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21世纪以来，学术界对社会保障的几个理论问题产生较大分岐，在一些观点上甚至完全相对立。出现这种情况，一方面说明中国社会保障理论研究正在向纵深发展，另一方面也反映了中国社会保障制度建设还有待于进一步提高。本文对四个方面的争论与分岐进行了概述。
争论与分岐－对社会保障最新研究的综述
【摘 要】
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21世纪以来，学术界对社会保障的几个理论问题产生较大分岐，在一些观点上甚至完全相对立。出现这种情况，一方面说明中国社会保障理论研究正在向纵深发展，另一方面也反映了中国社会保障制度建设还有待于进一步提高。本文对四个方面的争论与分岐进行了概述。
【出 处】
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中国人口科学
【发表日期】
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2003年2期
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从雍正年间开始，分驻在村镇的府州县佐杂官员数量和类型有了较大的增加。本文初步拟定了一个次县级行政机构的标准，对这些官员进行分析，发现一些同知、通判和专业官员也符合这个标准，说明次县级行政机构的官员类型是比较广泛的。按照职能的差异，次县级行政机构可以分为三类：第一类仅有治安职能；第二类具有治安和司法职能；第三类还可以征收钱粮，已经与知州、知县的职能相接近。次县级行政机构的大量设立，加强了地方政府对基层社会的控制。
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为应对人口老龄化，中国社会养老保险制度的筹资模式由现收现付制转变为部分积累制，从而在基本养老保险制度中引入了个人账户制度。然而，现行制度下的个人账户能否真正应对老龄化的挑战，值得探讨。文章以浙江省基本养老保险制度为考察对象，根据全国第五次人口普查浙江省的资料，借助保险精算理论，讨论在一定的待遇系数下，投资回报率与个人账户基金可支付年限的关系；在一定的投资回报率之下，个人账户基金可支付年限与待遇系数的关系；在不同待遇系数下，个人账户养老金月标准能否达到目标替代率。