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摘要:文章阐述了目前公路桥梁养护管理中存在的一些问题,针对这些问题提出了合理的建议。
关键词:桥梁管理;存在问题;建议
近年来,随着我国公路事业的发展,桥梁建设也进入了一个崭新的历史时期,桥梁工程的技术水平有了明显提高,推动了桥梁事业的发展。但是桥梁的养护和管理发展却比较缓慢,许多人的头脑里还存在着“只修不养,重建轻养”的传统观念,使得许多桥梁在使用过程中,由于管养不当,出现各种病害,桥梁的承载力和通行能力大大降低,减少了桥梁的使用寿命。为了改变这种现状,充分发挥桥梁的作用和延长桥梁的使用寿命,人们开始重视对桥梁的养护管理工作,组织有桥梁专业技术的管理人员从事桥梁的养护管理,找出适合桥梁结构特点的养护管理办法,为科学化的养护管理打下坚实的基础。
从我市的490座干线公路桥梁来看,修建于七十年代以前的桥梁占总数的29%,修建于八十年代的桥梁占总数的33%,修建于九十年代至今的桥梁占总数的38%,随着近年来国民经济的快速发展,交通流量在逐年增大,超限车辆猛增,使得一些桥梁长期处于超负荷承载运行和疲劳状态,加速了桥梁的损坏,病害主要表现为:桥面铺装层严重破损,桥梁伸缩缝损坏,桥头跳车严重,钢筋砼梁桥中板出现漏筋,剥落,横纵向联接杆件断裂,开裂等,加之管护不及时,致使桥梁病害加剧,直接危及行车安全,影响桥梁的使用寿命。因此加强桥梁养护与管理已是破在眉睫,下面就加强桥梁养护与管理谈谈自己的看法:
一、建立三级桥梁管理保障体系
为保证桥梁养护管理纳入一个正常的运行轨道,提高路网的通行
能力和桥梁养护管理水平,各级公路部门都应高度重视桥梁养护管理工作,成立专门的桥梁管养机构,设立专职的桥梁工程师,负责桥梁养护与管理工作,形成三级桥梁养护管理保障体系:(省厅)桥梁工程师——(市局)桥梁工程师——(县局)桥梁工程师。对这些桥梁管理人员要加强管理,明确目标责任,层层签订责任状,如我处在与基层单位签定桥梁养护管理主要目标时明确指出:县级公路管理机构必须设专职的桥梁工程师,制定桥梁经常性的、定期的检查计划,严格按照规范进行定期检查,对损坏、丢失的标志要及时补齐,对危险桥梁要采取应急措施(限制通行、设立便道等等),保证桥梁通行安全。这样不仅明确了目标,还明确了责任,在责任状中规定:对桥梁养护管理无专人负责的养护单位,年底取消评选先进单位资格并予以全市通报批评;对干线公路的桥梁养护资金不能保证专款专用,有挪用,克扣现象要扣减当年经费;对不认真检查没有发现影响安全行车隐患的要追究桥梁养护工和县站桥梁工程师的责任,对经常性检查中出现的一些漏筋、栏杆损坏、伸缩缝损坏等问题上报不及时、修复不及时,要扣罚当月工资等等,由于强化了管理,健全了组织,明确了目标责任,使我们的桥梁养护管理工作得到了保障,保证了交通大动脉的安全运行。
二、提高桥梁管理人员的业务素质和技术水平
