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六、关子国民党“行政院”由广州逃迁重庆、成都之记载
阎1949年10月11日记:“偕财政部长关吉玉由穗飞台北,谒蒋总裁。”10月13日记:“李代总统由穗飞桂林,行政院各首长由穗迁重庆。”10月15日记:“偕关部长由台北飞重庆,宣布政府正式在重庆办公。”10月16日记:“加大地方权责案,如在前三个月实行,可以为国帑节省一亿多支出,可以为国家增加一百万军队,不想今日提出行政院院会讨论,尚有人反对,殊觉惋惜。”10月18日记:“出席陪都各界欢迎政府迁渝大会,声明以人定胜天之决心,走民众路线,以求挽救,并以七天时间,听取各界意见,博采众议,以定施为。”10月21日记:“对行政院全体职员讲用民强于用兵;教民强于教兵。李代总统莅访,晤谈一小时。”10月28日记:“没有新的环境,办新的政事,如同到英国对英国人说中国话。”10月29日记:“六十晋七诞辰,与贾秘书长景德,徐政务委员永昌餐叙中云:徐说我知其不可为而为是宁武子之愚。我说:他是假愚,我是真愚。既入地狱,只好安于入地狱。”11月11日记:“两电蒋总裁,请早日莅渝(蒋总裁十四日抵渝)。”11月20日记:“李代总统在香港人太和医院,声明治病期间,中枢军政事宜,已由阎院长负责照常进行。”1.1月21日记:“有人向我说:你应组织力量救西南,救西北。我说:古人说,素什么行乎什么,我现在素无力,行亦无力,我不主张组织力量。”11月25日记:“与美参议员诺兰会谈。”
阎1949年11月28日记:“政府由重庆迁至成都。”12月3日记:“在成都讨论总统复职问题。我说:复职很重要,国家不可无元首,惟应注意争同情,杜口实,杜法争。介公问:如何争同情?答:重用健生(白崇禧)。问如何重用?答:给健生行政院长兼国防部长,并将用人权、指挥权及动用库存金银外汇权全给他。问:怕有何口实?答:德公如不同意,他可认复职是抢夺,更进而恶言加复职以篡位。问:有何法争?答:将来国大开会时李代总统可能提出复职是不合法。问:如何杜口实?答:德公请复职,即可杜口实。问:如何杜法争?答:国大代表有法定人数,以合法手续请复职,即可杜法争。当场有人同情者,有认为顾虑太多而迂缓者,未决。后议定再派人赴港谒李挽留。电请李代总统力疾莅蓉,挽救危局。总裁对吴忠信说:‘阎先生为我们保持生命线,我们要全力支持。’所谓保持生命线,可由我隔断蒋李间的隔阂与冲突。又由袁守谦间接转话,总裁命令黄埔军官一致服从我的命令,以支持我主持的作战内阁一切措施,如有需要他们对军官代我解释发动的事,直接的告诉他,他们转达下去。”12月5日记:“李代总统由香港赴美,电嘱‘对中枢军政仍照常进行,重大决策随时与仁电商,仍希就兄职权范围处理一切’。”
七、关于阎宣告国民党政府由成都逃移台湾、国民党失败原因、担任阁揆受辱等记载
阎1949年12月8日记:“由成都飞台北,晚七时招待记者,宣告政府移台办公。”1950年1月1日记:“上午十时于台北市中山堂主持中央府院部会团拜。程序中列有向主席行一鞠躬礼。我向邱昌渭(总统府秘书长)说:我今天代表代总统主持典礼,但不敢接受代总统应受的礼,请取消此一程序,我也作团拜的一份子。会中并致献词。李代总统赴美后,邱秘书长曾请我代行总统职权,签署命令。我说:必须解释清楚不能视事之‘故’是什么?我不敢违宪,但我亦不敢不经确定而冒然代行总统职权。”
阎1950年1月2日记:“今日次宸说:代人受过,不应当再继续下去,应拿出一个作法来,能行则作,不行则辞。答:拿上作法以决定去留,有要挟之嫌,且我承应长行政院,因当时情况险恶,我若不作缓冲,当时即直接冲突,不只为敌所趁,且遗历史上无穷之臭,我乃不顾一切而长政院。今则团结工作已告一段落,应以‘扭转时局无方,寸土必争无术,说未足以服人,办未足以济艰’而辞之。况今日拿一作法亦不能再有所望,扭转时局方案及变一著差满盘输为一著胜满盘赢者,前既难行,今何可期?次宸、均一(王平)然之。”
