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由于多方面的原因和影响,煤炭工业多种经营仍然是整个煤炭经济发展中一个薄弱环节。从总体看,在产业规模、经营机制、产品结构、管理水平、生产技术、产品质量、人员素质等方面还存在着不少困难和问题。这些困难和问题笔者认为主要集中反映在煤矿多种经营企业的依赖性和目标模式两个方面。为了从根本上摆脱困境,走向良性发展,必须对这两个问题从战略高度加以认识和解决。 一、从依赖国家和主办单位转向依赖市场 煤矿多种经营企业的成长和发展很重要的一个方面在于国家和主办单位的大力保护和扶持,这一状况的形成有其客观原因。我国许多