桥梁养护管理是一项技术性很强的工作,它要求桥梁管理人员必须掌握桥梁的基本理论知识和养护管理方面的知识,目前来看,我们桥梁养护管理人员业务素质参差不齐,有的桥梁管理人员凭着养护工作经验来摸索着管护,没有经过系统的业务理论学习,很难做好这项工作,因此提高桥梁养护管理人员的业务素质和技术水平是搞好桥梁养护管理工作的首要条件。可以通过以下四个途径来提高桥梁养护管理的业务水平,一是实行岗位轮训、集训的方式,分期分批送他们到大中专院校学习深造,系统学习桥梁理论知识;二是聘请既有较高理论水平又有丰富实践经验的桥梁专家到本地区讲授桥梁的基本理论知识,介绍国内外桥梁养护的动态和发展趋势,了解我们当前和今后一段时期内桥梁养护工作的首要内容及各种先进技术的应用;三是每年有计划的组织开展桥梁养护管理现场交流活动,请经验丰富的桥梁工程师现身说法,到桥梁养护管理先进的省市参观学习,既是对他们的鼓励,又是一种直观教育,对开阔眼界,转变观念,汲取新知识,积累实践经验有很大的帮助;四是开展岗位练兵,技术比武等活动使他们从业务知识,管理经验方面得到提高。通过掌握桥梁养护管理的技能,使他们都能成为业务娴熟,养护管理有方的技术能手。桥管人员的业务素质和技术水平提高了,桥梁的养护管理水平也就大大的提高了。
三、科学制定桥梁维修计划
桥梁是公路畅通的咽喉,为了使其经常保持完好的技术状态,延长他的使用寿命,就必须做到对桥梁病害适时进行维修。过来编制的桥梁养护维修计划和维修方案,随意性很大,有的为了争取桥梁维修费,任意夸大工程量,夸大病害的程度,造成大量资金浪费,不能使有限的资金发挥应有的效益。因此科学制定桥梁维修方案,将减少盲目性和随意性。通过使用桥梁评价系统的评定结果,制定维修计划,不仅可以帮助我们选择有利的维修技术方案,而且还能减少资金的浪费,因为桥梁评价系统不仅具有数据的汇总和各种报表功能外,还具有数据分析推理功能。它可以对桥梁的维修方案进行分析计算,它的软件储备了40多种桥梁维修加固方案备用,还可以自动推理出需要加固的桥梁技术支持方案,应用桥梁评价系统的评定结果来为我们制定一个科学的维修计划。所以说它是集工程技术、检测技术、决策技术、计算机能力为一体的专业性的管理系统,目的是以数据为信息,以评价预测为基础,以优化决策为依据,使桥梁养护计划的制定向科学化发展。应用CBMS系统制订桥梁养护维修计划,指导养护生产,使养护决策管理方法由经验型向科学型发展,将有效的提高养护资金的使用效益。
四、加大桥梁养护管理资金的投入与管理
对于桥梁评价系统的评价结果要高度重视,对运用评价系统制定的桥梁维修计划要付诸实施,这就要求加大资金的投入。没有资金的投入,再高明的评价计划也将是一纸空文。那么该如何作好这项工作呢?笔者认为应从以下四方面抓起:一是对桥梁评价系统结果制定的计划,要积极采纳,付诸实施,在原计划资金不足的情况下,追加计划,确保资金全额到位,以保证该项工作的实施。因为桥梁维修非同路面维修,路面维修欠帐,至多造成道路难行;而桥梁维修欠帐,将会造成车毁人亡。因此必须依据科学决策的结果,确保实施资金到位。二是要有足够的桥梁检测和管理资金,以保证桥梁养护管理的前期工作到位。三是对资金实行严格的计划管理,对于编报的桥梁维修计划,要层层审核,层层把关,严格按照程序办理。对资金的拨付,要严格监管,切实抓好桥梁管理资金在使用过程中的控制,每季度进行抽查,确保资金的有效使用,专款专用,四是加强领导监督,改变过去那种单一的财务监督为财务、审计、技术三监督,对发现的不合理问题要严肃查处,决不姑息,杜绝桥梁维修资金的管理混乱现象。
除了对以上四方面的要求外,我们还要加大科技投入,加强科技创新,安排必要的科研经费,用于研究和开发与桥梁养护有关的科研项目,通过对桥梁养护新技术、新材料、新工艺的推广应用,来延长桥梁的使用寿命,提高桥梁养护管理的整体水平,更好地为我国的经济建设服务。
