浅谈强化安全管理建设重要性

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  摘要:安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局,搞好安全工作是保持企业持续发展、建设具有国际竞争力的跨国企业集团的重要保障,安全工作是一切工作的前提,搞好安全生产,首先要提高职工的安全意识,其次是要明确目标,细化职责,合理创建安全运行机制。
  关键词:安全;管理;创效
  安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社會稳定大局,搞好安全工作是保持企业持续发展、建设具有国际竞争力的跨国企业集团的重要保障,是维护员工根本利益的基本要求,加强安全生产工作已成为今后一个时期亟待解决的重大问题。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《中油集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》下发后,我公司高度重视,并认真贯彻执行有关决定。下面结合自己对两个《决定》的理解以及工作实际,谈一下我对安全工作在生产中重要性的认识。
  1 转变观念,认清形势,全面提高职工安全意识
  实践中,我们深刻体会到,抓安全必须把强化思想认识放在第一位。结合企业文化建设,大力创建安全文化氛围,用先进的理念引导全员牢固树立安全意识。认真组织学习党中央、国务院及集团公司关于安全生产的重要指示,领会精神,明确方向。结合每年的安全生产月,我们在职工中开展“安全生产与我的责任”、“抓安全我做些什么?”的大讨论,并组织开展“安全就在我心中”演讲比赛和安全知识竞赛等活动,引导广大职工从思想上提高对安全工作的认识。使大家充分地认识到,安全就是企业生存和发展的根本,安全就是职工实现自我价值的体现。没有安全工作的有效开展,就不能保障企业的经济效益,就没有职工赖以生存的环境。
  2 明确目标,细化职责,合理创建安全运行机制
  实现安全生产,必须有良好的运行机制和完善的管理制度做保障。对此,我们主要抓了以下两个方面。
  一是实行“四化”管理模式。积极开展“精细化、标准化、责任化、激励化”的四化管理,把“四化”理念贯穿于全公司安全工作的每一个环节。用“精细化”管理建立完善安全工作制度,用“标准化”管理确定安全工作管理目标,提高综合管理水平。结合实际,确立了“零伤害、零损失、零事故”的安全工作目标。围绕这一目标,从机关总部到基层单位,层层采取有效措施,着力提高措施的保障力。全面推行了HSE管理,分析风险,评价风险,建立“两书一表一卡”,规范操作行为,提高了安全工作的标准化程度。用“责任化”管理养成职工良好的安全职业道德,具备良好的安全素质。逐级签定安全生产责任书、安全生产合同书及协议书,把责任落实到人头。并注意从职工思想根源深处提高落实安全责任的自觉性,形成想安全、抓安全的良好氛围。用“激励化”管理提高职工安全工作的主观能动性,增强约束力。对全公司科级以上领导实行奖金风险抵押,年终根据生产业绩、安全生产完成情况,重新分配和发放,并且保证安全生产在风险抵押金中权重最大,从而实现了安全生产风险与经济责任挂钩。
  二是实行管理和监督并举。在原有安全管理机构的基础上,建立了由安全总监、副总监、基层单位安全监督、班组兼职安全监督员为主的安全监督机构,形成安全监督垂直管理。通过对安全监督人员多次系统培训,强化安全监督意识与技能,有效促进了安全监督工作的全面开展。在定期召开的安全监督例会上,通过汇报和讲评,对发现的问题及时进行分析,采取有效措施落实整改,使现场安全监督管理更加快速、有效。在两个机构相互协作、彼此制约下,增强了安全工作的实施效果,确保了安全工作在有效的监督下顺利进行。
  三是要抓住工作中的主线。作为安全监督员,首先要想到我们去监督什么?正确的做法是执行规章制度上不走样,安全工作包罗万象,涉及到生产的方方面面,如果你想怎么做就怎么做,那就没有章法可言了。监督就是去查隐患,纠违章,消除对人、设备等产生危险的隐患,既然在任一方,就要保一方平安,工作中始终存在着监督与被监督的关系。我们面对着错综复杂多变的客观形势,要善于思考,正确处理好监管的关系,转变员工从抵触到主动接受监督,变被动为主动。要转变这种关系靠什么?要靠我们扎扎实实的工作和过硬的素质,为企业分忧解难,这样才能变被动为主动。
  3 推行HSE管理体系,全面提升安全管理水平