1月4日记:“行政院迁入介寿馆办公。前任台湾财政厅长严家淦来云:院长现在不发表新的经济部部长,以维持刘航琛的情绪,很好。院长真是不以自己的权力为重,以国事为重。”1月5日记:“对交通部人员讲话:兼理交通部部长,因端木(杰)部长有病留港,乃由院长兼理。会见台湾省财政厅厅长任显群,谈维持台币值时云:对内须做到收支平衡,由你努力。对外须做到进出口平衡,由我努力。晚,召集财政部、中央信托局、台湾省财政厅等有关机关,讨论收支平衡问题。美国总统杜鲁门声明:依开罗会议、波茨坦宣言,台湾应归还中国,并继续经济援华。”
答蒋介石整理党务、对美外交及今后作法等问题。
阎1950年1月6日记:“蒋总裁莅院长办公室,研究整理党务,对美外交,今后作法等问题。(一)关于党务,就现在的加以整理无大效。另起炉灶,总裁太费力。组织一个反共大同盟,乃是个外围组织,不够个党。(二)杜鲁门一月五日声明,一般人不满意,我认为那个声明还是照我们的备忘录,不过他走了一个巧路,聘用人员不由他派,由我们请,军援不由他配,由我们购。(三)今后的作法,保卫台湾应有个够的计划,收复大陆的政治如何?经济如何?民众如何?应有个政策。总裁说:请作个计划。”1月9日记:“谒蒋总裁,报告财政状况,并请示处理原则。”
阎1950年1月8日记:“答监察委员曹德宜、赵季勋、刘巨全、梁上栋、曹启文、王冠吾等问。(一)我这个内阁组织之时,完全是为了团结。我当时即说,如果没有强心剂,我即作强心剂。我作团结上的强心剂内阁,当然我只有把焦点拿出来,我对阁员人选,即主张外交部由我提,国防部蒋总裁与李代总统同意后定,其余由代总统定。以后国防部不能取得协议,只好我兼。外交部长不就,我即找人代表。如此内阁施政难,奖惩更难。(二)保卫四川的方法,意见分歧。我令王主席实行加大地方职权,走民众路线,有人一再阻止他。总裁在成都要我提保卫方案,我拟出实行耕者有其田,发动民众自卫案,院会中阁员纷纷反对,未通过作罢。公路上的大石头,大坎坷,使我们用人施政皆感为难。我是开车的,公路上大石头、大坎坷,如不顾虑,可能翻车伤客,就不如慢慢的开。(三)重庆、成都疏运经过情形。(四)财政收入是支出的十分之一强,支出大部分是军费,已开始整理,虽很不易,我仍尽量努力中。(五)贵院检举(按:指监察院)、纠弹,是国家的需要,希望不客气的提出,使行政减少错误,以保障其迅速进步。”
阎1950年1月11日记:“会见云南立法委员沈沅,山东立法委员刘振东。答问曰:我们的失败,不是兵力不够,是政略不够。如我们对二百万日本精兵,能守住西南半壁,而不能对抗装备甚差的三 万共军,即是明证。共党以其主义、政策、政略,组织起民众,造成面的战略,以明击暗、以大吃小的战术,是超历史的作法。我们改变循历史的作法,加上民众的力量,方能致胜。”1月31日记:“郭澄等来谈党务,答曰:国民党辛亥革命推翻满清,是民族革命的胜利。打倒袁世凯称帝与北洋军阀,是民权革命的胜利。今日民生革命国民党未实行,被共产党拿起来,使国民党失去存在的根据。这可说明能适应时代需要,表现革命效用者,一定成功,否则自难存在。”1月12日记:“访晤张资政岳军(张群),会见刘次长咏尧、安徽国大代表胡钟吾。与胡代表探讨失败的因素及转败为胜的作法。”1月15日记:“行政院秘书徐卓草拟《改革政治大纲》。提示:古人说:生民有欲,无主乃乱。我们中国是无主,君主已废,民主未建立起来,党主也未做到。因之,各是其是,各非其非,各谋其利,各避其害,国家力量支解无余。”
1月20日记:“赴阳明山与蒋总裁商谈国事,同进午餐。”1月22日记:“总裁决定实行点名发饷,核实军额。转达之后,陈诚长官怒而不服。答曰:你那是廉洁自持的愤话。军额庞大,收入仅及十分之一强,如不樽节开支,将崩溃不在军事而在财政。始释然。”1月23日记:“与蒋总裁商行政院改组人选及对日政策。谈及台湾省政府改组,用有民众基础的人,惹起纠纷。答曰:北方有两句话说:‘儿要自养,谷要自种。’我们一定要走群众路线,组织民众,以党为核心,方能正道而无流弊。若用他人组织起来的民众,终不可靠。”