关键词:桥梁管理;存在问题;建议
近年来,随着我国公路事业的发展,桥梁建设也进入了一个崭新的历史时期,桥梁工程的技术水平有了明显提高,推动了桥梁事业的发展。但是桥梁的养护和管理发展却比较缓慢,许多人的头脑里还存在着“只修不养,重建轻养”的传统观念,使得许多桥梁在使用过程中,由于管养不当,出现各种病害,桥梁的承载力和通行能力大大降低,减少了桥梁的使用寿命。为了改变这种现状,充分发挥桥梁的作用和延长桥梁的使用寿命,人们开始重视对桥梁的养护管理工作,组织有桥梁专业技术的管理人员从事桥梁的养护管理,找出适合桥梁结构特点的养护管理办法,为科学化的养护管理打下坚实的基础。
从我市的490座干线公路桥梁来看,修建于七十年代以前的桥梁占总数的29%,修建于八十年代的桥梁占总数的33%,修建于九十年代至今的桥梁占总数的38%,随着近年来国民经济的快速发展,交通流量在逐年增大,超限车辆猛增,使得一些桥梁长期处于超负荷承载运行和疲劳状态,加速了桥梁的损坏,病害主要表现为:桥面铺装层严重破损,桥梁伸缩缝损坏,桥头跳车严重,钢筋砼梁桥中板出现漏筋,剥落,横纵向联接杆件断裂,开裂等,加之管护不及时,致使桥梁病害加剧,直接危及行车安全,影响桥梁的使用寿命。因此加强桥梁养护与管理已是破在眉睫,下面就加强桥梁养护与管理谈谈自己的看法:
一、建立三级桥梁管理保障体系
为保证桥梁养护管理纳入一个正常的运行轨道,提高路网的通行
能力和桥梁养护管理水平,各级公路部门都应高度重视桥梁养护管理工作,成立专门的桥梁管养机构,设立专职的桥梁工程师,负责桥梁养护与管理工作,形成三级桥梁养护管理保障体系:(省厅)桥梁工程师——(市局)桥梁工程师——(县局)桥梁工程师。对这些桥梁管理人员要加强管理,明确目标责任,层层签订责任状,如我处在与基层单位签定桥梁养护管理主要目标时明确指出:县级公路管理机构必须设专职的桥梁工程师,制定桥梁经常性的、定期的检查计划,严格按照规范进行定期检查,对损坏、丢失的标志要及时补齐,对危险桥梁要采取应急措施(限制通行、设立便道等等),保证桥梁通行安全。这样不仅明确了目标,还明确了责任,在责任状中规定:对桥梁养护管理无专人负责的养护单位,年底取消评选先进单位资格并予以全市通报批评;对干线公路的桥梁养护资金不能保证专款专用,有挪用,克扣现象要扣减当年经费;对不认真检查没有发现影响安全行车隐患的要追究桥梁养护工和县站桥梁工程师的责任,对经常性检查中出现的一些漏筋、栏杆损坏、伸缩缝损坏等问题上报不及时、修复不及时,要扣罚当月工资等等,由于强化了管理,健全了组织,明确了目标责任,使我们的桥梁养护管理工作得到了保障,保证了交通大动脉的安全运行。
二、提高桥梁管理人员的业务素质和技术水平
桥梁养护管理是一项技术性很强的工作,它要求桥梁管理人员必须掌握桥梁的基本理论知识和养护管理方面的知识,目前来看,我们桥梁养护管理人员业务素质参差不齐,有的桥梁管理人员凭着养护工作经验来摸索着管护,没有经过系统的业务理论学习,很难做好这项工作,因此提高桥梁养护管理人员的业务素质和技术水平是搞好桥梁养护管理工作的首要条件。