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［摘要］农业产业化是我国新一轮农村经济发展和改革的突破口，是实现农业现代化的必由之路，是推进工业化、城镇化进程的基础和前提。本文分析了江西农业产业化发展中存在的问题，提出了江西农业产业化的对策。
［关键词］农业产业化县域经济
农业产业化是我国新一轮农村经济发展和改革的突破口，是实现农业现代化的必由之路，是推进工业化、城镇化进程的基础和前提。发展壮大江西县域经济，必须抓住农业产业化这个关键，全力以赴在实现农业产业化上做文章。
一、当前江西农业产业化发展存在的问题
（一）主导产业培植难。主导产业是指能支撑区域经济状况和有鲜明特色的产业，是农业产业化的源头和基础。从目前情况看，江西一些地方农业资源丰富且多宜性强，但现在真正能够稳定发展，可称主导产业的仍然是几个传统产业，许多市场前景广阔、自然资源潜力和潜在优势大的新兴产业，如特种经济作物种植、特殊畜禽和水产品养殖搞不起来，就是搞起来了，也只是昙花一现，形不成规模。究其原因，既有技术、资金上的问题，又有体制制约、信息不灵、销售受阻等问题，这些问题至今仍未从根本上得到解决，严重影响了江西主导产业的培植。
（二）生产基地建设难。生产基地是主导产业存在和发展的空间载体、龙头企业的依托，是农业产业化的基础条件。江西已建成的基地中，有规模够档次的只有几个传统老基地。不少新基地规模小、档次低，而且分散建设。由于与本地资源特点和经济格局背离、基础设施配套不全等因素，不少项目成为“胡子工程”，不能进入实际运转，致使基地建设不能尽快变成实际生产力。
（三）产业链条拉长难。农业产业化就是把一个农产品升格为一个系列产品，使农业成为包括种植、养殖、加工、流通在内的完整的产业系统。产业链条的长短，“链条节”的多少，一般决定着农副产品转化增值的大小。目前，我省农业产业链总体情况可归结为：一断、二短、三恶性。一断，指多数农副产品转化增值分别在不同利益主体手中实现，利益分别由不同主体独享。二短，指多数农副产品仍然停留在卖原料上，通常只有一个“链条节”，即使加工，也只是初加工，顶多两至三个“链条节”；营销范围窄，绝大多数就地出售，出县、市的不多，打出省界、国界的更少。三恶性，指农副产品同城倒卖、坐地贩销、互相杀价等恶性拉长产业链条的现象，不同程度地存在。这种混乱状况导致了农副产品生产附加值低、利润少、发展空间狭窄，影响江西农业产业链条的拉长。
（四）龙头企业发展难。龙头企业是指既能带动基地发展，又能拉长产业链条，且基础雄厚、辐射面广的农副产品加工、销售企业或企业集团。它是发展农业产业化的中心环节。江西农副产品加工龙头企业因规模小、数量少、实力弱、素质低等因素造成发展后劲不足，带动能力不强。
（五）经营规模扩大难。规模就是效益。但目前，江西多数农副产品生产、加工、储运、销售都未形成规模，专业种养大户和加工企业集团少，效益低下。村村点火、处处冒烟式的分散布局、分散经营以及农村土地流转不畅，农村劳动力转移不畅，政府服务不到位等问题，带来了农业产业规模扩大难。
（六）销售渠道拓宽难。农副产品销售不畅主要是由于市场尤其是农村市场发育不全。具体表现在：（１）市场机制不健全，市场管理、市场服务不到位。（２）市场载体脆弱，设备落后、简陋，有的没有设施，有市无场。（３）市场建设滞后，绝大部分乡村只有零星分散的初步市场，没有大规模、功能齐全、辐射力强的农副产品专业市场、综合市场和中心市场；只有现货市场，没有期货市场。市场发育不全，农业产业化乃至整个县域经济的发展壮大都受到影响。
二、江西农业产业化的发展对策
１．强力推进城市化进程。实现农业产业化，必须强力推进城市化进程。因为，一方面，城市化进程可以将长期分离的农、工、商形成一个整体，实现农业外部规模经营，进而提高农业专业化、现代化水平；另一方面，推进城市化进程可以促进人们消费观念的调整，进而引起生产、生活方式的调整。目前，江西城市规模小，农村人口比例大，城市带动效果差，与实现农业产业化的要求还有一定的距离。要树立“经营城市”理念，扩大城市规模，拉大城市框架，做大城市；要依托城市大力发展高效农业、市场农业，不断缩小城乡差别，要坚持高起点规划、高标准设计，以近郊为依托，建立集观光旅游、生态为一体的高标准近郊生态园区，不断提高城市品位，走生态农业的新路子。
