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摘要：在庆祝中国共产党成立一百周年大会上，习近平总书记的讲话为做好核与辐射安全监督工作提供了根本遵循。我们应结合实际，深入研究思考贯彻落实的思路和举措，找准工作契合点，切实把讲话精神贯彻落实到核与辐射安全监督工作的全过程各方面。基于此，以下对核与辐射在环评技术方面存在的问题及应对策略与评价重点进行了探讨，以供参考。
关键词：核与辐射;环评技术方面;存在的问题;应对策略与评价重点
引言
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视核安全工作。2014年，习近平主席在海牙核安全峰会上提出的理性、协调、并进的核安全观，是习近平新时代中国特色社会主义思想在核安全领域的集中体现，是中国总体国家安全观的重要组成部分，是核安全治理领域的重大理论创新，是推进国际核安全进程的重要里程碑。
1核与辐射在环评技术方面存在的问题
1.1缺乏科学有效的环评结论验证机制
在环评工作中，“实践是检验真理的唯一标准”的原则没有得到充分贯彻。当今的环评工作大部分是在建设项目获批后完成的，环评过程中能够降低项目环境影响的预测、分析、结论和对策还没有经过生产实践以检验其可行性。由于在环评工作中缺乏环评结论验证机制，导致一些环评单位为了某些目的，帮助建设单位获得更多的经济利益，或者迫于时间的限制导致环评形式化，使得外部因素严重影响了环评预测的结果，环评结果与实际情况不符，不能充分发挥其作用。因此，环评方法与实际环评分离，内聚力较弱。
1.2数据信息评估难度较大
我国科学技术的进一步发展，促进了智能化技术和信息技术在各个领域的广泛应用。因此在环评工作开展过程中，不少人员都将信息技术与智能技术引入到自身的工作中来。在环境评估开展过程中，相关人员可以利用信息处理方式对搜集到的数据进行相应处理，从而能够对某一个区域内部的环境进行合理评估。但是就目前而言，我国在开展环评工作开展过程中，由于对于核与輻射的数据收集不够全面，数据参考性不高，导致搜集到的数据存在着较大的误差，难以有效开展环评工作。
1.3单一的环评体制
目前，环评主要由环评机构进行，与主工程设计单位和环境工程设计单位联合进行环评的情况很少。对于环评的质量来说，不仅受到环评机构专业能力的影响，还与环评的滞后等因素有关。另外，污染防控措施可行性较差，缺乏可操作性，水、气和声的预测不准确，在通过评估选择厂址时往往泛于形式化，造成了一系列问题。
2解决核与辐射问题的策略分析
2.1加强个人管理，提升综合能力
环保人员在开展自身的工作过程中，需要不断的通过参与培训，提升自己的环评技术与工作能力。在开展环评工作过程中，环评人员发挥着十分重要的作用，能够根据实际情况对环境工程进行相应的预测与规划。所以，为了能够有效保障环评工作的顺利开展，生态环境部门需要加大对环评人员的培训力度，通过提升环评人员的管理能力和综合能力，促进其环评技术的进一步提升，并且在日常培训过程中，加大环评人员对于核与辐射的了解，通过查阅书籍、上网等方式，了解核与辐射的危害，进而将核与辐射与自身的环评工作结合起来，有效解决核与辐射带来的危害。
2.2加强党的政治建设，坚决做到“两个维护”
核与辐射安全是国家安全的重要组成部分，是习近平总书记所强调的“国之大者”，要深刻认识到，核与辐射安全监督是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作。我们持续加强党的政治建设，坚决做到“两个维护”。具体来讲，就是要坚决贯彻落实党中央决策部署，以习近平总书记提出的“理性、协调、并进”的核安全观为指导原则，履职尽责、做好监督中心工作，切实保障经济社会高质量发展。为此，我们要自觉坚持和加强党的全面领导。大力加强机关党的政治建设，走好“第一方阵”。引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.3要协调好权利和义务