阎1950年1月18日记:“今天行政院与立法院一样,须经院会通过的才能施行,已过有所谓议而不决决而不行的讽刺语,今天几乎成为议而不决亦不可得。”1月20日记:“近日凡事益感困难,预知此后更甚。赴贾秘书长景德寓,并约徐政务委员永昌同进晚餐并商谈。”1月25日记:“行政院会议,讨论挽救局势,紧缩机构,健全人事,下年度预算,结果隔靴搔痒,浮浅牢骚,未能上路。”1月26日记:“四川立监委二十余人来,神态气忿,语气蛮悍,质问此次行政院各都会改组,何以四川无一人参加?婉答曰:人事变更,由非常委员会决议,我自己在此事上,绝无界限的观念与成见。我任行政院长之初,曾有人对我说,军中的悍将,政中的流氓,社会的土棍,无人能替你制服,很难免受他们的侮辱,我答以我今天负责,是以国家的需要为前提,如果我认为对国家无益,谁也不能强留,对国家有益,谁也不能强去,我既为国家负责,对无理之遇自不能顾忌,但有害
于国家的地域界限,我脑中亦不存在。”1月28日记:“谕知行政院秘书长及各组室主官,准备交接,无论大小人员,绝不再委派一人,有如所谓‘起身炮’。”1月29日记:“客云:四川立法委员为经济部长刘航琛调动事,向院长强词争论,颇受四川纯正有识之士的批评,建议将此事予以发表。答曰:不可发表,只有扬人之善,不可扬人之恶,原谅人的人高人一头,受人原谅是低人一头,我不能和他们一样。”2月1日记:“辞卸兼任国防部长一职,由参谋总长顾祝同兼代。交接典礼中表示:希望对我不客气的提出批评。以前是我说你们的不够,是我帮助你们,今天你们批评我,是你们帮助我。”2月3日记:“武委员(誓彭)请解释‘是非平等’。答曰:现在有一件事即得不到‘是非平等’。今天讨论主计处的问题。我说明主计处自我到行政院以来,已节省过。五千万元,该处设十八个人,每月开支不过九百元。按其工作效用,极有保留的必要。结果未获通过,国家必受损失。我和主计处负责人从不相识,客观上尚不至认成我是偏私。”2月9日记:“黄少谷<总统办公室秘书长)来,谈总辞职事,力主到草山与蒋总裁加以检讨。答:人事国事,惟命是从,自身出处,应由自主。”2月9日:“镜秋(郭澄)云:‘记得在成都时,有人向你说你无政治资本,你是个政治家不是个政治领袖,军中的悍将,政治上的流氓,社会上的劣绅、土豪,均敢侮辱你;你对元老要员,你又不买他们的账,致日见孤立,如何能久,且亦未免太苦痛。’答:不只是孤立受辱,而且已受到结伙的排斥。镜秋说:‘有人建议你组织政治资本,以资抵御,长官不愿。与大家拉拢拉拢如何?’答:素侮辱,行乎侮辱,素孤立,行乎孤立,素排斥,行乎排斥。不安侮辱、孤立、排斥,连个侮辱、孤立、排斥也得不到。”2月13日记:“尚代表因培(厚庵)问开会情形。答:讲演式的会议,易形成夸功矜识,泻忿激人,不只时间不经济。议事无结果,且使各方异见益深;造成无公道、无是非的局面。”
八、关于蒋介石复任“总统”、阎阁总辞职、陈诚任国民党行政院长之记载
阎1950年2月20日记:“洪兰友来云:时机迫切,应不顾一切请蒋总裁复职,领导国家而应时局的需要,院长有何意见?答:总裁的出处,关系国基,谋始亦当慎终也。总裁复职是国家今日之需要,为台湾人士一致之要求,惟今日国势陷于飘摇,国基应莫于磐石之安……。今日国基建立在宪法上,我前在重庆的三句话:‘争同情,杜口实,杜法争’,时至今日,净同情是说不起了,杜口实,德公不让,我们也无法,只有杜法争。欲杜法争,顶好立法院可以修正国民次会组织法,修正之后,以足够法定的人数开国大会议,决议总统复职,即不会有法争。洪云:恐代表们有所刁难。答:舍此则无路可走,且无论如何刁难,他们焉能不通过?至于刁难,我们大家可以设法消除。洪云:冒然复职难免将来是一场诉讼。下午,非常委员会举行会议,讨论总统复职有关事项。”2月27日记:“请李代总统(宗仁)命驾回台。电曰:‘即到华盛顿顾大使。密译呈李代总统钧鉴:乃者,钧座政躬渐告康复,已出病院,觅地休养,逖听之余,无任欣幸。惟何时返旆,尚无确期,群情惶惑,不知所及。当钧座由港赴美之前夕,锡山曾迫切陈词,以时局艰危,非承平时期可比,不可一日无元首躬亲主政,无论在职权、在能力,锡山决不能担负在元首离国后之军政重责,恳请即日力疾归国以慰众望,乃未蒙鉴谅,攀辕莫及。当此大陆战事迭遭挫败,亿万同胞沦入铁幕,国家民族存亡生死之交,钧座既远羁海外,而总统亦未复行视事,一切有关总统及统帅职权之军政大计,为迅赴事机,每须决于俄顷,胥苦无所秉承。延搁则误国,处理则违宪,用是政府举止失据,锡山个人尤感进退维谷。兹者立法院将于本月二十四日集会,在政府对误国或违宪之事态,必须迅谋终止。在锡山个人对艰难困惑之处境,亦惟有及时解除。为此决心去职,以明责任。今日国家如垒卵之危,人民有倒悬之急,法统不能一日中断,元首实难万里遥临,恳请钧座在立法院开会以前命驾回台,以定国是。情势艰危,诸待明决。阎锡山丑感印。”3月1日记:“上午十时参加介寿馆举行之总统复职典礼。”