２．着力推进工业化进程。江西是典型的农业大省，实现农业产业化，发展壮大县域经济，必须着力推进工业化进程。一要着力培植主导产业。江西农副产品资源丰富，但农副产品加工、储运、营销等问题较大，粮食、农副产品的转化、升值仍任重道远。因此，必须切合实际，在粮食、农副产品的加工上做文章，培植近农企业，提高农产品效益。二要着力培植龙头企业。必须坚持大、高、外、新、多的原则，集中人力、物力、财力搞好以农副产品深加工为重点的龙头企业建设，使之形成经营机制新、技术水平高、规模效益好、市场覆盖面广、带动能力强的经济组织。
３．大力推进市场化进程。市场是最宝贵的资源，农业产业化，必须推进市场进程。一是培育市场网络。重点要建设好专业批发市场。要按照“放开、搞活、扶持、引导”的方针，因势利导地动员社会各方面力量兴建专业市场。二是壮大市场营销队伍。努力培养一批专业的营销队伍，架起产品与市场之间的桥梁。三是建立合理的利益分配机制，要坚持以市场为导向，本着互利、平等、自愿和农工贸各方面兼顾的原则，建立起生产者有利可图、加工经营者利润合理、消费者能够接受的风险共担、利益均享的利益分配机制。
４．努力实施示范带动工程。首先，要转变政府领导方式，按照市场经济规律办事，减少行政命令，增加示范引导，把政府为主体变为农民为主体。其次，要建立健全社会服务网络。要按照配套、有效、及时的要求，在政府的统一协调指挥下，努力形成上下配套的社会服务网络，以保证产前提供信息，搞好规划，产中提供技术指导、保证质量，产后提供收购、加工、储运服务等，使农民提高适应市场、驾驭市场、防御市场风险的能力。第三，要建设有辐射带动能力的示范园区。产业化进程中，坚持以科技为先导，始终重视科技重要作用。一方面，要与科研部门、大专院校等建立密切联系，建立科技人才库，逐步健全科技服务网络。另一方面，要集中力量建设各类高效示范园，使之成为普及农业技术的“示范园”、推行高效农业的“带头田”、发展集体经济的“样板田”、干部转变作风的“形象田”，并以此引领千家万户上项目，齐心协力谋发展。
５．尽力推进农民知识化工程。农民的素质决定农业的发展。农业的竞争，说到底是农民素质的竞争。农业产业化持续、快速、健康发展，归根到底要靠高素质的农民，因此必须尽力推进农民知识化工程，提高农民的科学文化素质。一是要彻底普及农村九年制义务教育，扫除青壮年文盲，防止新生代文肓。二是大力发展中高等农业职业教育。充分利用农科教中心、农函大，帮助农民尤其是青年农民掌握最新农业科技知识和实用技术。
责任编辑钟海连
［关键词］农业产业化县域经济
农业产业化是我国新一轮农村经济发展和改革的突破口，是实现农业现代化的必由之路，是推进工业化、城镇化进程的基础和前提。发展壮大江西县域经济，必须抓住农业产业化这个关键，全力以赴在实现农业产业化上做文章。
一、当前江西农业产业化发展存在的问题
（一）主导产业培植难。主导产业是指能支撑区域经济状况和有鲜明特色的产业，是农业产业化的源头和基础。从目前情况看，江西一些地方农业资源丰富且多宜性强，但现在真正能够稳定发展，可称主导产业的仍然是几个传统产业，许多市场前景广阔、自然资源潜力和潜在优势大的新兴产业，如特种经济作物种植、特殊畜禽和水产品养殖搞不起来，就是搞起来了，也只是昙花一现，形不成规模。究其原因，既有技术、资金上的问题，又有体制制约、信息不灵、销售受阻等问题，这些问题至今仍未从根本上得到解决，严重影响了江西主导产业的培植。
（二）生产基地建设难。生产基地是主导产业存在和发展的空间载体、龙头企业的依托，是农业产业化的基础条件。江西已建成的基地中，有规模够档次的只有几个传统老基地。不少新基地规模小、档次低，而且分散建设。由于与本地资源特点和经济格局背离、基础设施配套不全等因素，不少项目成为“胡子工程”，不能进入实际运转，致使基地建设不能尽快变成实际生产力。
（三）产业链条拉长难。农业产业化就是把一个农产品升格为一个系列产品，使农业成为包括种植、养殖、加工、流通在内的完整的产业系统。产业链条的长短，“链条节”的多少，一般决定着农副产品转化增值的大小。目前，我省农业产业链总体情况可归结为：一断、二短、三恶性。一断，指多数农副产品转化增值分别在不同利益主体手中实现，利益分别由不同主体独享。二短，指多数农副产品仍然停留在卖原料上，通常只有一个“链条节”，即使加工，也只是初加工，顶多两至三个“链条节”；营销范围窄，绝大多数就地出售，出县、市的不多，打出省界、国界的更少。三恶性，指农副产品同城倒卖、坐地贩销、互相杀价等恶性拉长产业链条的现象，不同程度地存在。这种混乱状况导致了农副产品生产附加值低、利润少、发展空间狭窄，影响江西农业产业链条的拉长。
