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能级管理体制，是通过在组织内部确立一种科学的、公认的、可行的能力测评的标准体系，采取行之有效的方法，对组织成员的能力进行客观而合理的评定，给予合理的岗位定位定级，并建立起与行政职务阶梯匹配的业务技术能力阶梯，据此赋予组织成员以不同的责、权、利，从而有利于组织成员各尽其能、各尽其才、各尽其长和各尽其用，以利于组织达到有序并富有活力的一种管理体制和方法。
一、建立能级管理的相关制度
与能级管理相关的制度主要体现在用人制度、分配制度和领导制度三方面。
1.能级管理在用人制度上的要求
首先，要努力做到“各尽其能”，即给每个员工提供合适的发展其才能的机会和条件，敢于选好出类拔萃的能人，以能人带动群体。其次，要注意“各尽其才”。其原则是选才不拘格、用人不求全、求人不嫌多、育人不惜金。再次，要注重“各尽其用”，即力求充分利用和发挥每个人的兴趣、爱好、特长和个性，着重人的个性的价值，重视每个人与众不同的地方。
2.能级管理在分配制度上的要求
就是在工资制度上实行“按能级分配”，根据人的学历、能力、岗位贡献分配工资或收入；在岗位安排上，要把具有挑战性的安排给那些最具实践能力的人；在奖惩上，实行各尽所能、多劳多得的原则，根据贡献大小实行不同层次不同程度的奖励。
3.能级管理在领导制度上的要求
就是进入领导班子的人必须是有能绩的；领导班子的成员结构应做到能力互补。作为高层管理者应具有一定的管理能力：包括对组织中的人的认识、理解和把握力；对各种问题的观察、分析、判断与决策能力；对组织的发展目标、措施的决策与实施能力；对组织的各种资源的综合运用能力等。还要有能力建立一种使每个人的能力得到充分正确发挥的机制，使下属能各尽其能，凭能力立足于组织中。
二、构建能级管理的组织运行机制
能级管理的运行机制是能级管理体制的具体运作方案和方法。一般来说，应建立以下四方面的运行机制。
1.能力测评的动力机制
进行能力测评，需要有一个客观、公正、结构合理而又便于公开监督的能力测评组织，以保证对每个员工的能力状况进行科学的评价。应该选择那些有责任心的、公正的、懂业务的、具有不同类型和不同特点的人参加测评。
能力测评是难度最大的一项工作，但只要将评价指标体系（一个组织的价值导向和行为准则），结合本组织的特殊实际加以具体化、分解量化、标准化和可测化，能力测评是完全可以进行的。
确定能力测评的制度、原则和方法，应力求使评价达到严密、规范、合理，避免评价的随意性、情感性、片面性和模糊性。在对员工进行能力测评时应遵循客观公正、民主公开、科学合理的原则。根据人的能力构成要素和已有的测评手段，测评员工能力的主要方法有：(1)考试。这是对员工“知识”掌握程度的较为客观的、公平且有效的方法。(2)面试。这是检验员工“智力”的一种行之有效的方法。(3)考核。这是对不同岗位员工的不同“岗位技能”进行评定的主要方法。(4)考查。这是考查员工实践与创新能力和综合素质的方法。
2.岗位与能級相称的约束机制
在一个组织内，员工所在的岗位是不同的，不同的岗位要求不同的能力，因而对能力的评价离不开对岗位的划分。不同的岗位有一个对能力大小、高低的要求，因而对能力的评价也离不开对驾驭岗位能力大小的确定。于是，需要有一个因岗定人，有一个岗位划分与岗位能级确定的原则规定。岗位能级可依据利于操作、激励能力和组织发展而定。
对于如何定级的问题，既要根据不同岗位的能级的不同要求而定，还要根据综合能力和专业岗位能力的总和的大小而定；对于定多少级的问题，要考虑能级划分能否达到激发能力的目的。级别太多，难以体现不同能级的差别，产生不了动力；级别太少，又难以对员工能级进行合理、准确地划定，也会对高目标产生畏难情绪；级差太大会影响员工的心理平衡和人际关系，同样产生不了动力。
3.按能级配置和使用的激励机制
(1)能级与职级相配置，使“能者有其位”。能级制要求在组织中建立起为行政管理人员和专业技术人员设置的两个相对独立平等系列的晋升制度，同时要求组织内部的职级与能级相称。只有这样才能使处在官位的人令他人信服，使大家也自觉依靠自己的能力去获取官位，从而才能调动员工积极性。
(2)能级与岗位相配置，使“能者有其岗”。实行能级管理需要克服现实生活中能者无其相应岗和岗无其相应人的现象。解决这一问题，或把能不适岗的人减员下岗分流，创造新的就业机会；或加强技能培训，提高相应的能力。
(3)能级与待遇相配置，使“能者有其享”。即不同能级的人享受与其相应的行政官级所具有的待遇和相应的能级津贴。
(4)不同能级的人相互配置，以达到“能力优化组合”。在安排工作时，对同一类岗位和同一岗位中，力图达到能级互补和优缺点互补，安排互补人才搭配，促使能力合力的最大化。
4.开发潜能的凝聚机制
人的能力总是有待开发的。不断开发人们的潜能，有利于增强组织的凝聚力。潜能开发是全方位的，一般有以下几方面:(1)“培训”开发。主要是开发员工的各种能力，这是组织长期发展的人力资本投资。(2)“制度”开发。是建立一种优秀人才脱颖而出的“鞭打慢牛”的用人机制和制度环境。这种机制会使员工自觉去开发能力。(3)“组织”开发。是以最大的热情为每个员工发挥其兴趣、爱好、个性和能力提供良好的组织环境、政策和文化气氛。(4)“道德”开发。是以最高的标准提高员工的道德素质，使员工愿为组织尽心尽责尽力。
