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摘要：SWOT分析法是一种能够客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法，是企业战略管理的一个重要步骤。利用SWOT分析法对企业的成本控制现状以及其现实的优势、劣势、机遇、威胁等进行客观且综合的评价，找出具有重大影响的内外部因素，据此可以对企业的战略发展提供参照。
关键词：SWOT分析；战略成本控制；应用
[中图分类号]F275.3 [文献标识码]A [文章编号]1671-7287(2007)04-0062-04
一、引言
战略成本控制是成本控制与战略管理的有机结合，是对环境变化所作的一种适应性变革，它将成本管理的空间、时间、范围做出延伸、拓展，从单纯管制企业内部延伸到企业外部，从日常管理层面提升到战略管理层次，以更广阔的视野研究成本、控制成本。
研究企业战略成本控制的方法虽多种多样。但目的都是围绕寻求影响成本的内外部因素，客观分析企业的优势、劣势、机遇和威胁，努力降低成本，实现企业的发展战略。本文以某建设集团公司为例，运用SWOT分析法，结合企业所处的环境对企业的内部能力和综合素质进行客观分析，弄清企业相对其他竞争对手所处的优势、劣势、机会和威胁，并从集团公司成本管理的各个层面对影响成本的因素进行综合分析，为类似企业制定发展战略提供方法和思路。
二、SWOT分析的原理
1．SWOT分析的含义
SWOT分析是20世纪70年代美国哈佛大学教授安德鲁斯在《企业战略概念》中提出的战略分析框架，是企业战略管理的一个重要步骤。SWOT是优势、劣势、机会和威胁4个英文单词的第一个字母的组合。SWOT分析法能够随环境变化做动态系统分析，它通过内部资源和外部环境的关键要素进行定性分析，构建SWOT战略分析矩阵，确立发展战略，减少决策风险。SWOT可以简单而有效地分析相互影响各个因素间的关系，找出企业现行战略、企业具体优势和劣势的关键因素，进而提出能适应环境变化的企业发展战略。由于SWOT具有简便，易行、分析范围全面，方法有效，目标具体，重点突出等特点，能够针对实际情况提出新战略，减少时间和精力的浪费，目前已成为竞争与经营战略决策中常用的工具。
2．SWOT分析的基本原理
SWOT分析就是分析企业内部的优势与劣势，外部环境的机遇与挑战。填入SWOT分析表的I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ区，并对分析结果进行整合并制定成本战略决策(见表1)。
①优势一机会战略组合(s0战略)。当企业具有特定优势，外部环境为发挥这种优势提供机会时，可将企业外部机遇和内部优势匹配，制定发挥优势、抓住机会的优势一机会战略。
②劣势一机会战略组合(WO战略)。当企业内部有明显劣势，但存在外部机会时，可采取措施克服劣势，将外部机遇和内部劣势匹配，制定利用机会、克服弱点的劣势一机会战略。
③优势一威胁战略组合(ST战略)。当企业自身有明显优势，但外部环境有威胁时，可将外部挑战和内部优势匹配，制定利用优势、减少威胁的优势一威胁战略。
④劣势一威胁战略组合(WT战略)。将外部挑战和内部劣势匹配，制定减少内部弱势、规避外部环境威胁的防御性战略。
三、SWOT分析在企业战略成本
控制中的应用
在上述分析结果的基础上，本文以徐州某建设集团为例，运用SWOT分析法制定公司备选战略，进而最终确定公司战略成本管理的可行战略。
1．某建设集团公司成本管理现状