阎1950年3月1日记:“行政院临时院会通过总辞职案,即日向蒋总统联名请辞者:副院长朱家 骅,政务委员张群、吴铁城、陈立夫、黄少谷、万鸿图、王师曾、刘航琛,内政部长谷正纲,外交部长叶公超,国防部长顾祝同,财政部长关吉玉,教育部长杭立武,司法行政部长张知本,经济部长严家淦,交通部长陈良,蒙藏委员会委员长周昆田,侨务委员会委员长戴愧生。”3月2日记:“蒋总统上午莅院长办公室会谈。客云:院长明日将去立法院作施政报告,立,法院已过质询,有态度失诚者,有言语横暴者,有范围以外发言故意闹哄者,使施政报告者不能不答,答则甚难。答:行政院依宪法第五十七条之规定对立法院负责,立法委员对行政院施政报告的质询,应该严格。至于故意闹哄者,是我国民主之幼稚,勿与之辩,置之可耳。”3月3日记:“赴立法院作施政报告,并听取委员之质询。会议决定院长之总答复,可以书面行之。”3月6日记:“东南军政长官陈诚(辞修)来云:‘院长坚辞再三,现在总裁要我出来,自感担任一部分工作,尚可努力作为,如总揽国政,至感不足,尤其我的修养,更为惶恐。’答:今天的国事,是一个历史性的责任,国家需要你负起责任来保住台湾,同时也是保了国家仅留的人才文物。台湾人民对你泊台的印象一般均佳。你对军事、经济二事均有基础,我与少谷(黄)谈过此话,盼你以舍我莫属的负责精神、出来任事,在自己虽然是多费点力,多为点难,而实际是适应国家的历史需要。你比别人可加一半效力,请勿逊让。我赞成你如孟子舍我其谁的来作,自己不辞劳苦,与大家群策群力,定有可为。”
阎3月6日还记:“晚与贾秘书长、徐政务委员座谈。徐委员云:‘总统将提名陈诚继任行政院,征求立法院同意,陈诚之新阁如获通过,公可遂其愿。如通不过,蒋公情绪不良,可能如其所宜两次下野。公欲去不得事小,陷于无政府事大,公将如何处之,应有所考虑。’
答:‘两位有何高见?’
贾秘书长思之良久,云:‘如通不过,院长可提陈诚为副院长,通过中常会,即可任命,不必再通过立法院。任命之后,令陈代理院务,亦可达介公提陈之目的。按宪法副院长可代四十日,届时再提院通过,想不为难。’
答:‘煜如之言甚好,我正筹思,如通不过成为僵局,内部分裂,介公生气,贻笑大方,我惟望通过,如通不过,即照此办。’
徐云:‘此举要快,一得到通不过之讯息,即往草山见蒋公;一面安慰蒋公,一面提出办法;否则恐蒋公一忿而他往,则不好挽回。
答:‘此为一难关,有你两人之主张即好过去。最可虑心者,为华府杜(鲁门)、马(歇尔)、艾(奇逊)、李(宗仁)在做什么,令人不能安心,可能出想不到之难题。”
3月10日记:“国大代表全国联谊会郭鸿群、刘宜廷等四人来,以全联会拟为院长举行茶话,表示敬佩及惜别。
答:交卸行政院长之后,应于静中闭门思过,对贵会茶话之盛意,敬表辞谢。”
3月12日记:“客来云:有谓知其可为而为之是智者,知其不可为而为之是仁者。院长担任阁揆,既是智者,原不应担任。若是仁者,今不该辞职,既任于前,又辞于后,岂非陷于不仁不智之境地。答:我不敢说我够智与仁,但我情愿不智,不愿不仁。因我担任阁揆,也不是认成可为而为的,是作一度缓冲,免在大陆上破裂。我今日的不为,我知民众路线走不成,军政路线须上下贯彻。我今日辞,亦是为国谋,而不是为己谋。需要任而任,不需要任而不任,皆以国为前提,我若以己为前提,你可说我是不仁不智。”
3月14日记:“与行政院全体职员举行茶话会,请指出九个月中之错误及不当,作自己闭门思过之资料。并对同仁在艰危困难中之协助辛劳表示感谢。总统晚宴卸任阁员,前往;阳明山参加宴会。总统先与晤谈。”3月15日记:“交卸行政院,于介寿馆举行交接典礼。”
