乡(镇)建设用地节约集约利用评价

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  摘要:本文分析了永安镇社会经济状况和用地现状,并对城镇建设用地区和农村建设用地节约集约水平进行了评价。
  关键词:建设用地;永安镇;节约集约利用评价
  1 永安镇社会经济发展及用地现状
  永安镇位于浏阳市西部,东邻北盛镇和洞阳镇,南连长沙县江背镇,西靠长沙县春华镇和黄花镇,北接沙市镇。2011年,全镇总人口65964人,其中城镇人口27978人,城镇人口中从业人员21428人。永安镇为长沙市乡(镇、街道)等别中的第一等乡(镇、街道);是国家六部委确定的全国重点镇之一,是浏阳制造产业基地所在地。2011年,全镇实现地区生产总值48.9亿元;完成工业总产值106.01亿元;实现社会消费品零售总额20.97亿元;截至2011年,累计完成全社会固定资产投资123.22亿元,其中城镇固定资产投资101.42亿元。
  2011年,全镇建设用地面积2780.00公顷,其中城镇建设用地区面积862.44公顷,农村建设用地区面积1505.26公顷。根据空闲地清理情况统计,截至2011年,全镇城镇建设用地区内空闲地面积2.81公顷。
  2 节约集約水平测算及结果
  2.1 指标现实值测算
  2.1.1城镇建设用地区指标现实值测算
  根据《长沙市建设用地节约集约利用评价指标体系构建方案》中城镇建设用地区评价指标体系,计算永安镇城镇建设用地区评价指标现实值。具体见表1。
  2.1.2农村建设用地区指标现实值测算
  根据《长沙市建设用地节约集约利用评价指标体系构建方案》中农村建设用地区评价指标体系,计算永安镇农村建设用地区评价指标现实值 。具体见表2。
  2.2 指标实现度及水平分值测算
  2.2.1评价指标实现度初始值计算
  3 问题分析及建议
  根据城镇建设用地区和农村建设用地区评价指标分析,永安镇存在工业用地利用较为粗放、城镇人口增长与用地面积增长不协调、城镇建设用地区土地利用效益较低以及农村居民点用地较粗放等问题。城镇建设用地区和农村建设用地区建设用地节约集约利用水平有待进一步提高。
  建议采取严格控制城镇建设用地增量盘活存量、进一步推进土地综合整治、严格建设用地批后监管等措施,以提高永安镇建设用地节约集约利用水平。
  参考文献
  [1] 潘锡辉,雷涯邻.开发区土地资源集约利用评价的指标体系研究[J]. 技术经济与管理,2004,10:35.
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