某建设集团公司(以下简称集团公司)是经国家建设部批准的拥有50余年发展历史的房屋建筑工程施工承包一级资质企业。所建工程以优质、快速、守信赢得社会好评，有近百项工程分别获省、市级优质工程或质量金银杯奖。集团公司在立足房屋建筑工程建设的同时，积极开展多元化经营，进军房地产开发、塑料加工、商贸运输、物业管理、酒店经营、网架结构等行业。近年来，随着市场竞争的日益激烈，企业负担日益加重，加之集团公司对成本控制不力，导致利润水平逐年下降。下面，通过成本分析的具体数据对企业整体生产经营的行业环境进行分析，说明该建设集团的项目成本控制现状(见表2)。
由表2中绝对数据对比可以看出，2004年度比2003年度利润增加2.71万元，2005年度比2004年度利润增加10.34万元。企业近年来加大开拓市场力度，先后开辟了上海、苏州、广西、哈尔滨等市场，利润呈上升趋势。由此可以看出，企业经营状况良好，对市场有一定的占有能力，企业应继续拓展经营，使企业能继续生存和发展。
根据表2中相对指标成本费用利润率的计算结果看出，企业的成本费用利润率逐年下降，获利能力明显减弱。主要原因是由于近几年来的市场竞争加剧，企业人员多，负担重，各项费用增加。2003年开始，钢材、水泥等建筑材料价格上调，建筑产品价格大幅上扬，但集团公司没有及时采取相应措施加强对项目成本的有效控制，导致成本加大，加剧了企业的负担，企业盈利能力下降较快。
由上面的分析可知，该集团公司成本费用利润率逐年下降。面对激烈的市场竞争，该企业采用传统的成本控制方法，将低成本作为核心竞争能力，从企业内部最大限度地进行成本削减，但是成效不大。笔者认为，这是因为该企业只看到了企业中发生的各类“显性成本”，却忽视了企业中各类“隐性成本”。对于这些“隐性成本”的控制，除了传统的成本控制手段外，更应从企业战略层面来考虑成本削减，将成本控制和提升企业竞争优势联系在一起，提醒企业制定相应的战略成本控制策略，使企业立于不败之地。
2．集团公司实施战略成本管理的SWOT分析
在市场经济条件下，成本越低的企业竞争力及抗风险能力越强。企业要想立于不败之地，必须重视成本控制，尽可能降低成本。该集团公司近年收入下降，陷入困境，改变公司战略经营策略，加强成本控制成了挽救集团公司的重要手段。而良好的成本控制也体现施工企业管理者的水平，有利于提升施工企业的经济效益。根据该集团公司实际情况，采用SWOT分析法对其进行分析，以便规划其发展战略(见表3)。
通过SWOT分析可以看出，该集团公司内外部情况总体“喜忧参半”。随着市场的发展和需求的变化，如果不提高竞争意识，完善各项管理制度，强化产品质量和服务意识，迅速扩大自己的市场范围，则势必会遇到强劲的挑战。
3．战略成本控制的思路
借鉴SWOT分析模型中的优弱势分析，结合该集团公司的实际，提出如下思路：
①优势一机会战略组合。
第一，拓展国内市场。从内部讲，该集团公司首先应充分利用自己目前的优势，如技术力量雄厚，有一定的品牌效应、有国家一级资质、具有一定的市场占有率等，抓住机遇，尽快提高自身素质，使企业和员工适应市场的变化和发展，持续、稳定地 提高自己的知名度。
第二，开发国际建筑市场。从外部情况看，该集团公司应充分利用自身优势，抓住生存机会和发展机遇，不断拓展新的领域，在原有国际业务的基础上，进一步开发国际建筑市场。