(责编 东曙)
阎1949年10月11日记:“偕财政部长关吉玉由穗飞台北,谒蒋总裁。”10月13日记:“李代总统由穗飞桂林,行政院各首长由穗迁重庆。”10月15日记:“偕关部长由台北飞重庆,宣布政府正式在重庆办公。”10月16日记:“加大地方权责案,如在前三个月实行,可以为国帑节省一亿多支出,可以为国家增加一百万军队,不想今日提出行政院院会讨论,尚有人反对,殊觉惋惜。”10月18日记:“出席陪都各界欢迎政府迁渝大会,声明以人定胜天之决心,走民众路线,以求挽救,并以七天时间,听取各界意见,博采众议,以定施为。”10月21日记:“对行政院全体职员讲用民强于用兵;教民强于教兵。李代总统莅访,晤谈一小时。”10月28日记:“没有新的环境,办新的政事,如同到英国对英国人说中国话。”10月29日记:“六十晋七诞辰,与贾秘书长景德,徐政务委员永昌餐叙中云:徐说我知其不可为而为是宁武子之愚。我说:他是假愚,我是真愚。既入地狱,只好安于入地狱。”11月11日记:“两电蒋总裁,请早日莅渝(蒋总裁十四日抵渝)。”11月20日记:“李代总统在香港人太和医院,声明治病期间,中枢军政事宜,已由阎院长负责照常进行。”1.1月21日记:“有人向我说:你应组织力量救西南,救西北。我说:古人说,素什么行乎什么,我现在素无力,行亦无力,我不主张组织力量。”11月25日记:“与美参议员诺兰会谈。”
阎1949年11月28日记:“政府由重庆迁至成都。”12月3日记:“在成都讨论总统复职问题。我说:复职很重要,国家不可无元首,惟应注意争同情,杜口实,杜法争。介公问:如何争同情?答:重用健生(白崇禧)。问如何重用?答:给健生行政院长兼国防部长,并将用人权、指挥权及动用库存金银外汇权全给他。问:怕有何口实?答:德公如不同意,他可认复职是抢夺,更进而恶言加复职以篡位。问:有何法争?答:将来国大开会时李代总统可能提出复职是不合法。问:如何杜口实?答:德公请复职,即可杜口实。问:如何杜法争?答:国大代表有法定人数,以合法手续请复职,即可杜法争。当场有人同情者,有认为顾虑太多而迂缓者,未决。后议定再派人赴港谒李挽留。电请李代总统力疾莅蓉,挽救危局。总裁对吴忠信说:‘阎先生为我们保持生命线,我们要全力支持。’所谓保持生命线,可由我隔断蒋李间的隔阂与冲突。又由袁守谦间接转话,总裁命令黄埔军官一致服从我的命令,以支持我主持的作战内阁一切措施,如有需要他们对军官代我解释发动的事,直接的告诉他,他们转达下去。”12月5日记:“李代总统由香港赴美,电嘱‘对中枢军政仍照常进行,重大决策随时与仁电商,仍希就兄职权范围处理一切’。”
七、关于阎宣告国民党政府由成都逃移台湾、国民党失败原因、担任阁揆受辱等记载
阎1949年12月8日记:“由成都飞台北,晚七时招待记者,宣告政府移台办公。”1950年1月1日记:“上午十时于台北市中山堂主持中央府院部会团拜。程序中列有向主席行一鞠躬礼。我向邱昌渭(总统府秘书长)说:我今天代表代总统主持典礼,但不敢接受代总统应受的礼,请取消此一程序,我也作团拜的一份子。会中并致献词。李代总统赴美后,邱秘书长曾请我代行总统职权,签署命令。我说:必须解释清楚不能视事之‘故’是什么?我不敢违宪,但我亦不敢不经确定而冒然代行总统职权。”
阎1950年1月2日记:“今日次宸说:代人受过,不应当再继续下去,应拿出一个作法来,能行则作,不行则辞。答:拿上作法以决定去留,有要挟之嫌,且我承应长行政院,因当时情况险恶,我若不作缓冲,当时即直接冲突,不只为敌所趁,且遗历史上无穷之臭,我乃不顾一切而长政院。今则团结工作已告一段落,应以‘扭转时局无方,寸土必争无术,说未足以服人,办未足以济艰’而辞之。况今日拿一作法亦不能再有所望,扭转时局方案及变一著差满盘输为一著胜满盘赢者,前既难行,今何可期?次宸、均一(王平)然之。”
