各国情报机构揭密(三)

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  俄罗斯的情报机构举世闻名,“克格勃”便是佐证。目前,俄罗斯的情报机构有联邦国家安全局、联邦政府联络和情报局、联邦对外情报局、总参谋部军事情报总局、商船侦察队、军兵种和作战部队的情报机关及俄罗斯的私人情报机构和情报个体户等等。
  
  联邦国家安全局
  1991年5月5日,俄罗斯前总统叶利钦与原苏联国家安全委员会主席克留奇科夫,共同签署了《关于建立俄罗斯联邦共和国国家安全委员会的协议》。在这个协议签署的第二天,俄罗斯联邦国家安全委员会(简称俄联邦克格勃)正式成立。1991年11月26日,俄罗斯联邦安全委员会改为俄罗斯联邦国家安全局(FSB,中文音译为“弗斯勃”),该局是维护俄罗斯国家安全所有力量中最重要的组成部分。
  联邦国家安全局肩负保卫国家安全的许多任务:防范和制止联邦法律规定范围之内的社会犯罪活动、有组织犯罪、营私舞弊、走私、贩毒等恶性社会犯罪的行动,并坚决打击在俄罗斯社会中出现的恐怖暴力犯罪活动等等。
  
  联邦政府联络和情报局
  1993年8月,叶利钦利用原克格勃的其他机构的人员,组建了一个新的安全机关,直接由总统本人领导,它就是联邦政府联络和情报局,这个局实际上就是原克格勃第八局。
  联邦政府联络和情报局配备有进行电子窃听和搜集情报的先进装备,叶利钦在同俄罗斯前议长哈斯布拉托夫等人进行权力斗争时,就使用过这种技术。苏联解体后,这个叶利钦亲自统帅的情报机关的改组,首脑人物的变更就像天气一样变化无常。几经折腾后,俄罗斯的情报机关大大被收缩,克格勃90%的人员被裁减。据说,原克格勃布建的许多国家情报网已完全撤销,整个俄罗斯的情报工作,特别是对外情报工作,和原来的苏联相比呈明显的退步趋势。
  
  联邦对外情报局
  1991年12月,俄罗斯总统叶利钦下令将刚刚组建的中央情报局改名为俄罗斯联邦对外情报局。俄联邦对外情报局受总统和政府直接领导,其任务是负责国外的情报搜集工作。由于俄联邦对外情报局的工作对象和范围主要在国外,它完全是非政治化、专业化的机构,只为社会安全服务,不为任何个人和政党服务。
  1992年12月,该局和工作发生了两大变化,一是实行了议会监督,情报机构必须在法律范围内工作;二是情报机构非政治化。近几年,其部门缩短了战线,减少了对西方国家的情报活动,把重点转到可能对俄罗斯有威胁的国家,包括现独联体国家。
  
  总参谋部军事情报总局
  俄罗斯总参谋部军事情报总局简称为“格鲁乌”,它与经过改组和受到公众监督的克格勃有所不同,它并没有因苏联的解体而受到影响。
  目前该局拥有24个训练有素的特种突击旅,人数总计约3万人。其主要任务是威慑和阻止突然袭击,并对敌后进行打击。主要基地设在俄罗斯梁赞州的丘奇科沃市。“格鲁乌”下设的特种部队是俄军中除了“阿尔法”之外的一支赫赫有名的特种部队,在苏联解体前一直处于保密状态,近几年它才刚刚被人们所了解。
  “格鲁乌”特种部队始建于20世纪50年代,其军事侦察、作战能力突出,在苏联阿富汗战争中,“格鲁乌”特种部队共损失191人,而消灭了5000多名阿富汗圣战者,缴获的武器足够装备一个师。苏联解体后,“格鲁乌”特种部队先后平定了埃塞俄比亚、安哥拉、阿富汗、南斯拉夫、伊拉克、车臣及其他热点地区的冲突,共有692人被授予苏联英雄和俄罗斯联邦英雄的称号。
  
  商船侦察队
  俄罗斯商船侦察队是俄罗斯情报机构中最鲜为人知,但也许是最重要的组成部分之一。俄罗斯商船侦察队的主要任务,是专门搜集在西北太平洋海域活动的美国核潜艇的情报,并把情报转给莫斯科的军事情报机构。
  据称“商船侦察队”早在前苏联时代就已经组建,具体的活动方式、活动经费、编制和人员招募方式,至今仍是俄罗斯国家机密,以至于商船侦察队的神秘性胜过前苏联的克格勃和当今俄罗斯的联邦安全局。前苏联解体后,尽管俄罗斯情报间谍机构大规模裁减或者调整,但商船侦察队非但没有消亡,甚至还得到了加强。特别是美国的西雅图和塔科马两个军民两用港口向俄罗斯商船开放后,俄罗斯的商船侦察队活动得更加频繁,其侦察的主要目标仍是美国的战舰和战略核潜艇。从1999年2月至2000年5月,先后发生了30余起俄罗斯商船对非俄罗斯战舰进行侦察活动的事件,被监视的舰只包括美国、英国、法国、西班牙、葡萄牙和意大利以及阿尔及利亚的基诺级潜艇。
  
  军兵种和作战部队的情报机关
  俄罗斯军队中的陆、海、空三军司令部内部都设有军事情报部。这些情报部门的活动,要接受总参情报部第五局的监督和指挥,所获得的一切情报资料亦要上送给总参情报部。而海军情报部有一定的独立性,在对海洋侦察卫星的发射和使用上,无需得到总参谋部的批准。各作战部队军区的情报部的主要任务是搜集作战情报,搜集和掌握关于合成军团的各个军种、兵种独立或联合作战的有关战役情报,以及保障师级以下各个单位进行战斗所需的各种战术情报。各军队、兵种的情报部,主要负责搜集、掌握与本军种、兵种有关的情报,并配有完成这些情报任务的各种侦察手段。
  
  私人情报机构和情报个体户
  苏联解体及克格勃解散后,成干上万的前克格勃官员,以自己的情报专长下海经商,成为俄罗斯经济领域中十分引人注目的“景观”。他们创办的公司大多是人称之为“保安公司”的私人情报机构,经营安全保障、情报咨询、情报合作、反经济间谍等方面的业务,向顾客提供商业和市场情报信息,为西方企业调查其俄罗斯合伙人的情况(财力、债务、个人爱好乃至私生活等),提供有关俄罗斯工业发展趋势和政治稳定程度的分析报告等。
  据媒体披露,近几年仅莫斯科就相继成立了157家私人情报机构,约5万人受雇从事安全和调查工作,其中大部分是前克格勃成员。比如俄罗斯独立侦探协会主席科斯亚科夫原是克格勃情报机关里打击经济犯罪的专家。1989年他就和一些退休或被解职的克格勃官员一起创立了“阿莱克斯安全服务公司”,后来成为了莫斯科最大一家私人侦探机构,仅在莫斯科就大约有700名职员,在美国也有它的侦探代理。
  总之,俄罗斯私人情报机构和情报个体户的出现和发展,不仅打破了俄罗斯国家情报机关的一统天下,同时也向人们展示了情报机关私营化的发展势头。
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