第三，组建建筑产品建造价值链，积聚实力，逐渐转向总承包管理。在中国加入WTO之后，施工企业面临“狼来了”的严峻形势，该集团公司要通过有效的战略成本控制，增强企业自身的核心竞争力，使企业具有在国际市场参与并赢得竞争的能力，以抵御各种经营风险。由于该集团公司是一个改制的大型综合施工企业，原有技术力量较为雄厚，建议在工程承包中积聚实力，分析集团公司行业价值链，分析其在行业中所处的位置以及行业价值链的成本分布，判断企业是否存在与同行业纵向、横向整合兼并的机会，抓住机会逐渐转向总承包管理，将企业做大做精，这样使成本企划得到充分体现，为总承包项目提供新的利润点。
②劣势一机会战略组合。
第一，建立完善的责权利统一的成本管理制度。在外界环境相同的情况下，成本越低的企业竞争力越强。该集团公司要想在激烈的市场经济中获得竞争优势，就必须完善内部成本控制制度，建立有效的成本控制体系。
第二，建立成本控制信息化系统，进行成本的同步控制。由于传统的成本管理手段落后，信息处理速度慢，导致成本反应不及时，准确性不高，对过程控制指导作用严重滞后。因此，在当今信息时代，应用计算机技术等现代化管理手段进行成本管理已成为提高施工企业经济效益的必由之路。该集团公司若想有效地进行成本控制，必须加强计算机在项目管理中的应用，建立一套系统的成本控制方法并根据实际情况研发自己的数据库及项目管理软件，这样，可以及时地进行成本数据的收集、传递、处理和储存，实现项目成本控制的及时性、准确性和动态性，保证企业利润的最大化。
第三，集中精力创品牌，将企业做精。从经营范围看，该集团公司目前采用的是同时涉足多个经营领域的多元化经营战略。正确的多元化经营策略可以为企业注入新的活力，带来美好的前景。但是，如果多元化经营决策不当或实施不利，不仅会导致新业务的失败，还会影响到已有的事业，殃及整个企业的前途。目前该集团公司业务涉及范围较广，资金分散，不能攥紧拳头集中优势，公司技术优势没有充分发挥。建议该集团公司调整经营策略，集中优势，战略聚焦于某一个或两个优势领域，集中精力打“攻坚战”。等经济效益好转，再根据市场需求及单位经营状况选择更广阔的投资渠道。
③优势一威胁战略组合。
第一，加强质量成本控制。质量和成本之间存在辩证统一关系，保证质量往往会引起成本的变化。但是，施工产品质量并非越优越好，超过合理水平必然加大成本，属于质量过剩。无论是质量不足或过剩，都会造成成本的增加，解决好质量成本问题可以增加企业的效益和利润，反之，则降低企业的效益，甚至危及企业的生存。因而，企业在成本控制中应深刻理解质量与成本的关系，在施工管理过程中注重质量，加强质量成本控制。
第二，加快资金周转，加强财务成本控制。该集团公司由于分支机构遍布全国各地，规模较大，行业资金周转周期较长。集团公司的规模化要有很强的资源配置能力、行政执行能力、财务成本控制能力，管理上稍有放松，就会加大财务成本，导致企业亏损。加强财务管理，强化财务成本控制，顺应建筑集团规模化要求，从提高企业资源利用、配置和强化管理人手，通过资金统一管理、强化资金全面预算管理、加强资金周转各环节的监控、加强全过程的资金成本控制等措施进行有效资金控制，节约财务成本。
④劣势一威胁战略组合。
第一，清欠各种不良资产，回收拖欠工程款。拖欠工程款问题已严重制约该企业的生存发展，因此，必须及时清欠各种拖欠工程款，保证资金的正常运转。在充分发挥原有优势的同时，争取外部支持。这种支持主要是政策支持，企业应多与当地政府联系，积极参与地方经济建设，有效减负，甩掉“包袱”。
第二，完善成本控制体系。从挖掘企业内部潜力出发，以系统思想和项目管理思想作指导，针对施工企业项目成本管理中存在的问题，完善包括成本控制目标、原则、内容、依据、措施等在内的项目成本控制体系，进行全员、全过程、全要素的系统成本控制，对有效规避风险、提高企业经济效益具有重要意义。
四、结语
