用制度保障书记抓党建工作责任制落实

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  习近平同志反复强调,打铁还需自身硬,坚持党要管党、从严治党。党组织书记处于管党治党的主导地位,是实现打铁自身硬、办好中国事情的关键。在现实工作中,个别党组织书记重经济、轻党建,没能很好地履行第一责任人的职责。为了解决这一问题,我们制定实施了党建工作述职评议制度,强化党组织书记的管党治党责任,解决好“亲自抓”的问题,实现对上尽责和对下负责的统一。
  一是明确述职内容,确保“不偏题”。为防止述职内容宽泛、重点不突出,只讲工作不述责任,我们对述职内容作出明确规定,做到“六个必述”,即研究谋划党建工作规划必述、健全抓党建责任体系必述、改进党建重大举措成效必述、为基层办实事解难题情况必述、存在问题必述、今后思路打算必述,坚持用事实和数据说话、用实实在在的工作举措和效果说话,确保“述得深”“述得透”。
  二是扩大述职范围,实现“全覆盖”。把书记述职作为检阅党建工作的大舞台,在全市范围全面推行双向述职评议,在纵向上,实现市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级党组织书记联动;在横向上,将述职评议扩展延伸到市、县(区)直机关和“两新”党组织书记,形成了一级抓一级、一级带一级、层层传递压力和责任的良性格局。
  三是规范述职程序,检阅“全方位”。将述职评议分为述前审核、大会述职、综合评价、述后整改和结果运用五个环节,由党建领导小组成员、“两代表一委员”、基层党组织书记组成“评审团”,采取查资料、听述职、提问题等方式,全面检验书记抓党建的工作思路、具体措施和实际成效。
  通过实施述职评议制度,书记们不断总结经验、找准问题、整改提高,有效提升了对党建工作的重视程度、熟悉程度和实干程度,实现了由自发向自觉、由被动向主动的转变,实现了经济社会发展与党建工作的“两手抓、两促进”。
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