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制度作为责任文化的重要保障形式，是责任理念的延伸和外化，也是促进责任文化建设落到实处的重要保证。在制度保障建设中，要始终坚持与社会经济发展要求的适应性；要始终坚持“以人为本”的理念，用科学发展观指导实践，充分体现对师生个人价值的尊重、对师生创造精神的激励和保护，基于人的多元智能理论确立实践育人制度，基于素质教育理论确立“三全”体制制度，基于教育现代化理论确立立体化模式制度，基于统筹协调的思想确立体系化运行制度。