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2008年5月12日下午14点28分，四川省汶川县发生8级地震。中央电视台、四川电视台等电视媒体显示了快速反应能力，启动紧急直播，迅速组织报道，实现资源的优化配置。建立统一的应急机制，掌握报道方针，维护新闻纪律，发挥稳定社会的导向功能，发挥电视媒体及时、现场、纪实、可信、可视和深入详尽的大信息量等优势，体现了媒体的高度社会责任感，通过此次抗震救灾报道，真实展示了“向人民负责”的发展中大国的形象。
国家形象是一个国家综合实力和全面影响力的具体体现。电视媒体增强对突发事件的应对能力，树立重大突发新闻报道中的权威性和话语权，既有赖于一个良好的信息互动平台的建设和信息互动机制的有序运转，又对国家形象的建立形成广泛的影响。此次抗震救灾报道中，中央电视台启动了突发事件下的领导机制，确保对事件的准确判断和快速反应。5月13日，中央电视台成立以台长赵化勇为组长的抗震救灾宣传报道领导小组，统一领导，发挥整体协调能力。做到四个统一，即宣传统一指挥、人员统一调度、设备统一保障、后勤统一协调。电视媒体在抗震救灾报道中充分发挥电视传播的优势，快速搭建了一个信息互动平台，牢牢掌握了传播的话语权。
汶川抗震救灾报道中，中国电视新闻媒体的快速反应、报道充分形成自己的独立理念和独立视角，以客观、高效、平衡、透明的报道第一时间赢得了传播的话语权，起到了良好的社会舆论引导作用。一直以来认为“中国媒体不可信”的西方媒体也给予了大量积极正面的报道，广泛采用了中央电视台的节目信号。据统计，截至5月13日下午，共计113个国家和地区的298家电视机构转播或部分使用了中央电视台中文国际频道、英语频道、法语频道和西班牙语频道节目的信号，其中包括CNN和BBC。中国政府对危机处理的快速应变能力、信息开放程度使电视媒体在对外报道中取得主动。中国电视媒体向国际社会发出自己的声音，为业界和中国赢得了在国内外观众中的话语主动权。电视媒体客观、高效、准确地向社会通报灾情的发生发展和救灾过程，构建出与我国本体相支撑的以人为本、和谐民主、万众一心、众志成城、负责任的发展中大国形象。
（一）电视媒体对抗震救灾事件的快速反映，构建人们对电视媒体的依赖关系。
地震灾难事件发生时，观众的认知平衡被打破，出现强烈信息饥渴，这时对新闻事件第一时间的信息传递十分重要。5月12日，中央电视台新闻频道在地震发生后32分钟首发新闻，及时调整节目编排、节目整合，抗震抗灾工作的报道成为工作的头等大事。15点20分即推出直播特别节目《关注汶川地震》，26小时内直播节目首播新闻200余条次，其速度和公开性都是创中国电视媒体纪录的。这不仅是新闻观念和科学技术的进步，更是社会民主、信息公开的进步。
为抢在第一时间里报道，让观众尽快全面了解抗震救灾事件，电视媒体坚持以新闻时效性为第一原则。温家宝总理乘坐的飞机降落成都10余分钟后，中央电视台新闻联播节目就声画并茂地播出了《温家宝总理赶赴四川灾区在专机上发表重要讲话》。在缺乏画面的情况下，“飞字幕”的形式成为电视媒体的固定播报形式。在报道中，除了政府主流媒体的记者提供的新闻以外，中央电视台还在直播现场转发了网友首发的受灾情况的文字报道、图片和视频。5月15日还播放了一位秘鲁游客在地震发生时拍摄的都江堰的录像，成为至今为止地震重灾区第一段记录地震当时情况的录像。中央电视台对事件的快速反应和丰富信息量，不仅成为国内外观众也成为国内外新闻媒体获取震区新闻的主要信息源。电视媒体及时传递出地震发生后中国政府迅速行动起来应对危机的信息，电视不断播出中央领导人在灾区一线指挥救灾、鼓舞士气，救援队、军队和普通市民从废墟中救出幸存者，并对伤员和孤儿进行援助的画面，使得中国政府以自己极为迅速的表现赢得了世界的高度关注和尊重。
（二）电视媒体对抗震救灾报道完整的结构体系，获得人们对电视媒体的信任。
