度提高的政策建议
　　第一，转变政府职能。首先，政府应发挥协调、指导、监督和服务作用，积极利用产业政策引导乳制品产业集群的发展，规范企业竞争行为。其次，提供基础设施和公共服务。政府必须加大力度完善基础结构设施，为乳制品产业集群的发展提供良好的交通道路、通信、供水及供电等基础设施与公共设施条件，使集群所在区域及周边的交通网络、通讯网络等能够与产业集群发展的相适应。
　　第二，发展中介组织。在培育和发展乳制品产业集群的过程中，应逐步建立信息咨询服务、法律服务、人才培训等中介服务机构体系，为产业集群提供高效运行的支持系统。加强中介机构与企业的科研合作，在释放出集群内部“集体创新”效应的同时，为乳制品企业人才培训提供支撑，建立科技成果向集群内企业转让的激励机制，促进科研成果的转化，从根本上解决产业集群技术创新的动力机制，从而推动集群内乳制品企业竞争力的提升。
　　第三，提高集群内分工合作水平。应进一步培育和完善乳制品产业配套体系，乳制品产业链相关企业通过产业分工形成网络，通过长期合作，实现资讯共享、优势互补，降低网络内各企业间的交易成本，增强各企业应对外部环境不确定风险的能力，提高效率，增强企业的竞争力。
　　
　　参考文献：
　　[1] 魏后凯.中国产业集群的特点、存在问题及对策．经济学动态，2004，(9)：59-61
　　[2] Michael E Porter．Clusters and the New Economics of Competition．Harvard Business Review．1998,(11)：77-9
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