1月4日记:“行政院迁入介寿馆办公。前任台湾财政厅长严家淦来云:院长现在不发表新的经济部部长,以维持刘航琛的情绪,很好。院长真是不以自己的权力为重,以国事为重。”1月5日记:“对交通部人员讲话:兼理交通部部长,因端木(杰)部长有病留港,乃由院长兼理。会见台湾省财政厅厅长任显群,谈维持台币值时云:对内须做到收支平衡,由你努力。对外须做到进出口平衡,由我努力。晚,召集财政部、中央信托局、台湾省财政厅等有关机关,讨论收支平衡问题。美国总统杜鲁门声明:依开罗会议、波茨坦宣言,台湾应归还中国,并继续经济援华。”
答蒋介石整理党务、对美外交及今后作法等问题。
阎1950年1月6日记:“蒋总裁莅院长办公室,研究整理党务,对美外交,今后作法等问题。(一)关于党务,就现在的加以整理无大效。另起炉灶,总裁太费力。组织一个反共大同盟,乃是个外围组织,不够个党。(二)杜鲁门一月五日声明,一般人不满意,我认为那个声明还是照我们的备忘录,不过他走了一个巧路,聘用人员不由他派,由我们请,军援不由他配,由我们购。(三)今后的作法,保卫台湾应有个够的计划,收复大陆的政治如何?经济如何?民众如何?应有个政策。总裁说:请作个计划。”1月9日记:“谒蒋总裁,报告财政状况,并请示处理原则。”
阎1950年1月8日记:“答监察委员曹德宜、赵季勋、刘巨全、梁上栋、曹启文、王冠吾等问。(一)我这个内阁组织之时,完全是为了团结。我当时即说,如果没有强心剂,我即作强心剂。我作团结上的强心剂内阁,当然我只有把焦点拿出来,我对阁员人选,即主张外交部由我提,国防部蒋总裁与李代总统同意后定,其余由代总统定。以后国防部不能取得协议,只好我兼。外交部长不就,我即找人代表。如此内阁施政难,奖惩更难。(二)保卫四川的方法,意见分歧。我令王主席实行加大地方职权,走民众路线,有人一再阻止他。总裁在成都要我提保卫方案,我拟出实行耕者有其田,发动民众自卫案,院会中阁员纷纷反对,未通过作罢。公路上的大石头,大坎坷,使我们用人施政皆感为难。我是开车的,公路上大石头、大坎坷,如不顾虑,可能翻车伤客,就不如慢慢的开。(三)重庆、成都疏运经过情形。(四)财政收入是支出的十分之一强,支出大部分是军费,已开始整理,虽很不易,我仍尽量努力中。(五)贵院检举(按:指监察院)、纠弹,是国家的需要,希望不客气的提出,使行政减少错误,以保障其迅速进步。”
阎1950年1月11日记:“会见云南立法委员沈沅,山东立法委员刘振东。答问曰:我们的失败,不是兵力不够,是政略不够。如我们对二百万日本精兵,能守住西南半壁,而不能对抗装备甚差的三 万共军,即是明证。共党以其主义、政策、政略,组织起民众,造成面的战略,以明击暗、以大吃小的战术,是超历史的作法。我们改变循历史的作法,加上民众的力量,方能致胜。”1月31日记:“郭澄等来谈党务,答曰:国民党辛亥革命推翻满清,是民族革命的胜利。打倒袁世凯称帝与北洋军阀,是民权革命的胜利。今日民生革命国民党未实行,被共产党拿起来,使国民党失去存在的根据。这可说明能适应时代需要,表现革命效用者,一定成功,否则自难存在。”1月12日记:“访晤张资政岳军(张群),会见刘次长咏尧、安徽国大代表胡钟吾。与胡代表探讨失败的因素及转败为胜的作法。”1月15日记:“行政院秘书徐卓草拟《改革政治大纲》。提示:古人说:生民有欲,无主乃乱。我们中国是无主,君主已废,民主未建立起来,党主也未做到。因之,各是其是,各非其非,各谋其利,各避其害,国家力量支解无余。”
1月20日记:“赴阳明山与蒋总裁商谈国事,同进午餐。”1月22日记:“总裁决定实行点名发饷,核实军额。转达之后,陈诚长官怒而不服。答曰:你那是廉洁自持的愤话。军额庞大,收入仅及十分之一强,如不樽节开支,将崩溃不在军事而在财政。始释然。”1月23日记:“与蒋总裁商行政院改组人选及对日政策。谈及台湾省政府改组,用有民众基础的人,惹起纠纷。答曰:北方有两句话说:‘儿要自养,谷要自种。’我们一定要走群众路线,组织民众,以党为核心,方能正道而无流弊。若用他人组织起来的民众,终不可靠。”