可以通过以下四个途径来提高桥梁养护管理的业务水平,一是实行岗位轮训、集训的方式,分期分批送他们到大中专院校学习深造,系统学习桥梁理论知识;二是聘请既有较高理论水平又有丰富实践经验的桥梁专家到本地区讲授桥梁的基本理论知识,介绍国内外桥梁养护的动态和发展趋势,了解我们当前和今后一段时期内桥梁养护工作的首要内容及各种先进技术的应用;三是每年有计划的组织开展桥梁养护管理现场交流活动,请经验丰富的桥梁工程师现身说法,到桥梁养护管理先进的省市参观学习,既是对他们的鼓励,又是一种直观教育,对开阔眼界,转变观念,汲取新知识,积累实践经验有很大的帮助;四是开展岗位练兵,技术比武等活动使他们从业务知识,管理经验方面得到提高。通过掌握桥梁养护管理的技能,使他们都能成为业务娴熟,养护管理有方的技术能手。桥管人员的业务素质和技术水平提高了,桥梁的养护管理水平也就大大的提高了。
三、科学制定桥梁维修计划
桥梁是公路畅通的咽喉,为了使其经常保持完好的技术状态,延长他的使用寿命,就必须做到对桥梁病害适时进行维修。过来编制的桥梁养护维修计划和维修方案,随意性很大,有的为了争取桥梁维修费,任意夸大工程量,夸大病害的程度,造成大量资金浪费,不能使有限的资金发挥应有的效益。因此科学制定桥梁维修方案,将减少盲目性和随意性。通过使用桥梁评价系统的评定结果,制定维修计划,不仅可以帮助我们选择有利的维修技术方案,而且还能减少资金的浪费,因为桥梁评价系统不仅具有数据的汇总和各种报表功能外,还具有数据分析推理功能。它可以对桥梁的维修方案进行分析计算,它的软件储备了40多种桥梁维修加固方案备用,还可以自动推理出需要加固的桥梁技术支持方案,应用桥梁评价系统的评定结果来为我们制定一个科学的维修计划。所以说它是集工程技术、检测技术、决策技术、计算机能力为一体的专业性的管理系统,目的是以数据为信息,以评价预测为基础,以优化决策为依据,使桥梁养护计划的制定向科学化发展。应用CBMS系统制订桥梁养护维修计划,指导养护生产,使养护决策管理方法由经验型向科学型发展,将有效的提高养护资金的使用效益。
四、加大桥梁养护管理资金的投入与管理
对于桥梁评价系统的评价结果要高度重视,对运用评价系统制定的桥梁维修计划要付诸实施,这就要求加大资金的投入。没有资金的投入,再高明的评价计划也将是一纸空文。那么该如何作好这项工作呢?笔者认为应从以下四方面抓起:一是对桥梁评价系统结果制定的计划,要积极采纳,付诸实施,在原计划资金不足的情况下,追加计划,确保资金全额到位,以保证该项工作的实施。因为桥梁维修非同路面维修,路面维修欠帐,至多造成道路难行;而桥梁维修欠帐,将会造成车毁人亡。因此必须依据科学决策的结果,确保实施资金到位。二是要有足够的桥梁检测和管理资金,以保证桥梁养护管理的前期工作到位。三是对资金实行严格的计划管理,对于编报的桥梁维修计划,要层层审核,层层把关,严格按照程序办理。对资金的拨付,要严格监管,切实抓好桥梁管理资金在使用过程中的控制,每季度进行抽查,确保资金的有效使用,专款专用,四是加强领导监督,改变过去那种单一的财务监督为财务、审计、技术三监督,对发现的不合理问题要严肃查处,决不姑息,杜绝桥梁维修资金的管理混乱现象。
除了对以上四方面的要求外,我们还要加大科技投入,加强科技创新,安排必要的科研经费,用于研究和开发与桥梁养护有关的科研项目,通过对桥梁养护新技术、新材料、新工艺的推广应用,来延长桥梁的使用寿命,提高桥梁养护管理的整体水平,更好地为我国的经济建设服务。