当灾难发生时，人们对媒体的依赖会相应增加。如果公众不能寻找到正确的信息渠道重新组织自己的信息环境，往往会不知所措造成更大混乱。中央电视台从5月12日15：20至5月13日20：00，节目跨度超过26小时，以“同一主题不间断播出”，对白天和午夜时段实施了直播全覆盖，及时报道灾情发展和救援情况，直播国务院新闻办公室召开的新闻发布会，同时推出了灾民安置、生产自救、重建家园和普及防震防疫常识等内容。在报道上，除报道灾情外，更注重报道政府的作为、百姓的自救等。记者关注交通、通信、水电、气象、民政等职能部门，联系各级政府及其职能部门实施有效救援。《关注汶川地震》特别节目高频次滚动播发了中央政治局常委会会议精神，并对胡锦涛主席、温家宝总理离京赴四川都江堰指挥救灾，展开全程跟踪报道，及时、准确地传达了中央对地震救灾工作的高度关注。中央电视台构架起对新闻事件从第一时间的动态消息报道到有分析、透视的深度报道和评论完整的新闻性节目的结构体系，满足了观众多方面的、多层次的需求。
地震发生后，中央电视台全面启动重大事件报道指挥、调度机制，集中全台力量，组成重点报道力量，全力以赴做好抗震救灾宣传。两天内三批记者近50人开拔灾区，分别赶往四川汶川、都江堰、北川、绵竹等地震重灾区进行采访报道，在一线的记者最多时达160多人，及时传回了最新的进展。在报道中大量展现电视直播的魅力，记者在新闻现场直播报道，引导观众现场同步参与，观众“亲临现场”同步看到灾情的发展，听到从中央领导到灾区普通百姓的声音。直播节目中以记者连线形式进行地震报道，直播连线成为此次地震报道的最常规形式。中央电视台对汶川地震的直播报道，创造了中国电视直播史上的新纪录。电视报道以超乎观众想象的速度和丰富的信息量对这场灾难进行了全面真实报道。在突如其来的灾难面前，中国政府采取了各种可能的紧急措施，迅速作出反应，从而远离了中国过去掩盖危机的形象，国际社会通过电视媒体看到中国表现出了一个更加成熟的国家形象。
（三）重建信息秩序，信息权威透明，有效缓解社会恐慌情绪。
危机事件中，大众传播媒介失语会滋生大量的流言，给原本失序的社会带来更大的危机和风险。在这次抗震救灾中，电视媒体成为人们信息环境的构建者，成为心理安慰者。12日14时37分，第一条关于震情的网帖出现。随后各种猜疑和谣言开始通过互联网站、手机短信等迅速传播，有人趁机把攻击矛头指向党和政府。很快，来自中央电视台的报道以真实信息正面阻击了各种谣言的传播。中央电视台开始有针对性地滚动播出经过核实的新闻信息，随着中央开始部署抗震救灾工作、各地各部门信息不断传来和现场直播的国务院新闻办公室新闻发布会的召开，真实报道及时辟谣，迅速稳定了人心。电视媒体的快速反应、信息的权威透明显示了巨大的力量，人们看到中国政府对意外灾害的反应越来越迅速，调动与整合全国军政民各方力量的能力越来越健全，救灾技术和设备越来越先进，人们的情绪从最初的焦虑、不满，转为踏实与从容，并对政府表示赞许。电视媒体的正面解释，充分满足了观众的知情权，成为破除谣言最有效的方法之一。电视媒体发挥了解疑释惑、缓解情绪、稳定人心的力量，彰显出危机时刻独特的社会凝聚作用。
（四）搭建信息平台，进行社会动员，有效实施社会救助。
过去我们往往注重媒体的信息传播作用，而忽视了其在动员社会中的组织作用。电视媒体成为本次抗震救灾中应急信息系统的关键组成部分，也成为了应急处理系统中最有效的媒体。中央电视台的节目就像一个信息平台，与气象台、交通、通信、民政等部门沟通，形成一个覆盖受灾地区的灾情信息反馈网。一方面将受困受灾情况向相关部门反馈；另一方面及时向公众发布信息，提供指导，形成了一个巨大而有效的全国救助系统。中央电视台5月18日晚发起了《爱的奉献》募捐活动，募捐资金21亿元。紧接着大规模现场直播全国各地群众悼念遇难者的情况，凝聚了整个社会的共同体意识，迅速调动了国内外的各种社会救灾力量，爱国情绪达到了一个阶段性高度。在全国各地，普通老百姓排起长龙，慷慨解囊，争相献血，涌动着一片真情。灾区到处是舍己救人、见义勇为的行为。
中国以开放的心态和胸怀通过电视向全世界及时并持续地播报了这场灾难及其惨烈的后果，同时也展示了中国政府和人民抗震救灾的风采，感动中国的人和事也感动着世界。