从外部讲，我们要尊重相关方采取适合的核安全政策和举措以及和平利用核能的权利，各国要切实履行核安全国际公约规定的义务。从内部讲，相关部门有各自不同的核安全职责，我们在强调和行使核安全相关职能时，更要履行好各自的义务，做到安全地发展，监督好发展的安全。
2.4改革现行单一环评制度
各个相关单位合作开展协作环评，由主要工程设计单位进行工程分析，可以克服目前环评机构人才不足造成的工程分析不详细，避免造成水、气、污染等工程分析的问题。确保防污染设计的针对性、准确性和出色的可操作性。联合环境影响评价需要重点工程设计单位的参与，以便在项目早期开展环境影响评价。此时，厂址尚未选定，因此可以打破现有环境影响评价，由于经济角度只能选择一两个选址的限制，从环境、社会和经济的角度，对选择的厂址的优势和劣势进行广泛地比较，然后选择最适合的。联合环评的工程分析和污染控制研究分别由主要工程设计单位和环境工程设计单位负责，这实际上最大限度发挥了人才的作用。
2.5要协调好自主和协作
我们要采取多种措施，确保自身核安全，也要加强协作，争取实现核安全进程全球化。一方面，自身不能确保核安全，就没有资格要求别人确保，一定要知责任、负责任;另一方面，没有外部良好的核安全，自身核安全也会被动地受到严重影响，因此要与各国一起协作，共同努力。
2.6“不忘初心、牢记使命
不断提高自身政治理论和专业水平，致力于解决核与辐射领域的重大科技难题。在辐射防护、放射性废物管理、核燃料循环安全、辐射环境影响评价和核事故应急等领域刻苦钻研，努力发挥所长、作出贡献。在切尔诺贝利核事故应急响应、日本核燃料厂临界事故评价、朝鲜历次核试验应急、福岛核事故应急等一系列重大事件响应，以及北京奥运会等重大活动安保工作中，作为一线技术人员，应努力做到走在前、作表率。
结束语
提升环评技术是时代发展的趋势，也是时代对于环评部门提出来的要求。核与辐射相较于其他的因素来说，对于环境污染有着更大的隐秘性，所以相关人员在开展环评工作过程中，必须要对核与辐射的危害引起高度重视，了解核与辐射对环评技术的影响，进而采取有效策略应对。
参考文献
[1]林喆.核电厂环境风险评价框架与方法分析[J].环境与发展，2019，31（11）：14-15+17.
[2]薛宏磊.生态环境部核与辐射突发事件评价及决策系统[J].绿色环保建材，2019（02）：24-25.
[3]李梦堃.虚拟环境下核退役辐射安全与评估优化技术研究[D].哈尔滨工程大学，2018.
关键词：核与辐射;环评技术方面;存在的问题;应对策略与评价重点
引言
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视核安全工作。2014年，习近平主席在海牙核安全峰会上提出的理性、协调、并进的核安全观，是习近平新时代中国特色社会主义思想在核安全领域的集中体现，是中国总体国家安全观的重要组成部分，是核安全治理领域的重大理论创新，是推进国际核安全进程的重要里程碑。
1核与辐射在环评技术方面存在的问题
1.1缺乏科学有效的环评结论验证机制
在环评工作中，“实践是检验真理的唯一标准”的原则没有得到充分贯彻。当今的环评工作大部分是在建设项目获批后完成的，环评过程中能够降低项目环境影响的预测、分析、结论和对策还没有经过生产实践以检验其可行性。由于在环评工作中缺乏环评结论验证机制，导致一些环评单位为了某些目的，帮助建设单位获得更多的经济利益，或者迫于时间的限制导致环评形式化，使得外部因素严重影响了环评预测的结果，环评结果与实际情况不符，不能充分发挥其作用。因此，环评方法与实际环评分离，内聚力较弱。
1.2数据信息评估难度较大
我国科学技术的进一步发展，促进了智能化技术和信息技术在各个领域的广泛应用。因此在环评工作开展过程中，不少人员都将信息技术与智能技术引入到自身的工作中来。在环境评估开展过程中，相关人员可以利用信息处理方式对搜集到的数据进行相应处理，从而能够对某一个区域内部的环境进行合理评估。但是就目前而言，我国在开展环评工作开展过程中，由于对于核与輻射的数据收集不够全面，数据参考性不高，导致搜集到的数据存在着较大的误差，难以有效开展环评工作。
1.3单一的环评体制