阎1950年1月18日记:“今天行政院与立法院一样,须经院会通过的才能施行,已过有所谓议而不决决而不行的讽刺语,今天几乎成为议而不决亦不可得。”1月20日记:“近日凡事益感困难,预知此后更甚。赴贾秘书长景德寓,并约徐政务委员永昌同进晚餐并商谈。”1月25日记:“行政院会议,讨论挽救局势,紧缩机构,健全人事,下年度预算,结果隔靴搔痒,浮浅牢骚,未能上路。”1月26日记:“四川立监委二十余人来,神态气忿,语气蛮悍,质问此次行政院各都会改组,何以四川无一人参加?婉答曰:人事变更,由非常委员会决议,我自己在此事上,绝无界限的观念与成见。我任行政院长之初,曾有人对我说,军中的悍将,政中的流氓,社会的土棍,无人能替你制服,很难免受他们的侮辱,我答以我今天负责,是以国家的需要为前提,如果我认为对国家无益,谁也不能强留,对国家有益,谁也不能强去,我既为国家负责,对无理之遇自不能顾忌,但有害
于国家的地域界限,我脑中亦不存在。”1月28日记:“谕知行政院秘书长及各组室主官,准备交接,无论大小人员,绝不再委派一人,有如所谓‘起身炮’。”1月29日记:“客云:四川立法委员为经济部长刘航琛调动事,向院长强词争论,颇受四川纯正有识之士的批评,建议将此事予以发表。答曰:不可发表,只有扬人之善,不可扬人之恶,原谅人的人高人一头,受人原谅是低人一头,我不能和他们一样。”2月1日记:“辞卸兼任国防部长一职,由参谋总长顾祝同兼代。交接典礼中表示:希望对我不客气的提出批评。以前是我说你们的不够,是我帮助你们,今天你们批评我,是你们帮助我。”2月3日记:“武委员(誓彭)请解释‘是非平等’。答曰:现在有一件事即得不到‘是非平等’。今天讨论主计处的问题。我说明主计处自我到行政院以来,已节省过。五千万元,该处设十八个人,每月开支不过九百元。按其工作效用,极有保留的必要。结果未获通过,国家必受损失。我和主计处负责人从不相识,客观上尚不至认成我是偏私。”2月9日记:“黄少谷<总统办公室秘书长)来,谈总辞职事,力主到草山与蒋总裁加以检讨。答:人事国事,惟命是从,自身出处,应由自主。”2月9日:“镜秋(郭澄)云:‘记得在成都时,有人向你说你无政治资本,你是个政治家不是个政治领袖,军中的悍将,政治上的流氓,社会上的劣绅、土豪,均敢侮辱你;你对元老要员,你又不买他们的账,致日见孤立,如何能久,且亦未免太苦痛。’答:不只是孤立受辱,而且已受到结伙的排斥。镜秋说:‘有人建议你组织政治资本,以资抵御,长官不愿。与大家拉拢拉拢如何?’答:素侮辱,行乎侮辱,素孤立,行乎孤立,素排斥,行乎排斥。不安侮辱、孤立、排斥,连个侮辱、孤立、排斥也得不到。”2月13日记:“尚代表因培(厚庵)问开会情形。答:讲演式的会议,易形成夸功矜识,泻忿激人,不只时间不经济。议事无结果,且使各方异见益深;造成无公道、无是非的局面。”
八、关于蒋介石复任“总统”、阎阁总辞职、陈诚任国民党行政院长之记载
阎1950年2月20日记:“洪兰友来云:时机迫切,应不顾一切请蒋总裁复职,领导国家而应时局的需要,院长有何意见?答:总裁的出处,关系国基,谋始亦当慎终也。总裁复职是国家今日之需要,为台湾人士一致之要求,惟今日国势陷于飘摇,国基应莫于磐石之安……。今日国基建立在宪法上,我前在重庆的三句话:‘争同情,杜口实,杜法争’,时至今日,净同情是说不起了,杜口实,德公不让,我们也无法,只有杜法争。欲杜法争,顶好立法院可以修正国民次会组织法,修正之后,以足够法定的人数开国大会议,决议总统复职,即不会有法争。洪云:恐代表们有所刁难。答:舍此则无路可走,且无论如何刁难,他们焉能不通过?至于刁难,我们大家可以设法消除。洪云:冒然复职难免将来是一场诉讼。下午,非常委员会举行会议,讨论总统复职有关事项。”2月27日记:“请李代总统(宗仁)命驾回台。电曰:‘即到华盛顿顾大使。密译呈李代总统钧鉴:乃者,钧座政躬渐告康复,已出病院,觅地休养,逖听之余,无任欣幸。惟何时返旆,尚无确期,群情惶惑,不知所及。当钧座由港赴美之前夕,锡山曾迫切陈词,以时局艰危,非承平时期可比,不可一日无元首躬亲主政,无论在职权、在能力,锡山决不能担负在元首离国后之军政重责,恳请即日力疾归国以慰众望,乃未蒙鉴谅,攀辕莫及。当此大陆战事迭遭挫败,亿万同胞沦入铁幕,国家民族存亡生死之交,钧座既远羁海外,而总统亦未复行视事,一切有关总统及统帅职权之军政大计,为迅赴事机,每须决于俄顷,胥苦无所秉承。延搁则误国,处理则违宪,用是政府举止失据,锡山个人尤感进退维谷。兹者立法院将于本月二十四日集会,在政府对误国或违宪之事态,必须迅谋终止。在锡山个人对艰难困惑之处境,亦惟有及时解除。为此决心去职,以明责任。今日国家如垒卵之危,人民有倒悬之急,法统不能一日中断,元首实难万里遥临,恳请钧座在立法院开会以前命驾回台,以定国是。情势艰危,诸待明决。阎锡山丑感印。”3月1日记:“上午十时参加介寿馆举行之总统复职典礼。”
