辽宁统计数据造假之殇

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  GDP注水不只是一个经济问题,也投射出地方的政治生态
  一个简单的消息,揭开了舆论蒸腾已久的盖子,人们对统计数据的质疑与不信任,似乎找到了最为直接的释放口。1月17日,辽宁省十二届人大八次会议上,省长陈求发在政府工作报告中首次公开确认,辽宁省所辖市、县财政普遍存在数据造假行为,且呈现持续时间长,涉及面广、手段多样等特点,虚增金额和比例从2011年至2014年呈逐年上升趋势。并指出在2011年至2014年“官出数字、数字出官”,导致经济数据被注入水分。
  辽宁GDP注水的问题其实早非什么秘密。2010年出版的《半月谈》杂志,发表了一篇题为《揭秘地方统计造假乱象:数字出官、官出数字》的文章,其中就披露了辽宁省当时的数据造假倾向,文章提到:“辽宁某地一名县委书记道出了其中的潜规则:上级下多少指标就能完成多少指标,并且下什么指标都绝对能完成。”并且,记者在东北采访时,就听到了民间流传的一副对联。上联是:上级压下级,层层加码,马到成功;下联是:下级骗上级,层层掺水,水到渠成。横批:数字出官,官出数字。看来,GDP注水不止一地。多年来,地方GDP“增速高于全国、总量大于全国”的统计乱象,早已引发公众质疑。不过在很多时候它们成了“房间里的大象”,少被正面回应。这也正是辽宁省省长在政府工作报告中坦承GDP注水问题,格外引发关注的缘由。
  统计数据关乎政府公信力,也是决策层制定政策、经济研究者分析问题的基础。数据一旦失准,不仅影响政府对经济形势判断,还会让企业、百姓的真实感受与统计数据之间出现偏差。桌面上的数字可能欣欣向荣,市场、民众却可能觉得寒意阵阵。对此,《新京报》评论称:数据造假,祸害无穷。一是从“根”腐坏,官方造假,谁还认真;二是“枝叶”受害,外表华丽,内在孱弱。而《法制日报》评论称:吹牛上税不仅让辽宁付出了惨痛代价,而且更恶化了地方政治生态,形成了错误导向。官场风气“脱实向虚”,既带坏了干部队伍,更直接损害了政府公信。
  媒体评点:统计数据缺失、透明度不高及谎报,不仅为学术界与投资者研究平添困扰,也极大影响决策层政策的有效性。改进提高数据质量任重道远,未来若能从体制上破除惟GDP论,从专业上多借鉴国际经验,从心态上直面质疑,并鼓励民间群体和学术界对统计数据深入研究互补所长,才是真正的增加制度自信、缓释外界质疑的关键。(沈建光,新浪财经)
  ◎话题拓展:直面问题的勇气;坚持实事求是;真实与造假;政治生态;政府公信力;警醒与反思……
  (资料来源:《人民日报》《新京報》《中国青年报》、澎湃新闻等)
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