目前，环评主要由环评机构进行，与主工程设计单位和环境工程设计单位联合进行环评的情况很少。对于环评的质量来说，不仅受到环评机构专业能力的影响，还与环评的滞后等因素有关。另外，污染防控措施可行性较差，缺乏可操作性，水、气和声的预测不准确，在通过评估选择厂址时往往泛于形式化，造成了一系列问题。
2解决核与辐射问题的策略分析
2.1加强个人管理，提升综合能力
环保人员在开展自身的工作过程中，需要不断的通过参与培训，提升自己的环评技术与工作能力。在开展环评工作过程中，环评人员发挥着十分重要的作用，能够根据实际情况对环境工程进行相应的预测与规划。所以，为了能够有效保障环评工作的顺利开展，生态环境部门需要加大对环评人员的培训力度，通过提升环评人员的管理能力和综合能力，促进其环评技术的进一步提升，并且在日常培训过程中，加大环评人员对于核与辐射的了解，通过查阅书籍、上网等方式，了解核与辐射的危害，进而将核与辐射与自身的环评工作结合起来，有效解决核与辐射带来的危害。
2.2加强党的政治建设，坚决做到“两个维护”
核与辐射安全是国家安全的重要组成部分，是习近平总书记所强调的“国之大者”，要深刻认识到，核与辐射安全监督是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作。我们持续加强党的政治建设，坚决做到“两个维护”。具体来讲，就是要坚决贯彻落实党中央决策部署，以习近平总书记提出的“理性、协调、并进”的核安全观为指导原则，履职尽责、做好监督中心工作，切实保障经济社会高质量发展。为此，我们要自觉坚持和加强党的全面领导。大力加强机关党的政治建设，走好“第一方阵”。引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.3要协调好权利和义务
从外部讲，我们要尊重相关方采取适合的核安全政策和举措以及和平利用核能的权利，各国要切实履行核安全国际公约规定的义务。从内部讲，相关部门有各自不同的核安全职责，我们在强调和行使核安全相关职能时，更要履行好各自的义务，做到安全地发展，监督好发展的安全。
2.4改革现行单一环评制度
各个相关单位合作开展协作环评，由主要工程设计单位进行工程分析，可以克服目前环评机构人才不足造成的工程分析不详细，避免造成水、气、污染等工程分析的问题。确保防污染设计的针对性、准确性和出色的可操作性。联合环境影响评价需要重点工程设计单位的参与，以便在项目早期开展环境影响评价。此时，厂址尚未选定，因此可以打破现有环境影响评价，由于经济角度只能选择一两个选址的限制，从环境、社会和经济的角度，对选择的厂址的优势和劣势进行广泛地比较，然后选择最适合的。联合环评的工程分析和污染控制研究分别由主要工程设计单位和环境工程设计单位负责，这实际上最大限度发挥了人才的作用。
2.5要协调好自主和协作
我们要采取多种措施，确保自身核安全，也要加强协作，争取实现核安全进程全球化。一方面，自身不能确保核安全，就没有资格要求别人确保，一定要知责任、负责任;另一方面，没有外部良好的核安全，自身核安全也会被动地受到严重影响，因此要与各国一起协作，共同努力。
2.6“不忘初心、牢记使命
不断提高自身政治理论和专业水平，致力于解决核与辐射领域的重大科技难题。在辐射防护、放射性废物管理、核燃料循环安全、辐射环境影响评价和核事故应急等领域刻苦钻研，努力发挥所长、作出贡献。在切尔诺贝利核事故应急响应、日本核燃料厂临界事故评价、朝鲜历次核试验应急、福岛核事故应急等一系列重大事件响应，以及北京奥运会等重大活动安保工作中，作为一线技术人员，应努力做到走在前、作表率。
结束语
提升环评技术是时代发展的趋势，也是时代对于环评部门提出来的要求。核与辐射相较于其他的因素来说，对于环境污染有着更大的隐秘性，所以相关人员在开展环评工作过程中，必须要对核与辐射的危害引起高度重视，了解核与辐射对环评技术的影响，进而采取有效策略应对。
参考文献
[1]林喆.核电厂环境风险评价框架与方法分析[J].环境与发展，2019，31（11）：14-15+17.
[2]薛宏磊.生态环境部核与辐射突发事件评价及决策系统[J].绿色环保建材，2019（02）：24-25.
[3]李梦堃.虚拟环境下核退役辐射安全与评估优化技术研究[D].哈尔滨工程大学，2018.