(作者单位：国家广电总局发展研究中心综合办副主任、助理研究员插图绘制／朱志刚)
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责编：周瑾
国家形象是一个国家综合实力和全面影响力的具体体现。电视媒体增强对突发事件的应对能力，树立重大突发新闻报道中的权威性和话语权，既有赖于一个良好的信息互动平台的建设和信息互动机制的有序运转，又对国家形象的建立形成广泛的影响。此次抗震救灾报道中，中央电视台启动了突发事件下的领导机制，确保对事件的准确判断和快速反应。5月13日，中央电视台成立以台长赵化勇为组长的抗震救灾宣传报道领导小组，统一领导，发挥整体协调能力。做到四个统一，即宣传统一指挥、人员统一调度、设备统一保障、后勤统一协调。电视媒体在抗震救灾报道中充分发挥电视传播的优势，快速搭建了一个信息互动平台，牢牢掌握了传播的话语权。
汶川抗震救灾报道中，中国电视新闻媒体的快速反应、报道充分形成自己的独立理念和独立视角，以客观、高效、平衡、透明的报道第一时间赢得了传播的话语权，起到了良好的社会舆论引导作用。一直以来认为“中国媒体不可信”的西方媒体也给予了大量积极正面的报道，广泛采用了中央电视台的节目信号。据统计，截至5月13日下午，共计113个国家和地区的298家电视机构转播或部分使用了中央电视台中文国际频道、英语频道、法语频道和西班牙语频道节目的信号，其中包括CNN和BBC。中国政府对危机处理的快速应变能力、信息开放程度使电视媒体在对外报道中取得主动。中国电视媒体向国际社会发出自己的声音，为业界和中国赢得了在国内外观众中的话语主动权。电视媒体客观、高效、准确地向社会通报灾情的发生发展和救灾过程，构建出与我国本体相支撑的以人为本、和谐民主、万众一心、众志成城、负责任的发展中大国形象。
（一）电视媒体对抗震救灾事件的快速反映，构建人们对电视媒体的依赖关系。
地震灾难事件发生时，观众的认知平衡被打破，出现强烈信息饥渴，这时对新闻事件第一时间的信息传递十分重要。5月12日，中央电视台新闻频道在地震发生后32分钟首发新闻，及时调整节目编排、节目整合，抗震抗灾工作的报道成为工作的头等大事。15点20分即推出直播特别节目《关注汶川地震》，26小时内直播节目首播新闻200余条次，其速度和公开性都是创中国电视媒体纪录的。这不仅是新闻观念和科学技术的进步，更是社会民主、信息公开的进步。
为抢在第一时间里报道，让观众尽快全面了解抗震救灾事件，电视媒体坚持以新闻时效性为第一原则。温家宝总理乘坐的飞机降落成都10余分钟后，中央电视台新闻联播节目就声画并茂地播出了《温家宝总理赶赴四川灾区在专机上发表重要讲话》。在缺乏画面的情况下，“飞字幕”的形式成为电视媒体的固定播报形式。在报道中，除了政府主流媒体的记者提供的新闻以外，中央电视台还在直播现场转发了网友首发的受灾情况的文字报道、图片和视频。5月15日还播放了一位秘鲁游客在地震发生时拍摄的都江堰的录像，成为至今为止地震重灾区第一段记录地震当时情况的录像。中央电视台对事件的快速反应和丰富信息量，不仅成为国内外观众也成为国内外新闻媒体获取震区新闻的主要信息源。电视媒体及时传递出地震发生后中国政府迅速行动起来应对危机的信息，电视不断播出中央领导人在灾区一线指挥救灾、鼓舞士气，救援队、军队和普通市民从废墟中救出幸存者，并对伤员和孤儿进行援助的画面，使得中国政府以自己极为迅速的表现赢得了世界的高度关注和尊重。
（二）电视媒体对抗震救灾报道完整的结构体系，获得人们对电视媒体的信任。