一、建立能级管理的相关制度
与能级管理相关的制度主要体现在用人制度、分配制度和领导制度三方面。
1.能级管理在用人制度上的要求
首先，要努力做到“各尽其能”，即给每个员工提供合适的发展其才能的机会和条件，敢于选好出类拔萃的能人，以能人带动群体。其次，要注意“各尽其才”。其原则是选才不拘格、用人不求全、求人不嫌多、育人不惜金。再次，要注重“各尽其用”，即力求充分利用和发挥每个人的兴趣、爱好、特长和个性，着重人的个性的价值，重视每个人与众不同的地方。
2.能级管理在分配制度上的要求
就是在工资制度上实行“按能级分配”，根据人的学历、能力、岗位贡献分配工资或收入；在岗位安排上，要把具有挑战性的安排给那些最具实践能力的人；在奖惩上，实行各尽所能、多劳多得的原则，根据贡献大小实行不同层次不同程度的奖励。
3.能级管理在领导制度上的要求
就是进入领导班子的人必须是有能绩的；领导班子的成员结构应做到能力互补。作为高层管理者应具有一定的管理能力：包括对组织中的人的认识、理解和把握力；对各种问题的观察、分析、判断与决策能力；对组织的发展目标、措施的决策与实施能力；对组织的各种资源的综合运用能力等。还要有能力建立一种使每个人的能力得到充分正确发挥的机制，使下属能各尽其能，凭能力立足于组织中。
二、构建能级管理的组织运行机制
能级管理的运行机制是能级管理体制的具体运作方案和方法。一般来说，应建立以下四方面的运行机制。
1.能力测评的动力机制
进行能力测评，需要有一个客观、公正、结构合理而又便于公开监督的能力测评组织，以保证对每个员工的能力状况进行科学的评价。应该选择那些有责任心的、公正的、懂业务的、具有不同类型和不同特点的人参加测评。
能力测评是难度最大的一项工作，但只要将评价指标体系（一个组织的价值导向和行为准则），结合本组织的特殊实际加以具体化、分解量化、标准化和可测化，能力测评是完全可以进行的。
确定能力测评的制度、原则和方法，应力求使评价达到严密、规范、合理，避免评价的随意性、情感性、片面性和模糊性。在对员工进行能力测评时应遵循客观公正、民主公开、科学合理的原则。根据人的能力构成要素和已有的测评手段，测评员工能力的主要方法有：(1)考试。这是对员工“知识”掌握程度的较为客观的、公平且有效的方法。(2)面试。这是检验员工“智力”的一种行之有效的方法。(3)考核。这是对不同岗位员工的不同“岗位技能”进行评定的主要方法。(4)考查。这是考查员工实践与创新能力和综合素质的方法。
2.岗位与能級相称的约束机制
在一个组织内，员工所在的岗位是不同的，不同的岗位要求不同的能力，因而对能力的评价离不开对岗位的划分。不同的岗位有一个对能力大小、高低的要求，因而对能力的评价也离不开对驾驭岗位能力大小的确定。于是，需要有一个因岗定人，有一个岗位划分与岗位能级确定的原则规定。岗位能级可依据利于操作、激励能力和组织发展而定。
对于如何定级的问题，既要根据不同岗位的能级的不同要求而定，还要根据综合能力和专业岗位能力的总和的大小而定；对于定多少级的问题，要考虑能级划分能否达到激发能力的目的。级别太多，难以体现不同能级的差别，产生不了动力；级别太少，又难以对员工能级进行合理、准确地划定，也会对高目标产生畏难情绪；级差太大会影响员工的心理平衡和人际关系，同样产生不了动力。
3.按能级配置和使用的激励机制
(1)能级与职级相配置，使“能者有其位”。能级制要求在组织中建立起为行政管理人员和专业技术人员设置的两个相对独立平等系列的晋升制度，同时要求组织内部的职级与能级相称。只有这样才能使处在官位的人令他人信服，使大家也自觉依靠自己的能力去获取官位，从而才能调动员工积极性。
(2)能级与岗位相配置，使“能者有其岗”。实行能级管理需要克服现实生活中能者无其相应岗和岗无其相应人的现象。解决这一问题，或把能不适岗的人减员下岗分流，创造新的就业机会；或加强技能培训，提高相应的能力。
(3)能级与待遇相配置，使“能者有其享”。即不同能级的人享受与其相应的行政官级所具有的待遇和相应的能级津贴。
(4)不同能级的人相互配置，以达到“能力优化组合”。在安排工作时，对同一类岗位和同一岗位中，力图达到能级互补和优缺点互补，安排互补人才搭配，促使能力合力的最大化。
4.开发潜能的凝聚机制
人的能力总是有待开发的。不断开发人们的潜能，有利于增强组织的凝聚力。潜能开发是全方位的，一般有以下几方面:(1)“培训”开发。主要是开发员工的各种能力，这是组织长期发展的人力资本投资。(2)“制度”开发。是建立一种优秀人才脱颖而出的“鞭打慢牛”的用人机制和制度环境。这种机制会使员工自觉去开发能力。(3)“组织”开发。是以最大的热情为每个员工发挥其兴趣、爱好、个性和能力提供良好的组织环境、政策和文化气氛。(4)“道德”开发。是以最高的标准提高员工的道德素质，使员工愿为组织尽心尽责尽力。