“官”应当为民作表率，“官风”、“官德”影响着政风、民风。坚持德才兼备、群众公认，更是我们党选拔任用干部一以贯之的原则。加强党员干部的思想道德建设，不仅是社会主义精神文明建设的重要内容，而且直接关系到整个党风，关系到经济社会发展的兴衰成败。时下，少数党员干部品德不端、公德不修、私德不立。究其原因，一方面随着市场经济条件下文化价值理念趋向多元化，一些党员干部的世界观、人生观和价值观有所迷失，甚至与共产主义道德观背道而驰，偏离政治方向；另一方面，相关部门在干部考察过程中对道德考察不到位，重才轻德现象时有发生。个别地方在干部考察工作中，对考察领导干部思想道德素质的重要性认识不够，存在四种思想误区：其一，“模糊论”，认为对干部的思想道德考察衡量标准不明确，考察指标不具体，无从下手；其二，“错觉论”，认为思想道德素质考察是软指标，不应较真，只要考察对象不违法乱纪，纵使有点小问题、小毛病，也不必过于计较；其三，“政绩论”，常常以政绩考核代替全面考察，单纯以发展经济能力来评判干部综合水平，甚至认为思想道德素质方面的要求是“画蛇添足”；其四，“主观论”，凭借对周围干部群众蜻蜓点水般的肤浅了解和所掌握的考察材料，主观臆断，不辨真伪。思想认识的错位，导致在考察过程中坐而论道，敷衍了事；考察的内容只集中在八小时之内，关注的焦点主要是干部的政绩；考察评定时对干部的品德表现多用官话套话，没有实质内容。这种考察存在片面性、简单化的倾向，考察结果往往是“盲人摸象——以偏概全”。无论从现实来看，还是从培养新世纪干部的角度考虑，以及从推进中华民族伟大复兴的长远战略出发，都迫切要求把领导干部的政治思想建设和道德建设摆在重要位置。
　　全面考察并且有效甄别干部道德品质的优劣，把那些德行高尚的人提拔到领导岗位上来，是衡量各级党委及组织部门识人、选人、用人的重要标杆。各级党委及组织人事部门要建立并完善干部道德考察的运行机制，充分发挥道德评价在干部考察中的主导作用。
　　首先，把加强党员干部的道德建设摆上重要位置，全面把握领导干部道德建设的评价体系，明确“考德标准”。在这方面，浙江省宁波市江北区率先对领导干部的道德素质进行了量化考评，着眼于反映被评价者道德素质的全面性，制定了三级评价指标体系，其中一级指标除设置了“社会公德、职业道德、家庭美德”外，还增设“政治品德”，使之成为领导干部综合考核评价的重要内容。以笔者之见，从领导干部的工作特点来看，其道德规范大致可分为基本道德规范、领导道德规范和岗位道德规范，评价内容可包括树立社会主义荣辱观，廉洁清明，公道正派，这是领导干部的执政之本；落实科学发展观，走中国特色社会主义道路，追求更好更快发展，这是领导干部的施政之要；突出以人为本，情为民所系、权为民所用、利为民所谋，这是领导干部的为政之道；坚持民主集中制原则，自觉服从集体领导，善于吸收不同观点，这是领导干部的谋政之策；有良好的家庭伦理道德，辨善恶、明是非、识真伪、讲礼仪，这是领导干部做人、处事的基本规范。
　　其次，把道德评价体系的结果作为干部选拔任用的重要依据，在考察中确保公正、公平和公开，谨防“察德失准”。一是要注重考察方式的灵活性。坚持定期考察与日常考察、专项考察相结合；定性考察与定量考察相结合；听取班子成员意见和广泛征求民意相结合；开放式考察与互动式考察相结合。二是要注重考察范围的宽泛性。不仅要考察干部的工作圈，而且要关注“八小时之外”的生活圈和社交圈；充分依靠和发动群众，善于听取社会不同层面对干部的评价，并能去伪存真，见微知著。三是要注重考察内容的全面性。在全面考察干部德、能、勤、绩、廉的基础上，突出道德评价的导向作用，尤其要注意考察干部在急、难、险、重工作等特定环境下的现实表现，通过掌握干部在个人重大事项方面的情况分析其道德水准。四是要注重考察手段的针对性。领导干部由于岗位特点、工作性质不同，对其思想道德评判的标尺不尽相同；同时，每一位道德缺失的干部在行为表现上也大相径庭。因此，在干部考察时，要因岗而异，因人而为，综合运用各种考察手段，达到科学、真实、准确地评价一名干部思想道德境界的目的。
　　再次，建立和完善道德考核机制，坚持“以德用人”。在党政干部的提拔、任免和考核奖励中，要认真贯彻德才兼备原则，将干部的“德”作为评判优劣的首要标准。对于模范遵守“八荣八耻”、带头树立和执行社会主义荣辱观、工作表现突出的干部，大胆选拔使用，同时大力宣传他们的先进事迹，在社会上营造“尚德崇廉”的良好氛围。而对于缺乏道德良知、造成恶劣社会影响、损害干部队伍形象、影响党和政府威信的干部，要坚决予以严查严究，不能姑息迁就、纵容护短。通过建立干部道德考核机制，营造出一种弘扬正气、扬善抑恶的社会道德环境，切实加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础。□
　　 （作者单位：中共句容市委组织部）
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