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一、项目背景1.本项目是在我国首次完成省、县两级勘界的基础上进行的行政区域的划分和调整,关系到国家政权的巩固、社会的安定和经济建设的发展,因此,行政区域界线管理工作历来都是国家政权建设的一个重要方面。在全面勘界之前,我国的省、县行政区域界线是由大量的历史习惯线、部分法定线和一些争议线组成,地图上采用权宜画法表示。长期以来,由于部分地区行政区域界线不清而导致的争议不断发生,影响了行政区域界线附近地区的稳定和经济、社会事业的发展。为从根本上解决行政区域界线争议问题,从1996年起,经过5年多的时间,在国