  实践中我们认识到,HSE管理体系通过以人为本、线式管理、风险控制、持续发展,有效地推动安全管理进程,营造了一个能源与环境和谐发展的空间。
  一是通过加强HSE体系的宣传培训力度,提高干部职工HSE的管理意识,增强执行HSE体系管理的自觉性,实现了管理体系理念上的认识到位。
  二是通过将传统的安全管理制度与HSE体系文件有机融合,使体系文件更具实用性,实现了体系运行方式的到位。
  三是通过基层单位的HSE管理机构的启动运行,公司最高管理者和管理者代表亲自组织HSE体系的内审、外审工作,持续改进HSE管理体系,实现了管理体系组织上的运行到位。
  近年来,我们坚持“风险管理,预防为主”的原则,注重推行基层的“两书一表”管理,不断改进和完善基层HSE管理模式。我们组织各车间管理人员、技术人员和有经验的岗位操作人员共同参与,编写了切合实际的《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》和《HSE现场检查表》。同时,采取集中培训和安全活动培训有效结合的方式,加深了职工对“两书一表”知识的理解。为增强基层工作的实效性,严格施工项目《HSE作业计划书》审批、开工许可、交接班、日常检查等环节,加强对基层“两书一表”的检查,提高了“两书一表”的运行质量。各基层单位组织相关人员制定了详细的HSE作业计划书,通过强化现场施工作业,在检修前、检修过程中的风险管理,对现场作业过程中可能预见的风险进行识别和评价,并制定有效的削减控制措施,最终以HSE关键任务单的形式发放到作业人员手中,从而有效地削减风险、控制风险,安全、圆满地完成了各项工作任务。HSE管理体系的全面实施,不但提高了全员的健康安全环保意识,而且大大提升了我公司健康安全环境管理水平,有效地促进了安全工作健康稳定地发展。   4 加强现场的安全管理,确保施工作业的安全平稳生产
  现场管理是安全管理工作的一个重要环节,科学、规范的现场管理是实现企业安全生产的有力保证。
  加強作业施工现场的管理,确保野外施工作业的顺利进行。在野外施工作业过程中,我公司注重发挥现场安全管理人员的作用,对施工作业现场进行全天候监督管理,每天盯在作业现场,规范作业施工中的安全操作规程,全面落实“两书一表”。为了强化对施工作业过程管理,我公司试行了作业安全许可制度,明晰了施工作业相关方的责任和作业中存在的风险及预控措施,加强对施工人员进行安全教育,通过签定安全合同,明确安全责任,基本上杜绝了违章违纪现象的发生。
  加强消防器材、安全设施管理。工作中注重抓好“三个环节”,即消防设施日常管理、突发事件现场管理和应急救援器材的配备管理。在安全消防设施管理上,采取岗位日检、站队周检、公司月检的“三级检查”方式加强日常管理,做到器材、设施明确到人,责任到人。在现场配置的应急物品管理上,对可燃气体报警仪、烟气报警仪、有毒气体报警器以及灭火器、消防栓等消防安全防护设施,建立详细的档案,定期组织专人检查,并及时更新和完善。同时,安全部门每月对全公司消防安全设施进行一次专项检查,堵塞漏洞,确保消防设施处于完好备用状态。
  开展有效的安全大检查活动。根据季节的变化,有针对性地开展大检查活动。春季开展防风、防静电、防化冻检查;夏季开展防暑降温、防雷、防汛检查;秋季开展防火、防冻保温检查;冬季开展防火、防爆、防中毒、防冻、防滑检查。检查中,组成由相关科室参加的专业组,检查内容包括工艺、设备、制度、纪律、HSE等方面,形成齐抓共管的良好局面。针对现场检查发现的安全管理问题和生产隐患,通过分厂组织专门会议,讲评检查工作,对查出的隐患依据 “三定”(定措施,定负责人,定完成期限)的原则逐项落实整改措施,使安全检查工作收到良好的效果。
  狠抓“三违”,杜绝事故发生根源。提高广大职工安全意识必须要落实到行动,我们以“查陋习、反违章、珍惜生命、关爱员工”为主题在全公司范围内展开大讨论活动,对习惯性违章和安全陋习进行了深入的讨论,通过大讨论,在广大干部职工中形成了从自身找不足,坚决杜绝违章的良好氛围,并加大了对“三违”行为的处罚力度。
  结语
  我们将继续运用先进的安全管理模式走持续改进的道路,为实现“零伤害、零损失、零事故”的安全工作目标而努力奋斗,做好安全生产管理工作,必须要牢固对立安全意识,有正确的思想意识支配,有尽职尽责的工作责任心,有安全意识、防范意识,才能坚持用科学的管理、完善的制度、有效的措施防事故保安全,把工作做实,做出成效来。(作者单位:大庆钻探工程公司HSE监督站)
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