对于面临市场环境变化较快，产品又具有固定性、单件性等特点的企业来说，采用SWOT分析法制定企业发展战略比较适合。通过系统分析企业面临的机会、威胁、优势、劣势，针对最重要的影响因素，利用SWOT矩阵进行分析，得出一定时期适合企业的发展策略，实践证明是非常有效的。
关键词：SWOT分析；战略成本控制；应用
[中图分类号]F275.3 [文献标识码]A [文章编号]1671-7287(2007)04-0062-04
一、引言
战略成本控制是成本控制与战略管理的有机结合，是对环境变化所作的一种适应性变革，它将成本管理的空间、时间、范围做出延伸、拓展，从单纯管制企业内部延伸到企业外部，从日常管理层面提升到战略管理层次，以更广阔的视野研究成本、控制成本。
研究企业战略成本控制的方法虽多种多样。但目的都是围绕寻求影响成本的内外部因素，客观分析企业的优势、劣势、机遇和威胁，努力降低成本，实现企业的发展战略。本文以某建设集团公司为例，运用SWOT分析法，结合企业所处的环境对企业的内部能力和综合素质进行客观分析，弄清企业相对其他竞争对手所处的优势、劣势、机会和威胁，并从集团公司成本管理的各个层面对影响成本的因素进行综合分析，为类似企业制定发展战略提供方法和思路。
二、SWOT分析的原理
1．SWOT分析的含义
SWOT分析是20世纪70年代美国哈佛大学教授安德鲁斯在《企业战略概念》中提出的战略分析框架，是企业战略管理的一个重要步骤。SWOT是优势、劣势、机会和威胁4个英文单词的第一个字母的组合。SWOT分析法能够随环境变化做动态系统分析，它通过内部资源和外部环境的关键要素进行定性分析，构建SWOT战略分析矩阵，确立发展战略，减少决策风险。SWOT可以简单而有效地分析相互影响各个因素间的关系，找出企业现行战略、企业具体优势和劣势的关键因素，进而提出能适应环境变化的企业发展战略。由于SWOT具有简便，易行、分析范围全面，方法有效，目标具体，重点突出等特点，能够针对实际情况提出新战略，减少时间和精力的浪费，目前已成为竞争与经营战略决策中常用的工具。
2．SWOT分析的基本原理
SWOT分析就是分析企业内部的优势与劣势，外部环境的机遇与挑战。填入SWOT分析表的I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ区，并对分析结果进行整合并制定成本战略决策(见表1)。
①优势一机会战略组合(s0战略)。当企业具有特定优势，外部环境为发挥这种优势提供机会时，可将企业外部机遇和内部优势匹配，制定发挥优势、抓住机会的优势一机会战略。
②劣势一机会战略组合(WO战略)。当企业内部有明显劣势，但存在外部机会时，可采取措施克服劣势，将外部机遇和内部劣势匹配，制定利用机会、克服弱点的劣势一机会战略。
③优势一威胁战略组合(ST战略)。当企业自身有明显优势，但外部环境有威胁时，可将外部挑战和内部优势匹配，制定利用优势、减少威胁的优势一威胁战略。
④劣势一威胁战略组合(WT战略)。将外部挑战和内部劣势匹配，制定减少内部弱势、规避外部环境威胁的防御性战略。
三、SWOT分析在企业战略成本
控制中的应用
在上述分析结果的基础上，本文以徐州某建设集团为例，运用SWOT分析法制定公司备选战略，进而最终确定公司战略成本管理的可行战略。
1．某建设集团公司成本管理现状
