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我国建立了农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的新型农村合作医疗筹资机制，但其在运行过程中仍存在较为突出的问题，尤其是在缺乏法律保障的情况下，筹资存在一定的随意性和不确定性。为实现新型农村合作医疗筹资的规范化、法制化，必须通过立法明确新农合出资的主体、出资比例、出资方式，并形成稳定的、可预期的筹资增长机制。