阎1950年3月1日记:“行政院临时院会通过总辞职案,即日向蒋总统联名请辞者:副院长朱家 骅,政务委员张群、吴铁城、陈立夫、黄少谷、万鸿图、王师曾、刘航琛,内政部长谷正纲,外交部长叶公超,国防部长顾祝同,财政部长关吉玉,教育部长杭立武,司法行政部长张知本,经济部长严家淦,交通部长陈良,蒙藏委员会委员长周昆田,侨务委员会委员长戴愧生。”3月2日记:“蒋总统上午莅院长办公室会谈。客云:院长明日将去立法院作施政报告,立,法院已过质询,有态度失诚者,有言语横暴者,有范围以外发言故意闹哄者,使施政报告者不能不答,答则甚难。答:行政院依宪法第五十七条之规定对立法院负责,立法委员对行政院施政报告的质询,应该严格。至于故意闹哄者,是我国民主之幼稚,勿与之辩,置之可耳。”3月3日记:“赴立法院作施政报告,并听取委员之质询。会议决定院长之总答复,可以书面行之。”3月6日记:“东南军政长官陈诚(辞修)来云:‘院长坚辞再三,现在总裁要我出来,自感担任一部分工作,尚可努力作为,如总揽国政,至感不足,尤其我的修养,更为惶恐。’答:今天的国事,是一个历史性的责任,国家需要你负起责任来保住台湾,同时也是保了国家仅留的人才文物。台湾人民对你泊台的印象一般均佳。你对军事、经济二事均有基础,我与少谷(黄)谈过此话,盼你以舍我莫属的负责精神、出来任事,在自己虽然是多费点力,多为点难,而实际是适应国家的历史需要。你比别人可加一半效力,请勿逊让。我赞成你如孟子舍我其谁的来作,自己不辞劳苦,与大家群策群力,定有可为。”
阎3月6日还记:“晚与贾秘书长、徐政务委员座谈。徐委员云:‘总统将提名陈诚继任行政院,征求立法院同意,陈诚之新阁如获通过,公可遂其愿。如通不过,蒋公情绪不良,可能如其所宜两次下野。公欲去不得事小,陷于无政府事大,公将如何处之,应有所考虑。’
答:‘两位有何高见?’
贾秘书长思之良久,云:‘如通不过,院长可提陈诚为副院长,通过中常会,即可任命,不必再通过立法院。任命之后,令陈代理院务,亦可达介公提陈之目的。按宪法副院长可代四十日,届时再提院通过,想不为难。’
答:‘煜如之言甚好,我正筹思,如通不过成为僵局,内部分裂,介公生气,贻笑大方,我惟望通过,如通不过,即照此办。’
徐云:‘此举要快,一得到通不过之讯息,即往草山见蒋公;一面安慰蒋公,一面提出办法;否则恐蒋公一忿而他往,则不好挽回。
答:‘此为一难关,有你两人之主张即好过去。最可虑心者,为华府杜(鲁门)、马(歇尔)、艾(奇逊)、李(宗仁)在做什么,令人不能安心,可能出想不到之难题。”
3月10日记:“国大代表全国联谊会郭鸿群、刘宜廷等四人来,以全联会拟为院长举行茶话,表示敬佩及惜别。
答:交卸行政院长之后,应于静中闭门思过,对贵会茶话之盛意,敬表辞谢。”
3月12日记:“客来云:有谓知其可为而为之是智者,知其不可为而为之是仁者。院长担任阁揆,既是智者,原不应担任。若是仁者,今不该辞职,既任于前,又辞于后,岂非陷于不仁不智之境地。答:我不敢说我够智与仁,但我情愿不智,不愿不仁。因我担任阁揆,也不是认成可为而为的,是作一度缓冲,免在大陆上破裂。我今日的不为,我知民众路线走不成,军政路线须上下贯彻。我今日辞,亦是为国谋,而不是为己谋。需要任而任,不需要任而不任,皆以国为前提,我若以己为前提,你可说我是不仁不智。”
3月14日记:“与行政院全体职员举行茶话会,请指出九个月中之错误及不当,作自己闭门思过之资料。并对同仁在艰危困难中之协助辛劳表示感谢。总统晚宴卸任阁员,前往;阳明山参加宴会。总统先与晤谈。”3月15日记:“交卸行政院,于介寿馆举行交接典礼。”
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