某建设集团公司(以下简称集团公司)是经国家建设部批准的拥有50余年发展历史的房屋建筑工程施工承包一级资质企业。所建工程以优质、快速、守信赢得社会好评，有近百项工程分别获省、市级优质工程或质量金银杯奖。集团公司在立足房屋建筑工程建设的同时，积极开展多元化经营，进军房地产开发、塑料加工、商贸运输、物业管理、酒店经营、网架结构等行业。近年来，随着市场竞争的日益激烈，企业负担日益加重，加之集团公司对成本控制不力，导致利润水平逐年下降。下面，通过成本分析的具体数据对企业整体生产经营的行业环境进行分析，说明该建设集团的项目成本控制现状(见表2)。
由表2中绝对数据对比可以看出，2004年度比2003年度利润增加2.71万元，2005年度比2004年度利润增加10.34万元。企业近年来加大开拓市场力度，先后开辟了上海、苏州、广西、哈尔滨等市场，利润呈上升趋势。由此可以看出，企业经营状况良好，对市场有一定的占有能力，企业应继续拓展经营，使企业能继续生存和发展。
根据表2中相对指标成本费用利润率的计算结果看出，企业的成本费用利润率逐年下降，获利能力明显减弱。主要原因是由于近几年来的市场竞争加剧，企业人员多，负担重，各项费用增加。2003年开始，钢材、水泥等建筑材料价格上调，建筑产品价格大幅上扬，但集团公司没有及时采取相应措施加强对项目成本的有效控制，导致成本加大，加剧了企业的负担，企业盈利能力下降较快。
由上面的分析可知，该集团公司成本费用利润率逐年下降。面对激烈的市场竞争，该企业采用传统的成本控制方法，将低成本作为核心竞争能力，从企业内部最大限度地进行成本削减，但是成效不大。笔者认为，这是因为该企业只看到了企业中发生的各类“显性成本”，却忽视了企业中各类“隐性成本”。对于这些“隐性成本”的控制，除了传统的成本控制手段外，更应从企业战略层面来考虑成本削减，将成本控制和提升企业竞争优势联系在一起，提醒企业制定相应的战略成本控制策略，使企业立于不败之地。
2．集团公司实施战略成本管理的SWOT分析
在市场经济条件下，成本越低的企业竞争力及抗风险能力越强。企业要想立于不败之地，必须重视成本控制，尽可能降低成本。该集团公司近年收入下降，陷入困境，改变公司战略经营策略，加强成本控制成了挽救集团公司的重要手段。而良好的成本控制也体现施工企业管理者的水平，有利于提升施工企业的经济效益。根据该集团公司实际情况，采用SWOT分析法对其进行分析，以便规划其发展战略(见表3)。
通过SWOT分析可以看出，该集团公司内外部情况总体“喜忧参半”。随着市场的发展和需求的变化，如果不提高竞争意识，完善各项管理制度，强化产品质量和服务意识，迅速扩大自己的市场范围，则势必会遇到强劲的挑战。
3．战略成本控制的思路
借鉴SWOT分析模型中的优弱势分析，结合该集团公司的实际，提出如下思路：
①优势一机会战略组合。
第一，拓展国内市场。从内部讲，该集团公司首先应充分利用自己目前的优势，如技术力量雄厚，有一定的品牌效应、有国家一级资质、具有一定的市场占有率等，抓住机遇，尽快提高自身素质，使企业和员工适应市场的变化和发展，持续、稳定地 提高自己的知名度。
第二，开发国际建筑市场。从外部情况看，该集团公司应充分利用自身优势，抓住生存机会和发展机遇，不断拓展新的领域，在原有国际业务的基础上，进一步开发国际建筑市场。
第三，组建建筑产品建造价值链，积聚实力，逐渐转向总承包管理。在中国加入WTO之后，施工企业面临“狼来了”的严峻形势，该集团公司要通过有效的战略成本控制，增强企业自身的核心竞争力，使企业具有在国际市场参与并赢得竞争的能力，以抵御各种经营风险。由于该集团公司是一个改制的大型综合施工企业，原有技术力量较为雄厚，建议在工程承包中积聚实力，分析集团公司行业价值链，分析其在行业中所处的位置以及行业价值链的成本分布，判断企业是否存在与同行业纵向、横向整合兼并的机会，抓住机会逐渐转向总承包管理，将企业做大做精，这样使成本企划得到充分体现，为总承包项目提供新的利润点。
