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2006年是我国社会经济发展和环境保护“十一五”计划的开局之年。各级环保部门要以全面贯彻党的十六届五中全会精神、落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号，以下简称《决定》）为指导，紧紧围绕国家环境保护“十一五”工作重点，以为环境管理服务和满足社会公众需要为目标，以及时、准确获取环境监测数据，努力说清全国和重点流域、区域、海域环境质量状况及其变化、说清重点污染源主要污染物排放情况为中心任务，做好例行监测，强化应急监测，提高监测能力，完成2006年全国环境监测各项任务，促进环