当灾难发生时，人们对媒体的依赖会相应增加。如果公众不能寻找到正确的信息渠道重新组织自己的信息环境，往往会不知所措造成更大混乱。中央电视台从5月12日15：20至5月13日20：00，节目跨度超过26小时，以“同一主题不间断播出”，对白天和午夜时段实施了直播全覆盖，及时报道灾情发展和救援情况，直播国务院新闻办公室召开的新闻发布会，同时推出了灾民安置、生产自救、重建家园和普及防震防疫常识等内容。在报道上，除报道灾情外，更注重报道政府的作为、百姓的自救等。记者关注交通、通信、水电、气象、民政等职能部门，联系各级政府及其职能部门实施有效救援。《关注汶川地震》特别节目高频次滚动播发了中央政治局常委会会议精神，并对胡锦涛主席、温家宝总理离京赴四川都江堰指挥救灾，展开全程跟踪报道，及时、准确地传达了中央对地震救灾工作的高度关注。中央电视台构架起对新闻事件从第一时间的动态消息报道到有分析、透视的深度报道和评论完整的新闻性节目的结构体系，满足了观众多方面的、多层次的需求。
地震发生后，中央电视台全面启动重大事件报道指挥、调度机制，集中全台力量，组成重点报道力量，全力以赴做好抗震救灾宣传。两天内三批记者近50人开拔灾区，分别赶往四川汶川、都江堰、北川、绵竹等地震重灾区进行采访报道，在一线的记者最多时达160多人，及时传回了最新的进展。在报道中大量展现电视直播的魅力，记者在新闻现场直播报道，引导观众现场同步参与，观众“亲临现场”同步看到灾情的发展，听到从中央领导到灾区普通百姓的声音。直播节目中以记者连线形式进行地震报道，直播连线成为此次地震报道的最常规形式。中央电视台对汶川地震的直播报道，创造了中国电视直播史上的新纪录。电视报道以超乎观众想象的速度和丰富的信息量对这场灾难进行了全面真实报道。在突如其来的灾难面前，中国政府采取了各种可能的紧急措施，迅速作出反应，从而远离了中国过去掩盖危机的形象，国际社会通过电视媒体看到中国表现出了一个更加成熟的国家形象。
（三）重建信息秩序，信息权威透明，有效缓解社会恐慌情绪。
危机事件中，大众传播媒介失语会滋生大量的流言，给原本失序的社会带来更大的危机和风险。在这次抗震救灾中，电视媒体成为人们信息环境的构建者，成为心理安慰者。12日14时37分，第一条关于震情的网帖出现。随后各种猜疑和谣言开始通过互联网站、手机短信等迅速传播，有人趁机把攻击矛头指向党和政府。很快，来自中央电视台的报道以真实信息正面阻击了各种谣言的传播。中央电视台开始有针对性地滚动播出经过核实的新闻信息，随着中央开始部署抗震救灾工作、各地各部门信息不断传来和现场直播的国务院新闻办公室新闻发布会的召开，真实报道及时辟谣，迅速稳定了人心。电视媒体的快速反应、信息的权威透明显示了巨大的力量，人们看到中国政府对意外灾害的反应越来越迅速，调动与整合全国军政民各方力量的能力越来越健全，救灾技术和设备越来越先进，人们的情绪从最初的焦虑、不满，转为踏实与从容，并对政府表示赞许。电视媒体的正面解释，充分满足了观众的知情权，成为破除谣言最有效的方法之一。电视媒体发挥了解疑释惑、缓解情绪、稳定人心的力量，彰显出危机时刻独特的社会凝聚作用。
（四）搭建信息平台，进行社会动员，有效实施社会救助。
过去我们往往注重媒体的信息传播作用，而忽视了其在动员社会中的组织作用。电视媒体成为本次抗震救灾中应急信息系统的关键组成部分，也成为了应急处理系统中最有效的媒体。中央电视台的节目就像一个信息平台，与气象台、交通、通信、民政等部门沟通，形成一个覆盖受灾地区的灾情信息反馈网。一方面将受困受灾情况向相关部门反馈；另一方面及时向公众发布信息，提供指导，形成了一个巨大而有效的全国救助系统。中央电视台5月18日晚发起了《爱的奉献》募捐活动，募捐资金21亿元。紧接着大规模现场直播全国各地群众悼念遇难者的情况，凝聚了整个社会的共同体意识，迅速调动了国内外的各种社会救灾力量，爱国情绪达到了一个阶段性高度。在全国各地，普通老百姓排起长龙，慷慨解囊，争相献血，涌动着一片真情。灾区到处是舍己救人、见义勇为的行为。
中国以开放的心态和胸怀通过电视向全世界及时并持续地播报了这场灾难及其惨烈的后果，同时也展示了中国政府和人民抗震救灾的风采，感动中国的人和事也感动着世界。
(作者单位：国家广电总局发展研究中心综合办副主任、助理研究员插图绘制／朱志刚)
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