②劣势一机会战略组合。
第一，建立完善的责权利统一的成本管理制度。在外界环境相同的情况下，成本越低的企业竞争力越强。该集团公司要想在激烈的市场经济中获得竞争优势，就必须完善内部成本控制制度，建立有效的成本控制体系。
第二，建立成本控制信息化系统，进行成本的同步控制。由于传统的成本管理手段落后，信息处理速度慢，导致成本反应不及时，准确性不高，对过程控制指导作用严重滞后。因此，在当今信息时代，应用计算机技术等现代化管理手段进行成本管理已成为提高施工企业经济效益的必由之路。该集团公司若想有效地进行成本控制，必须加强计算机在项目管理中的应用，建立一套系统的成本控制方法并根据实际情况研发自己的数据库及项目管理软件，这样，可以及时地进行成本数据的收集、传递、处理和储存，实现项目成本控制的及时性、准确性和动态性，保证企业利润的最大化。
第三，集中精力创品牌，将企业做精。从经营范围看，该集团公司目前采用的是同时涉足多个经营领域的多元化经营战略。正确的多元化经营策略可以为企业注入新的活力，带来美好的前景。但是，如果多元化经营决策不当或实施不利，不仅会导致新业务的失败，还会影响到已有的事业，殃及整个企业的前途。目前该集团公司业务涉及范围较广，资金分散，不能攥紧拳头集中优势，公司技术优势没有充分发挥。建议该集团公司调整经营策略，集中优势，战略聚焦于某一个或两个优势领域，集中精力打“攻坚战”。等经济效益好转，再根据市场需求及单位经营状况选择更广阔的投资渠道。
③优势一威胁战略组合。
第一，加强质量成本控制。质量和成本之间存在辩证统一关系，保证质量往往会引起成本的变化。但是，施工产品质量并非越优越好，超过合理水平必然加大成本，属于质量过剩。无论是质量不足或过剩，都会造成成本的增加，解决好质量成本问题可以增加企业的效益和利润，反之，则降低企业的效益，甚至危及企业的生存。因而，企业在成本控制中应深刻理解质量与成本的关系，在施工管理过程中注重质量，加强质量成本控制。
第二，加快资金周转，加强财务成本控制。该集团公司由于分支机构遍布全国各地，规模较大，行业资金周转周期较长。集团公司的规模化要有很强的资源配置能力、行政执行能力、财务成本控制能力，管理上稍有放松，就会加大财务成本，导致企业亏损。加强财务管理，强化财务成本控制，顺应建筑集团规模化要求，从提高企业资源利用、配置和强化管理人手，通过资金统一管理、强化资金全面预算管理、加强资金周转各环节的监控、加强全过程的资金成本控制等措施进行有效资金控制，节约财务成本。
④劣势一威胁战略组合。
第一，清欠各种不良资产，回收拖欠工程款。拖欠工程款问题已严重制约该企业的生存发展，因此，必须及时清欠各种拖欠工程款，保证资金的正常运转。在充分发挥原有优势的同时，争取外部支持。这种支持主要是政策支持，企业应多与当地政府联系，积极参与地方经济建设，有效减负，甩掉“包袱”。
第二，完善成本控制体系。从挖掘企业内部潜力出发，以系统思想和项目管理思想作指导，针对施工企业项目成本管理中存在的问题，完善包括成本控制目标、原则、内容、依据、措施等在内的项目成本控制体系，进行全员、全过程、全要素的系统成本控制，对有效规避风险、提高企业经济效益具有重要意义。
四、结语
对于面临市场环境变化较快，产品又具有固定性、单件性等特点的企业来说，采用SWOT分析法制定企业发展战略比较适合。通过系统分析企业面临的机会、威胁、优势、劣势，针对最重要的影响因素，利用SWOT矩阵进行分析，得出一定时期适合企业的发展策略，实践证明是非常有效的。