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2004年9月19日党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。”在这里，我们可以看出，党中央非常重视“应对国际局势和处理国际事务的能力”，已经将这一问题提高到“加强党的执政能力建设”的高度来认识。但这里有一个极为重要的问题，需要引起我们的高度重视，那就是：要提高应对国际局势和处理国际事务的能力，首先必须要正确认识和把握当前国际政治基本形势和新特点。否则，就无从谈起所谓“应对”国际局势和“处理”国际事务的问