（四）龙头企业发展难。龙头企业是指既能带动基地发展，又能拉长产业链条，且基础雄厚、辐射面广的农副产品加工、销售企业或企业集团。它是发展农业产业化的中心环节。江西农副产品加工龙头企业因规模小、数量少、实力弱、素质低等因素造成发展后劲不足，带动能力不强。
（五）经营规模扩大难。规模就是效益。但目前，江西多数农副产品生产、加工、储运、销售都未形成规模，专业种养大户和加工企业集团少，效益低下。村村点火、处处冒烟式的分散布局、分散经营以及农村土地流转不畅，农村劳动力转移不畅，政府服务不到位等问题，带来了农业产业规模扩大难。
（六）销售渠道拓宽难。农副产品销售不畅主要是由于市场尤其是农村市场发育不全。具体表现在：（１）市场机制不健全，市场管理、市场服务不到位。（２）市场载体脆弱，设备落后、简陋，有的没有设施，有市无场。（３）市场建设滞后，绝大部分乡村只有零星分散的初步市场，没有大规模、功能齐全、辐射力强的农副产品专业市场、综合市场和中心市场；只有现货市场，没有期货市场。市场发育不全，农业产业化乃至整个县域经济的发展壮大都受到影响。
二、江西农业产业化的发展对策
１．强力推进城市化进程。实现农业产业化，必须强力推进城市化进程。因为，一方面，城市化进程可以将长期分离的农、工、商形成一个整体，实现农业外部规模经营，进而提高农业专业化、现代化水平；另一方面，推进城市化进程可以促进人们消费观念的调整，进而引起生产、生活方式的调整。目前，江西城市规模小，农村人口比例大，城市带动效果差，与实现农业产业化的要求还有一定的距离。要树立“经营城市”理念，扩大城市规模，拉大城市框架，做大城市；要依托城市大力发展高效农业、市场农业，不断缩小城乡差别，要坚持高起点规划、高标准设计，以近郊为依托，建立集观光旅游、生态为一体的高标准近郊生态园区，不断提高城市品位，走生态农业的新路子。
２．着力推进工业化进程。江西是典型的农业大省，实现农业产业化，发展壮大县域经济，必须着力推进工业化进程。一要着力培植主导产业。江西农副产品资源丰富，但农副产品加工、储运、营销等问题较大，粮食、农副产品的转化、升值仍任重道远。因此，必须切合实际，在粮食、农副产品的加工上做文章，培植近农企业，提高农产品效益。二要着力培植龙头企业。必须坚持大、高、外、新、多的原则，集中人力、物力、财力搞好以农副产品深加工为重点的龙头企业建设，使之形成经营机制新、技术水平高、规模效益好、市场覆盖面广、带动能力强的经济组织。
３．大力推进市场化进程。市场是最宝贵的资源，农业产业化，必须推进市场进程。一是培育市场网络。重点要建设好专业批发市场。要按照“放开、搞活、扶持、引导”的方针，因势利导地动员社会各方面力量兴建专业市场。二是壮大市场营销队伍。努力培养一批专业的营销队伍，架起产品与市场之间的桥梁。三是建立合理的利益分配机制，要坚持以市场为导向，本着互利、平等、自愿和农工贸各方面兼顾的原则，建立起生产者有利可图、加工经营者利润合理、消费者能够接受的风险共担、利益均享的利益分配机制。
４．努力实施示范带动工程。首先，要转变政府领导方式，按照市场经济规律办事，减少行政命令，增加示范引导，把政府为主体变为农民为主体。其次，要建立健全社会服务网络。要按照配套、有效、及时的要求，在政府的统一协调指挥下，努力形成上下配套的社会服务网络，以保证产前提供信息，搞好规划，产中提供技术指导、保证质量，产后提供收购、加工、储运服务等，使农民提高适应市场、驾驭市场、防御市场风险的能力。第三，要建设有辐射带动能力的示范园区。产业化进程中，坚持以科技为先导，始终重视科技重要作用。一方面，要与科研部门、大专院校等建立密切联系，建立科技人才库，逐步健全科技服务网络。另一方面，要集中力量建设各类高效示范园，使之成为普及农业技术的“示范园”、推行高效农业的“带头田”、发展集体经济的“样板田”、干部转变作风的“形象田”，并以此引领千家万户上项目，齐心协力谋发展。
５．尽力推进农民知识化工程。农民的素质决定农业的发展。农业的竞争，说到底是农民素质的竞争。农业产业化持续、快速、健康发展，归根到底要靠高素质的农民，因此必须尽力推进农民知识化工程，提高农民的科学文化素质。一是要彻底普及农村九年制义务教育，扫除青壮年文盲，防止新生代文肓。二是大力发展中高等农业职业教育。充分利用农科教中心、农函大，帮助农民尤其是青年农民掌握最新农业科技知识和实用技术。
责任编辑钟海连